Тема. 8. Судебные расходы

1. Понятие и виды судебных расходов.

2. Судебный сбор.

3. Расходы, связанные с судебным рассмотрением дела.

4. Распределения судебных расходов между сторонами.

1. Понятие и виды судебных расходов

В гражданском судопроизводстве при осуществлении правосудия возникают определенные затраты, которые несет государство. С целью возмещения затрат судебные расходы возлагаются на лиц, участвующих в деле.

Судебные расходы – это расходы, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде, которые возлагаются на стороны и других, заинтересованных в деле лиц.

Гражданское процессуальное законодательство предоставляет суду возможность, учитывая имущественное положение стороны, своим определением отсрочить или рассрочить уплату судебного сбора и расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела на определенный срок, но не более чем до принятия судебного решения, а также уменьшить размер подлежащих оплате судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, или освободить их от оплаты (ст. 82 ГПК).

Судебные расходы состоят из судебного сбора и издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела (ч. 1. ст. 79 ГПК).

Судебный сбор взыскивается при подаче заявления, жалобы с целью частичного возмещения государству затрат, связанных с обеспечением процессуальной деятельности суда.

Размер судебного сбора, порядок его исчисления определяется Декретом Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 г. «О государственной пошлине» (далее – Декрет); Инструкцией о порядке исчисления и взимания государственной пошлины, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекцией Украины от 22 апреля 1993 г. № 15.

Судебные издержки – денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении гражданского дела, для выплаты вознаграждения лицам, являющимся другими участниками процесса (переводчикам, свидетелям экспертам, специалистам), а также возмещения затрат суду по совершению процессуальных действий. Размер судебных издержек зависит от фактически произведенных расходов, необходимых при рассмотрении конкретных дел.

2. Судебный сбор

Судебный сбор – это денежная сумма, взимаемая в доход государства с физических и юридических лиц за совершение процессуальных действий по рассмотрению и разрешению гражданских дел, пересмотру судебных решений, за выдачу судом копий документов.

В соответствии со ст. 2, п. 1 ст. 3 Декрета судебным сбором оплачиваются: 1) исковое заявление истца; 2) встречное заявление ответчика; 3) заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; 4) апелляционные и кассационные жалобы на решения судов; 5) выдача судами копий документов.

Судебный сбор уплачивается до подачи заявления или осуществления действий, за которые он взимается.

По способу исчисления судебный сбор делится на простой и пропорциональный (процентный).

Простой судебный сбор исчисляется в твердых ставках в долях необлагаемого минимума доходов граждан. Так, по делам о расторжении брака, об исключении из акта описи имущества, особого производства, об изменении или расторжении договора найма жилых помещений, о продлении срока принятия наследства, об отмене ареста на имущество и с других заявлений неимущественного характера (или не подлежащих оценке) оплачивается судебный сбор в размере 0,5 необлагаемого минимума доходов граждан; по делам о защите чести и достоинства, расторжении повторного брака – в размере 1 необлагаемого минимума доходов граждан.

Пропорциональный судебный сбор исчисляется в процентном отношении к цене иска.

Цена иска – это денежное выражение имущественных требований истца. Порядок определения цены иска установлен ст. 80 ГПК. Существует два способа определения цены иска.

1. Определяется цена иска исходя из взыскиваемой суммы или стоимости имущества:

– в исках о взыскании денежных средств – взыскиваемой суммой;

– в исках о признании права собственности на имущество или его истребовании – стоимостью имущества;

– в исках о праве собственности на недвижимое имущество, принадлежащее физическим лицам на праве частной собственности, – действительной стоимостью недвижимого имущества, а на недвижимое имущество, принадлежащее юридическим лицам, – не ниже его балансовой стоимости.

2. Определяется цена иска из условной суммы, состоящей из совокупности платежей за определенный период:

– в исках о взыскании алиментов – совокупностью всех выплат, но не более чем за шесть месяцев;

– в исках о срочных платежах и выдачах – совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года;

– в исках о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах – совокупностью платежей или выдач за три года;

– в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач – суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи либо выдачи, но не более чем за один год;

– в исках о прекращении платежей или выдач – совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за один год;

– в исках о расторжении договора найма (аренды) или договора найма (аренды) жилища – совокупностью платежей за пользование имуществом или жилищем в течение срока, оставшегося до конца действия договора, но не более чем за три года.

С исковых заявлений судебный сбор уплачивается в размере 1 % цены иска, но не менее 3-х необлагаемых налогом минимумов доходов граждан и не более 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. С апелляционных жалоб и жалоб на решения, вступившие в законную силу, – 50 % ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления, др. заявления или жалобы.

Цена иска указывается истцом в исковом заявлении. Если на момент предъявления иска установить точную его цену невозможно, или если определенная истцом цена иска явно не соответствует действительной стоимости спорного имущества, то размер судебного сбора предварительно определяет суд с последующим взысканием недоплаченного или с возвратом излишне уплаченного судебного сбора в соответствии с ценой иска, установленной судом при разрешении дела (ч. 2 ст. 80 ГПК).

Указанные положения распространяются как на исковые заявления, так и на апелляционные и кассационные жалобы.

Исковые заявления, носящие одновременно имущественный и неимущественный характер, оплачиваются судебным сбором по ставкам, установленным для исковых заявлений имущественного характера, и по ставке, установленной для исковых заявлений неимущественного характера.

В случае выделения судом одного или нескольких из объединенных исковых требований в самостоятельное производство судебный сбор, уплаченный за подачу иска, не возвращается и перерасчет его размера не производится. По отдельно выделенному делу сбор повторно не уплачивается.

За подачу иска несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам судебный сбор исчисляется из общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально части поданных каждым требований.

При полном или частичном удовлетворении иска, поданного к нескольким ответчикам одним или несколькими истцами, освобожденными от уплаты судебных расходов, их взимание производится по решению суда отдельно с каждого ответчика, исходя из присужденной ему суммы иска. Если такой иск подан несколькими истцами к одному ответчику, судебный сбор взимается с ответчика, исходя из общей суммы иска.

В случае привлечения судом соответчика, если при этом истец освобожден от уплаты судебного сбора, сбор исчисляется из общей удовлетворенной суммы иска и взимается с каждого ответчика в соотношении с размером присужденной истцу суммы иска.

Судебный сбор также уплачивается за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере пятидесяти процентов ставки, определяемой из оспариваемой суммы в случае обращения в суд с иском в порядке искового производства (ст. 99 ГПК). Особенностью данной нормы является то, что в случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа или в случае отмены судебного приказа внесенная сумма судебного сбора взыскателю не возвращается. Только в случае предъявления взыскателем иска к должнику в порядке искового производства эта сума зачисляется в сумму судебного сбора, установленную за исковое заявление.

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрен возврат судебного сбора. Так, согласно ч. 1 ст. 83 ГПК уплаченная сумма судебного сбора возвращается по определению суда в случае:

1) уменьшения размера исковых требований или внесения судебного сбора в большем размере, чем это установлено законом;

2) возвращения заявления или жалобы;

3) отказа в открытии производства по делу;

4) оставления заявления или жалобы без рассмотрения;

5) прекращения производства по делу;

6) в иных случаях, установленных законом (например, при отмене решения суда).

Следует обратить внимание на случаи освобождения от уплаты судебного сбора, определенные ст. 4 Декрета.

Во-первых, в зависимости от характера спора от уплаты судебного сбора освобождаются истцы по ряду категорий дел:

1. по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;

2. по искам, вытекающим из авторского права;

3. по искам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, о возмещении материального ущерба от преступления и др.

Во-вторых, в зависимости от субъекта спора от уплаты судебного сбора освобождены:

1) органы социального страхования и органы социального обеспечения – по регрессным искам о взыскании с лица, причинившего ущерб, сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему или его семье, а органы социального обеспечения – также по искам о взыскании неправильно выплаченных пособий и пенсий;

2) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, обратившиеся в предусмотренных действующим законодательством случаях с заявлением в суд в защиту прав и интересов других лиц;

3) граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, отнесенные к категориям 1 и 2; инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизан), погибших либо пропавших без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды I и II групп и др.

Путем взыскания судебного сбора частично возмещаются затрачиваемые государством средства на осуществление правосудия по гражданским делам, в том числе расходы на содержание аппарата судебных органов. Необходимость уплаты судебного сбора, кроме того, в определенной степени дисциплинирует участников гражданского процесса, стимулирует их добросовестное и своевременное исполнение обязанностей; предупреждает предъявление необоснованных исков.