2. Краткий исторический очерк становления психологической службы за рубежом, в России и в Республике Беларусь

Психологическая служба как организованная система работы существует во многих странах и имеет почти вековую историю. Исторически сложилось так, что в России и в Беларуси наибольшее развитие получила школьная психологическая служба, а в широком смысле – служба практической психологии в образовании. История психологической службы образования в России и Беларуси непродолжительна, тогда как мировая практика свидетельствует об ее интенсивном развитии во второй половине XX столетия в Великобритании, Франции, США, Канаде, Японии. Поэтому, прежде чем рассмотреть вопрос становления психологической службы в России и Беларуси, рассмотрим историю становления психологической службы за рубежом.

Наиболее представлена эта служба в США, где она начала развиваться с начала 1800-х годов. Первыми психологами-практиками в США были экспериментальные психологи, изучавшие проблемы самовоспитания. Но очень скоро основными функциями школьной психологической службы стали измерение и тестирование и главенствующей задачей – отбор детей для обучения по специальным программам.

Широкая практика тестирования в американских школах, и прежде всего, тестов на определение коэффициента интеллекта (IQ), способствовала, в частности, возникновению и развитию службы «гайденс». С 1945 по 1960 гг. В практику специалистов-консультантов службы «гайденс» прочно вошли батареи тестов как основной инструмент деятельности.

В 60-х гг. была создана профессиональная организация школьных психологов. В 80-х гг. в США была организована Национальная ассоциация школьных психологов (NASP). Многие специалисты начали пересматривать измерение как то единственное, что они могут сделать в решении проблем школьной психологии.

Во время экономического кризиса конца 30-х гг. в Америке начали возникать первые частные психологические службы, и были в основном ориентированы на деятельность в сфере экономики, управления, политики и права.

Интересен опыт развития школьной психологической службы во Франции. Отцом французской школьной психологии называют А. Бине, начавшего свои исследования в этой области еще в 1894 г. В 1909 г. открылась первая во Франции профессиональная школьная психологическая служба. В 1951 г. Министерство образовании Франции впервые представило описание функций школьных психологов. В 1985 г. была создана рабочая группа, состоящая из пяти различных организаций – членов Национальной ассоциации психологов (ANOP), которая провела специальную работу по определению функций педагогического психолога во Франции. В последующее время во Франции обсуждается проект реорганизации существующей практики работы школьных психологов и создания единой системы школьной психологической службы, направленной на помощь отдельным индивидам, группам и целым учреждениям.

Россия

Прообразом психологической службы являлись психотехнические и педологические лаборатории, существовавшие на предприятиях и в учреждениях в 20-х – начале 30-х годов XX столетия.

Современный этап становления психологической службы в России ведет отчет с начала 70-х годов XX века. Появление психологической службы было обусловлено как потребностями общественной практики, так и определенным уровнем развития фундаментальных и прикладных исследований в области социальной, медицинской, педагогической, возрастной психологии, психологии труда.

В организационном отношении психологические службы действуют либо как самостоятельные профессиональные учреждения, получившие названия «Психологическая консультация», «Служба семьи и брака», «Служба "Телефон доверия"», «Центр психологической помощи» и т.п., либо как специализированные психологические подразделения в структуре отдельных организаций, например школьная психологическая служба, психологическая служба промышленного предприятия.

В настоящее время некоторые психологические службы в организациях, так называемые ведомственные психологические службы, входят как составная часть в службы социального развития или социальной помощи персоналу, которые включают, наряду с психологами, и других специалистов: социальных работников, педагогов, врачей, юристов, социологов. Деятельность ведомственной психологической службы подчиняется идее управления развитием персонала, профессионального потенциала кадров конкретного учреждения. Объектами деятельности ведомственной психологической службы являются организация как таковая, группы, ее составляющие, и отдельные личности.

Другая форма психологической службы – региональная психологическая служба, которая обычно действует в системе социального обслуживания населения. В отличие от обычной психологической службы, которая не затрагивает социальных проблем своих клиентов, работа психосоциальной службы направлена на комплексное решение одновременно и психологических, и социальных проблем тех людей, которые попали в трудные жизненные ситуации и испытывают в связи с этим психологический дискомфорт и эмоциональную нестабильность, и требует привлечения разных специалистов, не только психологов. Подобного рода службы часто существуют в виде отделений психолого-педагогической помощи центров социальной помощи семье и детям, а также как самостоятельные учреждения.

Старт развитию психологической службы в системе образования Росси и Беларуси был дан одновременно. В 1988 г. вышло Постановление Государственного комитета СССР по народному образованию о введении ставки школьного психолога во все учебно-воспитательные учреждения страны, и с данного времени начинается собственно организация психологической службы образования. В этом же году был издан приказ Министерства образования СССР, в соответствии с которым была начата подготовка практических психологов для учреждений образования в двенадцати вузах страны.

На сегодняшний день правомерно говорить о том, что в России, по сути дела, заложены основы психологической службы. Об этом свидетельствуют: наличие законодательной основы существования и образования службы; готовность отечественной психологии обеспечивать практику необходимыми теоретическими разработками и конкретным психологическим инструментарием; мощный кадровый потенциал (например, в системе образования России уже сейчас работают более 60 тыс. психологов); достаточно развитая система подготовки и переподготовки психологов-практиков; представительная сеть практических центров психологической помощи (например, на сегодняшний день только в системе образования действуют свыше 700 таких центров).

В 90-е годы психологическая служба начала создаваться и в правоохранительных органах России, которая представляет собой централизованно управляемую систему специальных структурных подразделений и должностей специалистов (практических психологов), осуществляющих целенаправленную работу по психологическому обеспечению деятельности конкретных ведомств.