9. Методические рекомендации "Обеспечение информированности населения о правах в области охраны здоровья" (утв. Федеральным фондом омс 24 августа 1999 г.)

В соответствии со ст.13 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" органы государственной власти и органы местного самоуправления создают доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам деятельности этих органов и подведомственных им организаций, а также в пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. Государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными.

Согласно ст.24 отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке. Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба. Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Основные подходы к обеспечению информированности населения о правах в области охраны здоровья:

В соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" реализацию государственной политики в области обязательного медицинского страхования осуществляют Федеральный и территориальные фонды ОМС. Обеспечение и защита прав застрахованных, в т.ч. контроль качества медицинской помощи, являются одной из основных задач страховщика.

Обязанность предоставления возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина в области охраны здоровья, в соответствии с действующим законодательством возложена на:

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- Федеральный и территориальные фонды ОМС;

- страховщиков;

- медицинские учреждения.

Информация о правах граждан в области охраны здоровья должна быть доступна для изучения каждому гражданину. Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны предоставлять гражданам для ознакомления законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации, документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасности граждан и населения в целом.

Ситуационная задача:

Условие задачи:

В отделение нейрохирургии был доставлен мальчик 14 лет в бессознательном состоянии, в течении 20 минут, с многочисленными ушибами и гематомами, полученными в результате драки. Сразу же были проведены все необходимые диагностические исследования (КТ г/м, анализы крови и тд), было обнаружено кровоизлияние в мозг, тахикардия, повышение давления, ригидность шейных мышц, и был поставлен вопрос об экстренной операции. Через некоторое время после операции мальчик пришел в себя, но у него появились глазодвигательные нарушения и парез нижних конечностей. Родители обратились к лечащему врачу, а затем к заведующему отделением с жалобами о неправомерных действиях со стороны врача в связи с проведением операции без их согласия.

Вопросы к задаче:

1. Оцените действия врача, правильно ли он поступил?

2. К какому должностному лицу имеет право обратиться пациент или его родственники в случае нарушения прав пациента?

Ответы:

1. Врач поступил правильно, в соответствии с частью 9 статьи 20 ФЗ №323, в которой говорится о «Медицинском вмешательстве без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя», если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители.

2. Родственники могут обратиться непосредственно к руководителю или иному должностному лицу ЛПУ, в котором им оказывали медицинскую помощь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Каждый человек имеет право на свободу выбора во многих областях общественных отношений. В сфере здравоохранения для пациента, обратившегося за медицинской помощью, положениями законодательных актов предусмотрена возможность самостоятельного выбора методов диагностики, лечения, реабилитации, врача, а также лечебного учреждения. Тем самым подчеркивается важность равноправного активного участия пациента в процессе получения медицинской помощи.