Тема 6. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Учебные вопросы:

1. Сущность, цель, задачи и правовая основа прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

2. Предмет, объекты и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

3. Полномочия прокурора по выявлению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

4. Средства реагирования прокурора при установлении нарушений прав и свобод человека и гражданина.

Вопросы для самоконтроля:

1. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод граждан.

2. Особенности прокурорского надзора за соблюдением социально-экономических прав и свобод человека и гражданина.

3. Взаимоотношения органов прокуратуры и иных государственных органов и должностных лиц, контролирующих соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Рекомендуемая литература

1. Всеобщая декларация прав человека от 10декабря 1948 г. // Сборник нормативных актов. М., 1997.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.).

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).

5. Конвенция против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.).

6. Конституция Российской Федерации. М., 2003.

7. Уголовный Кодекс Российской Федерации. М., 2004.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2003.

9. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г., в ред. от 4 ноября 2005 г. № 138.

10. Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г., в ред. от 29 ноября 2001 г.

11. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 года.

12. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

13. Закон РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности" в ред. от 7 марта 2005 г.

14. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в ред. от 14 декабря 1995 г.

15. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации".

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2003.

17. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. "О милиции" с изм. и доп.

18. Федеральный закон от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", в ред. от 2 августа 2004 г.

19. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в ред. от 7 марта 2005 г.

20. Комментарий к Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации". М.: Норма, 1996.

Приказы и указания Генерального прокурора РФ:

1. Приказ Генерального прокурора РФ от 22 мая 1996 года №30 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина".

2. Приказ Генерального прокурора РФ от 1.12.1997 года №72/7 «Об усилении воздействия на должностных лиц, не выполняющих законные требования прокуроров».

3. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 6.07.1999 года №39/7 «О применении предостережений о недопустимости нарушения закона».

4. Приказ Генерального прокурора РФ от 30 марта 2001 г. №17 "О полномочиях прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов на особо режимных и в закрытых административно-территориальных образованиях".

5. Соглашение Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в РФ от 24.07.1998 года «О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан».

6. Приказ Генерального прокурора РФ от 18 июня 1997 г. №31 "Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием".

7. Приказ Генерального прокурора РФ от 10 января 1999 г. №3 "Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законности при разрешении заявлений, сообщений и иной информации о совершенных и подготовляемых преступлениях".

8. Приказ Генерального прокурора РФ от 25 апреля 2000 г. №56 "Об организации надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

9. Приказ Генерального прокурора РФ от 5 июля 2002 г. №39 "Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства".

10. Приказ Генерального прокурора РФ от 15 января 2003 г. №3 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации"

11. Приказ Генерального прокурора РФ от 21 октября 2003 г. № 45 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры РФ сообщений о преступлениях".

12. Приказ Генерального прокурора РФ от 5 августа 2003 г. №28/20 "Об организации рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора, осуществляющих уголовное судопроизводство".

13. Указание Генерального прокурора от 6 июля 1999 года № 39/7 "О применении предостережения о недопустимости нарушения закона".

14. Приказ Генерального прокурора РФ от 15 января 2003 г. №3 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации".

15. Приказ Генерального прокурора РФ от 22 июня 2001 года №38 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи".

16. Руководство для прокуроров (методическое пособие).М.,1993.

17. Ковалев М.А. Прокурорский надзор в обеспечении прав личности при расследовании преступлений. М., 1991.

18. Козусев А.Ф. Проблеммы прокурорского надзора за исполнением законов об оперативно-розыскной деятельности. М., 2001.

19. Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при оперативно-розыскной деятельности. СПб., 1997.

22. Якубович Н.А. и др. Участники уголовного процесса и прокурорский надзор за обеспечением органами расследования их прав и законных интересов. М.,1995.

23. Розенфельд В.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов о предпринимательской деятельности и защите прав потребителей. Воронеж, 1996.

24. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского права. Л., 1990.