Ведомства:

Военное Подразделялось на специализированные департаменты. Руководило всеми территориальными войсками и военачальниками.

«Ведомство наказаний» Следило за применением законодательства и исполнением наказаний

Финансовое

Государственного хозяйства

Обрядовое

Существовало также специальное учреждение, контролирующее деятельность государственного аппарата.

Все государственные служащие наделялись одним из 20 рангов:

- низшие восемь доступны выходцам из народа;

- высшие давались только за службу в чиновничьих должностях;

- 19-20 ранги доставались единицам, но зато они имели на получение доли налогов с выделенной им территории.

Империя разделена на 36 крупных областей, глава каждой - государственные чиновники (начальник области – шоу, воевода – вэй, инспектор – цзян).

Области делились на округа

Установление неограниченной деспотической монархии, централизованное унитарное государство с авторитарным политическим режимом.

НО! Через 14 лет империя Цинь пала из-за многочисленных восстаний.

Возникновение деспотической монархии империи Хань (206 год до н.э –220 год н.э). В I веке до н.э. начинается процесс кризиса и разложения рабовладельческого способа производства. Появляется экзимированная собственность.

5. Древнеиндийские государства позднерабовладельческого периода

(I тыс. до н.э.)

Упадок индийской цивилизации бронзового века в конце II тыс. до н.э.  формирование новых государств с появлением на территории Индии новых народов – арьев.

Формируется трёхчастная структура общества:

1. Во главе общества – жрецы («брахманы»).

2. Управляли обществом также знатные люди, воевавшие на колесницах («кшатрийа»).

3. Третий слой – простой народ: земледельцы, скотоводы, формировавшие воинско-общинное ополчение.

Впоследствии завоеватели-арьи составили три высших варны:

1. Брахманы;

2. Кшатрии;

3. Вайшьи.

Весь народ распадался на маленькие этнические группы, делившиеся на роды, во главе рода стоял стоял глава рода (вишпати).

Народ

Этнические группы

Роды (глава рода –вишпати)

Семьи (глава – старший мужчина)

Люди (члены семьи)

Главам семьи подчинялись зависимые люди из чужаков, рабы-пленники, скот.  Эти показатели указывает на уровень богатства семьи.

Семьи жили в деревнях (др.-инд. vr̥ jana-, авест. wərəzana-; санскр. grâma [грама] – “деревня”). Во главе деревни стоял выборный староста (грамани). Несколько селений объединялись в территориальную общину (санскр. гàна).

Гана – общинный коллектив как основная единица общественного строя; государственные образования с республиканской формой правления и высший орган власти (собрание) в этих республиках.

Во главе территориальной общины (гана) стоял вождь – ганапати , избиравшийся из рода вождей. Он обеспечивал:

1. совместное принесение жертв богам;

2. общий труд;

3. распределение плодов этого труда.

Главные вопросы жизни общин решались на народных собраниях общинников.  Собрания были чисто мужскими (женщин туда уже не допускали), кроме того, на них не пускали ни чужаков, ни рабов, ни других зависимых лиц.

В ганах древней Индии ведийского периода формируются простые вождества во главе с вождями ганапати.

В начале I тыс. до н.э. ведийское общество подошло и к стадии синойкизма.

Синойкизм - объединения нескольких территориальных общин в сложное вождество.

Глава вождества - выборный (из рода правителей) правитель - раджа или раджан.  На войне раджа являлся военным предводителем. Его сопровождала дружина (ибха), состоявшая из подчиненных ему неполноправных свободных и из членов семьи раджана. Власть раджана ограничивалась советом знати и народным собранием.

Наряду с рâджаном были верховные жрецы (пурохита), сан которых с течением времени также становится наследственным.

Коллективный фонд общины, управляемый вождём, формировался путём взносов от отдельных семей на общие нужды (т.е. коллективный фонд возник как “священное хозяйство при хозяйстве вождя”).  Прообраз будущей системы налогообложения.

Часто эти вождества объединялись в непрочные и враждующие между собой союзы общин .

В первой половине I тыс. до н.э. появился ряд общин–государств.

Во главе его стоял правитель с титулом раджа (выбирали из членов рода раджи).  Наследственная привилегия рода раджи. НО! К середине ведийского периода, должность раджи перестаёт быть выборной, а становится только наследственной.

Функции раджи:

1. защита подданых;

2. военные  был главнокомандующим вооружёнными силами государства, возглавлял дружину, был военачальником;

3. административные (правитель формировал административный аппарата управления, издавал указы);

4. судебная, суд не был отделён от администрации  правитель – высшая судебная и апелляционная инстанция;

5. религиозная  был верховным жрецом общинных культов.

Главный жрец который был первым советником и одновременно главным астрологом и предсказателем раджи.

Различные функции управления концентрируются в одних руках.

Монархическая форма правления.

Существование общинного управления (совет знати, народное собрание)  Ранняя (тип ограниченной) форма монархии.

НО! Усиление власти раджи постепенно приводило к сокращению влияния

народных собраний, они превращаются, прежде всего, в сходки знати, оставаясь также и судебными органами.

Должности в системе управления занимали по знатности.  Аристократический политический режима

Номовая / полисная форма государственного устройства (маленькое унитарное государство).

В начале I тыс. до н.э., сложилось деление древнеиндийского общества на вàрны – на 4 основных категорий населения (четыре слоя, или четыре социальных группы). Арьями (“благородный человек”) были три варны дважды рожденных (брахманов, кшатриев и вайшьев), противопоставленных шудрам как неарийской по происхождению вàрне. «Простой люд» (т.е. вайшьи) противопоставлялся брахманам и кшатриям (т.е. общинной знати).

В VII веке до н.э., начинается переход к более крупным – территориальным государствам. К V веку до н.э. на Индо-Гангской равнине образовалось 16 территориальных государств (махаджанапад), значительным из которых была держава Магадха.

В 321 году до н.э. основана династия Маỳрьев.  Во конце IV века до н.э. происходит объединение обширных территорий в едином государстве династии Маỳрьев, которая приобрела черты мировой державы. Глава этой мировой державы (империи) был монарх с титулом махараджа.

НО! Действовал совет советников государя (паришад). Функция: обсуждение важнейших дел, указов, распоряжений государя, при этом могло быть высказано несогласие с этими решениями.  Власть махараджи ограничена.  Конфликты между монархом и советом советников.

При правителе периодически собиралась раджа-сабха - собрание государственных чиновников и людей от городских и сельских общин; это НЕ представительный орган; просто приезжали выборные люди из общин, но представительство они не осуществляли. Функции:

1. была совещательным органом при монархе;

2. её члены обсуждали решения махараджи.

Выражала общественное мнение, не считаться с этим мнением глава государства не мог.

Махараджа не имел неограниченной власти.

Держава Маỳрьев включала различные административные единицы, в том числе и такие, которые сохраняли свою автономиюю.  Децентрализованное унитарное государство).

Низовой административно-территориальной единицей оставалась территориальная община ( гана) во главе с ганапати (“главой общины”). Функции: 1) обеспечивала общественный порядок на своей территории (являлась полицейским округом); 2) отвечала за уплату государственных налогов (являлась податным округом).  Объединяются в области (бывшие общины-государства).

Провинция – самая крупная административная единица, управляемая членами семьи правителя.

Сложившаяся система позволяла осуществлять контроль, чем управление громадной территорией.

Сохранялся аристократический политический режим.