Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

И.Я. Злобин (авторы?)

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Курс лекций

Санкт-Петербург

2005

ББК

Мячин А.Н., Семенов А.В., Злобин И.Я. Таможенное право: Курс лекций – СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2005. – 386 с.

Ответственный за выпуск: профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин - заведующий кафедрой кандидат юридических наук А.В.Семёнов

Рецензент:

© Санкт- Петербургский

имени В.Б. Бобкова

филиал Российской

таможенной академии, 2005

© А.Н. Мячин, А.В. Семенов, И.Я. Злобин, 2005

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 7

Тема 1. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 8

1.1. История таможенного дела и таможенной политики России 8

1.2. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации 10

1.3. Законодательство о таможенном деле. Основные понятия, используемые в законодательстве о таможенном деле 13

1.4. Таможенная политика, цели и методы ее осуществления 17

Тема 2. ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА РОССИИ 20

2.1. Понятие предмета и метода таможенного права России 20

2.2. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права 26

Тема 3. ТАМОЖЕННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ и ТАМОЖЕННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ 29

3.1. Понятие, структура и виды норм таможенного права, действие норм таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц 30

3.2. Понятие и виды таможенно-правовых отношений 33

Тема 4. СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА РОССИИ 36

4.1. Система таможенного права: принципы и критерии ее построения 36

4.2. Источники таможенного права: понятие, виды и краткая характеристика 39

Тема 5. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА 46

5.1. Понятие субъекта таможенных правоотношений 46

5.2. Физические лица как субъекты таможенных правоотношений 48

5.3. Юридические лица как субъекты таможенного права 50

5.4. Содержание объекта и предмета таможенных правоотношений 56

Тема 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 67

6.1. Общая характеристика таможенных органов РФ 67

6.2. Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ 73

6.3. Финансовая деятельность органов РФ 76

Тема 7. ПРАВОВОЙ СТАТУС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 79

7.1. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела 80

7.2. Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов. 104

Тема 8. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ 108

8.1. Понятие и значение контроля и надзора за деятельностью таможенных органов 108

8.2. Обжалование действий таможенных органов 110

8.3. Ведомственный контроль за деятельностью таможенных органов 114

8.4. Судебный контроль за деятельностью таможенных органов 121

8.5. Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов 122

Тема 9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ 127

9.1. Понятие и сущность таможенной службы 127

9.2. Порядок прохождения таможенной службы 129

9.3. Правовой статус служащих таможенных органов 130

9.4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов 134

9.5. Основания прекращения таможенной службы 137

Тема 10. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДТСВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ 140

10.1. Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу и их краткая характеристика 140

10.2. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами 146

Тема 11. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ 149

11.1. Понятие и значение таможенного оформления 150

11.2. Порядок таможенного оформления. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ 151

11.3. Понятие и сущность декларирования 154

11.4. Порядок декларирования. Виды деклараций 158

11.5. Внутренний таможенный транзит 162

11.6. Временное хранение товаров в процессе таможенного оформления 165

11.7. Убытие товаров с таможенной территории России. Выпуск товаров 166