2.1. Нормативно - правове забезпечення безпеки об’єктів господарської діяльності та цивільного захисту населення і територій від нс техногенного та природного характеру

Верховна Рада України в межах повноважень формує законодавчу базу в цій сфері, схвалює рішення з питань введення надзвичайного стану, встановлення зони надзвичайної екологічної ситуації, визначення загальної структури, чисельності, функцій сил реагування на надзвичайних ситуації.

Розглянемо нормативну базу з питань забезпечення захисту населення від наслідків НС.

1. Конституція України (28.06.1996 рік). (ст.3,16.50).

2. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища». Прийнятий ВРУ від 25.06.1991 року, введений в дію 25.06.1991 року.

3. Закон України «Про правовий режим надзвичайного стану» (16.03.2000 рік).

4. Закон України «Про охорону праці» (14.10.1992 рік, нова редакція закону – 25.06.2011 р.).

5. Закон України «Про Цивільну оборону України» (03.02.1993 рік, доповнення до Закону 20.06.2007 рік).

6. Закон України «Про пожежну безпеку» (17.12.1993 рік, остання редакція – 12.06.2011 р.).

7. Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» (08.06.2000 рік, остання редакція – 17.10.2008 р.).

8. Закон України «Про правові засади цивільного захисту» (24.06.2004 р., остання редакція – 13.06.2012 р.).

9. Закон України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» (18.01.2001 рік., остання редакція – 27.10.2010 р.).

2.2. Основні Поняття та визначення

Уміння дати визначення певному терміну характеризує знання людини з відповідного питання. Визначення повинно концентрувати в собі коло питань та/або проблем, що закладені в ньому. Самі визначення треба не стільки вивчити на пам’ять, скільки, насамперед, розуміти, вміти виділити ті питання чи проблеми, що закладені в ньому.

Терміни, що використовуються в цій лекції, даються у відповідності з їх визначенням у ДСТУ 4933:2008 «Безпека у надзвичайних ситуаціях. Техногенні надзвичайні ситуації. Терміни та визначення основних понять».

Надзвичайна ситуація (НС) - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на території чи об'єкті (або на водному об'єкті), спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, яка призвела або може призвести до загибелі чи ураження людей та/або значних матеріальних втрат.

Техногенна надзвичайна ситуація – надзвичайна ситуація спричинена уражальними чинниками джерела техногенної надзвичайної ситуації.

Джерело техногенної НС – те, що спричиняє надзвичайну подію на промисловому, сільськогосподарському чи транспортному об’єкті, унаслідок чого виникла чи може виникнути техногенна надзвичайна ситуація.

Уражальний чинник джерела НС – складова частина небезпечного явища або процесу, що характеризується фізичною, хімічною, біологічною чи іншою дією (впливом) та перевищенням нормативних показників.

Уражальна дія джерела техногенної НС – негативний вплив одного чи сукупності уражальних чинників джерела техногенної НС на життя та здоров'я людей, об’єкти господарювання та навколишнє середовище.

Убезпечення в умовах техногенної НС – упровадження вимог державних, міжгалузевих і галузевих норм і правил, виконання комплексу організаційних , технологічних та інженерно-технічних (зокрема природоохоронних) заходів, які спрямованні на запобігання аваріям і катастрофам у зоні ймовірної техногенної НС.

Зона ймовірної техногенної НС – територія, акваторія чи повітряний простір, де існує загроза виникнення техногенної НС.

Аварія – небезпечна подія техногенного походження, що створює на об’єкті чи окремій території загрозу для життя та здоров'я людей і призводить до руйнування будівель, споруд, устатковання та транспортних засобів, порушення виробничого процесу та/чи завдає шкоди навколишньому природному середовищу. (Аварію характеризують вихідна подія, процес протікання й наслідки).

Катастрофа – велика за масштабами аварія чи інша подія, що призводить до тяжких, трагічних наслідків.

Техногенна небезпека – стан промислового, сільськогосподарського чи транспортного об’єкта, за якого є наявною чи ймовірною загроза виникнення джерела техногенної НС.

Потенційно небезпечний об’єкт (ПНО) – об’єкт, на якому можуть використовувати або виготовляти, переробляти, зберігати чи транспортувати небезпечні речовини, біологічні препарати, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення техногенної НС.

Небезпечна речовина – речовина, фізичні, хімічні, біологічні чи токсикологічні властивості якої становлять загрозу життю і здоров'ю людей та навколишньому середовищу.

Потенційно небезпечна речовина – речовина, яка внаслідок своїх фізичних, хімічних, біологічних чи токсикологічних властивостей за певних умов є небезпечною для життя та здоров'я людей і навколишнього середовища.