42. Референдум и его виды

Референдум (от лат.сообщение) – это способ принятия гражданами РБ решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.В РБ могут проводиться республиканские и местные референдумы.

На республиканский не могут выноситься вопросы:

- который могут вызвать нарушение територ целостности РБ

- связанные с избранием и освобожден Президента от должности, назначение и освождением лиц, назначение которых относится к компетенции Президента и Парламента

-о принятии изменений бюджета, установлении, изменении и отмене налогов

-об амнистии и помиловании

На местный Референдум не выносятся вопросы, что на республик-й, а также вопросы к-е связ. с назнач. на должность, освобождением от должности, относящ. к компетенции исполнит.ираспорядит. органов.

Право инициативы на проведение респ. Референдума принадлежит: 1)Президенту 2)Парламенту

3)Гражданам, в виде предложения внесенного не менее 450 тыс. граждан, из них 30 тыс от каждой области и г. Минска

Президент (Только Президент) назначает республиканский Референдум. В Указе Президента «О назн. Референдума.Решение считается принятым Референдумом, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Датой принятия решения референдума, счит. день Референдума. Решения Реф. м. б применены или изменены только путем Реф-ма. После Референдума, если требуется издание норм-прав акта, он д.б принят в теч 5 месяцев.

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ (МР). Право инициативы принадл: 1) местным советам депутатов,2)гражданам в виде предложения внесенного не менее 10% граждан, обладающих избират. правом и проживающих на соотв. территории. Решение о назнач. референдума принимается МЕСТНЫМ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ. Дата уст-ся не позднее 3-х мес со дня принятия решения «О назнач. референдума»

58. Принципы организации и деятельности судебной системы в рб(глава 6 ст.109-115)

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам.Система судов строится на принципах территориальности и специализации.Судоустройство в Республике Беларусь определяется законом.Образование чрезвычайных судов запрещается.

Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Судьи не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской.Основания для избрания (назначения) судей на должности и их освобождения предусматриваются законом.

Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов.Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.

Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично судьями.

Разбирательство дел во всех судах открытое.Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства.

Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе.Судебные постановления являются обязательными для всех граждан и должностных лиц.Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений.

17. Понятие конституц строя. Порядок при кот. соблюд. права и свободы чел-ка и гражд-на,а гос-во действует согласно конституции наз-ся конст.строем.РБ-унитар-е демократич-е социальне правовое гос-во. Демократ-гос-во,уст-во и деят-ть кот соответ воли народа,общепринят. Правам и сободм чел-ка и гражд-на. Формы:1)Представ-осущ через гос. органы, избир. народом;2)Непосредтв-в форме референд. и собраний. Пр-ки демократии:Народный суверенитет(ст.3),Политич-ий и идеолог плюрлизмы(ст.4,5),Свобода вероисповед.(ст.16),Равенство и равноправие(ст.14).РБ-соц-правовое гос-во,т.е. это гос-во, кот берет на себя обязан.заботы о соц справедливости и благополуч. Правовое гос-во-гос-во, действ. на основе верх-ва права.Пр-пы прав-го гос-ва: Раздел. властей(ст.6), Верхов-во права(ст.7), Гос-во ответственно перед гражд-ном за созд-е усл для своб-го и дост-го развит личности(ст.2 ч.2), Приоритет принципов междунар. права(ст.8). Конституц строй вкл 3 сферы общ отнош:1)Соц. основа(ее составл признание чел-ка всш цеенотью и челью общ-ва гос-ва(ст.2)), Эк-ая основа(понятие собственности(гос и частная),пр-п соц партнерства и взаимод.стран(ст.13,14 ч2)), Полит основа(сост устройство гос. органов, на основе принц. раздел.властей и деят-ти полит инститотов(ст.5).

18. Администр-территориал. Устройство РБ. В соответ со ст.9 Конституц. терр. РБ явл.естествен усл-ем сущетвования и пространств. пределом самоопредел-я народа.Терр-это прост-во, определяем. гос границы, в соответ с законом о гос границы.Гос граница-линия и проход. по этой линии верт. поверх, опред пределы терр РБ(суши, вод,недр и воздуш пространство). Админ-терр делние(АТД) регулир законом (з-н «Об админ и терр делении и порядке реш вопросов об админ-терр уст-ве Рб от 1998г). АТД-это деление терр на определ части в целях эфф. организ гос управлен и самоуправл.Админ-терр ед(АТЕ) – терр, в простр.пределах кот созд и действ-ют местные советы депут и иполнит органы(обл-ти, районы, сельсоветы,города и пас-ки город.типа).Органы рассм. Вопрос адм-терр устройства явл: Президент(образует и упрозняет обл,районы, присваив наимен и переимен, реш-т спроры между обл совет депутатов по вопросам АТЕ);Сов.Мин.(осущ учет и регистр АТЕ,определ порядок наимен и переимен предрият,орг-ций,аэрапортов,физико-географ объектов и др.);Обл. Сов.Депутатов и исполнит органы.Полномочия гос-ных органов при решение вопросов АТУ. Органы рассм. Вопрос адм-терр устройства явл: Президент(образует и упрозняет обл,районы, присваив наимен и переимен, реш-т спроры между обл совет депутатов по вопросам АТЕ);Сов.Мин.(осущ учет и регистр АТЕ,определ порядок наимен и переимен предрият,орг-ций,аэрапортов,физико-географ объектов и др.);Обл. Сов.Депутатов и исполнит органы.

20.Политические партии:понятие,создание и прекращ деят-ти. В РБ сущ-т закон «О полит партиях» от 05.10.1994 г. Он регулир права граждан на объединения, вопросы организации и деят-ти партий РБ. Полит партия — независимое, образованное на основах индивид-го добров-го членства, объед граждан, действующее в рамках Конституции и законов РБ, содействующее выявл-ю и выражению полит-кой воли граждан и участвующее в выборах.На терр РБ не могут созд полит партии других гос-в и иностр граждане не могут состоять в наших партиях.Порядок созд партий:Учред-ми могут быть граждане РБ, достиг 18 лет, облад избират правом, не огранич-е судом в деесп-сти и не наход-ся в местах лишения свободы.Необход кол-во—не менее 1 тыс. учредит из большинства областей и г. Минска. У партий есть свое название, символика, программа, устав.За наруш. Законодат к полит пратии могут применяться след меры ответ-ти:Письмен предупрежд(Минюст);Остановка деят-ти от 1 до 6 месяцев по реш Верх суда;Ликвидация по реш Верх суда.

22. Свобода совести и статус религиоз гос-в. Правовое положение религиоз орг-ий определено Законом РБ «О свободе вероисповеданий и религиоз орг-ях». В Законе подтвержд конституцион положения о том, что никакая религия не может устанавл в кач-ве гос-ной или обязательной, а религиз объед отделены от гос-ва и равны перед законом. Религиоз объед признается добровол объед граждан, образован-е в целях совместного исповедания и распростран веры и обладающее соответ-ми этой цели призн-ми: вероисповед; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.Религиоз орг-ии подлежат гос регистрации. Религиоз орг-ии могут быть ликвидир по реш их учредителей или суда.

23. Конституц принципы внешней политики бел-го гос-ва. РБ признает приоритет общепр.принципов межунар права, обеспеч в соответ законодат , в своей внеш полит.Пр-пы:1)Пр-п суверен равенства гос-ва(означ, что гос-во имеет одинаковые права и обзянности,явл равноправ членами межденар сообщества независ от различ эк-го, соц, полит и иного хар-ра;2) Пр-п неприменен силы или угрозы силы.;3)Пр-п нерушим-ти границ;4)Пр-п терр целостности;5)Пр-п мирного урегулир споров; 6) Пр-п невмешательства во внутр дела;7)Пр-п самоопредел народа;8)Пр-п всеобщ уважения прав чел-ка и осн свобод;9)Пр-п сотруднич гос-в;10)Пр-п добровол выполн оязательств по междунар праву.

21.Обществен. объед.:понятие,создание и прекращ деят-ти. Обществе объед(ОО) – добровол-е, самоуправл-е, некоммерч-е формирование, созданное по инициативе граждан, объед-хся на основе общности интересов для реализ общих целей, указанных в уставе ОО, что способствует реализ прав и законных интересов граждан.ОО бывают:Респуб-ие ОО, деят-ть кот распростран на терр всей респуб;Международ ОО, деят-ть кот распростран на терр РБ (1 или нескольких админ-терр ед) и терр 1 или нескольких иностр гос-в, и кот имеет там организац стр-ры;Местные ОО, деят-ть кот распростран на терр 1 или нескольких админ-терр ед.Обществен отнош-я, возникающие в связи с реализ граждан права на объединения и вопросы организации их деят-ти, реализуются законом «Об ОО» от 4 октября 1994г. с последующими изменениями и дополнениями. ОО созд по инициативе граждан, достиг 18 лет, а молодежные и детские могут созд граж-ми 16 лет. ОО имеют свой устав. Нельзя: использ название уже имеющегося объединения; использ слова «национальный», «народный», «РБ», «Беларусь»; использ государственную символику или символику других государств. Все ОО регистр в Мин-ве юстиции, кот ведет специальный реестр.На местах реестры ведут исполкомы.Общ-ым объед-ям могут быть вынесены Мин-вом юстиции письмен предупрежд (они могут быть обжалованы в суде).ОО могут быть ликвидир по решению:своих высших органов,Суда;остановление деят-ти от 1 до 6 месяцев.