8. Адм.-орг. Основы построения орг-ции.

В построении орг-ции важно каким образом будет осуществляться упр-ие. Методы упр-ия – способы воздействия управляющего на подчиненного: экон. метод – побуждение; адм. – принуждение; психологич. – убеждение.

Адм. методы упр-ия существуют в форме ме­тодов орг. воздействия и методов распорядительного воздействия. Метод орг. воздействия отражает статику упр-ия. Метод распорядительного воздействия отражает динамику в процессе упр-ия.

Обе эти формы адм. методов используются вместе, действуют в сочетании, во взаимной зависимости, дополняя и разви­вая друг друга.

Орг. воздействие имеет цель формировать оптималь­ные, для данных условий пр-ва, управляемую и управляю­щую с-мы.

НТП прежде всего и наиболее значительно затрагивает пр-во. Это приводит к тому, что орг. структура п/п-ия (кол-во и размеры цехов, служб), пери­одически нуждаются в изменениях, совершенствовании и поддержа­нии пропорциональности.

Следовательно, орг. воздействие на управляемую с-му происходит периодически, по мере возникновения необхо­димости.

Особенно значительно орг. воздействие на с-му орг-ции пр-ва. Подвижность этой с-мы зависит от хар-ра пр-ва, его объема, технич. уровня и многих др. обстоятельств.

Большую роль играет орг. воздействие в рац. создании с-мы совместного труда в пр-ве. При разра­ботке принципов совместного труда на п/п-ии необходимо пра­вильно определить разделение труда, его кооперацию, расставить кадры в целях наиболее эффективного использования способности каждого человека, определить наиболее целесообразные условия матер. стимулирования.

Орг. воздействие на управляемую и управляющую с-мы происходит в форме регламентирования и нормирования.

Орг. регламентирование определяется с-мой упр-ия в гос-ве. От имени народа гос-во устанавливает границы упр-ия на каждом его уровне, место п/п-ия в с-ме общественного пр-ва и т. д.

Орг. нормир-е необходимо пото­му, что в процессе упр-ия возникает потребность уточнения гра­ниц для опр. процессов. Для технич. и технолог. с-м необходимо иметь технич. нормативы (стандарты, нормали, чертежи), а также технолог. нормативы, кт оп­ределяют порядок и последовательность изготовления продукции, ме­тоды и режимы обработки, продолжительность каждой операции. Все эти нормативы помогают организовать упр-ие пр-вом.

Орг. воздействие дополняется очень важной частью орг. методов – распорядительным воздействием.

Когда орг. воздействие определило основу с-мы упр-ия, то далее наступает широкая область решения единичных задач, выполнение единичных актов упр-ия. Это – область распоряди­тельного воздействия.

Распорядительное воздействие, как более активная, гибкая фор­ма воздействия, направлено на устранение возникающих в ходе пр-ва отклонений от поставленных задач, от заданных парамет­ров на решение многообразных вопросов, кт ежедневно возни­кают в произв., хоз. и обществ. жизни кол­лектива.

Но распорядительные воздействия, хотя и явл-ся формой опе­ративного влияния на ход событий в процессе упр-ия, должны опираться на методы орг. воздействия, на созданные им рац. подсистемы.

Распорядительное воздействие происходит в форме приказа и распоряжения.

Необходимо отметить, что чем более четко проведено орг. воздействие во всех его формах, тем реже будет возникать необходимость в распорядительном воздействии, поскольку меньше возникает необходимость решать частные вопросы упр-ия.