60. Организация и порядок проведения выборов депутатов Местных Советов депутатов.

Выборы депутатов местных Советов депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы, депутатов местных Советов депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы в местные Советы депутатов нового созыва назначаются Президентом не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий местных Советов депутатов действующего созыва. Выборы во все местные Советы депутатов проводятся одновременно.

Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет. Депутатами местных Советов депутатов не могут быть: 1)председатели областных, Минского городского, районных, городских исполнительных комитетов; 2)судьи; 3)депутаты Палаты представителей. Для проведения выборов депутатов местных Советов депутатов образуются избирательные округа. Подготовку и проведение выборов депутатов местных Советов депутатов обеспечивают следующие избирательные комиссии: территориальные избирательные комиссии; окружные избирательные комиссии по выборам в областные Советы депутатов и территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов. Кандидатами могут быть выдвинуты граждане, проживающие или работающие на территории соответствующего местного Совета депутатов, а также работающие в организациях, расположенных на территории другого местного Совета депутатов, но связанных с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного местного Совета депутатов. Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися. Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан.

Если он не был избран в первом туре выборов, принимают решение о проведении второго тура голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим в первом туре выборов наибольшее число голосов избирателей. Второй тур голосования проводится не позднее чем в двухнедельный срок. Выборы во втором туре голосования признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

61. Система органов местного самоуправления и их полномочия.Местное самоуправление осуществляется путем проведения местных референдумов, собраний граждан и через иные формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах. Советы являются представительными государственными органами на территории соответствующих административно-территориальных единиц РБ и основным звеном системы местного самоуправления. В РБ устанавливаются 3 территориальных уровня Советов: первичный, базовый и областной.К первичному территориальному уровню относятся сельские, поселковые, городские Советы. К базовому территориальному уровню относятся городские, районные Советы. К областному территориальному уровню относятся областные Советы. Минский городской Совет обладает правами базового и областного Советов. Советы являются юридическими лицами.Советы избираются гражданами при тайном голосовании сроком на 4 года. Советы осуществляют свою деятельность через сессии, постоянные и временные комиссии и другие органы Советов. В областных, районном, городском Советах создаются президиумы. В состав президиума входит председатель Совета, его заместитель, председатели постоянных комиссий Совета. Заседание президиума Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от его состава. Председатель Совета избирается из числа депутатов на сессии соответствующего Совета путем тайного голосования. Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов соответствующего Совета. Заместитель председателя Совета избирается Советом из числа депутатов по представлению председателя Совета на срок полномочий Совета путем тайного или открытого голосования.Заместитель председателя Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов соответствующего Совета. Заместитель председателя Совета в пределах предоставленных ему полномочий организует деятельность Совета и его органов, замещает председателя Совета в случаях его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены Советом Республики Национального собрания РБ.

43.Отзыв депутатов Палаты представителей Национального Собрания РБ.Ст.72: Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом. Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории. Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливаются законом. ГЛАВА 26(ИК).Статья 129. Основания отзыва депутатаДепутат Палаты представителей, депутат местного Совета депутатов, не оправдавший доверия избирателей, выразившегося в невыполнении предусмотренных законом депутатских обязанностей, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих депутата, может быть отозван избирателями в порядке, установленном настоящим Кодексом. Статья 130. Право возбуждения вопроса об отзыве депутата.Право возбуждения вопроса об отзыве депутата принадлежит избирателям избирательного округа (далее – округ), от которого избран депутат.Отзыв членов Совета Республики Национального Собрания РБ. (ИК) ГЛАВА28. Ст.143: Основания и порядок отзыва члена Совета Республики. Член Совета Республики, не оправдавший оказанного ему доверия, выразившегося в невыполнении предусмотренных законом обязанностей члена Совета Республики, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих члена Совета Республики, может быть отозван. Отзыв члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, осуществляется в порядке, установленном разделом IX настоящего Кодекса. Порядок отзыва члена Совета Республики, назначенного Президентом Республики Беларусь, устанавливается Президентом Республики Беларусь.Отзыв депутатов Местных Советов депутатов. Депутат местного совета депутатов не оправдавший доверие избирателей вырозившегося не выполнение депутатских обязанностей нарушение конституционных актов президента,совершении действий депутатов может быть отозван избирательным округом от которого избран депутат.Вопрос о отзыве может быть иницирован на собрании избирателей округа. Собрание может проводится по месту жительства избирателей,в органах расположенных в округе.Иницировать созыв имеет право группа избирателей в количестве не менее 150,по вопросу об отзыве депутатов палаты представителей 50,15 сельского. Пред-е об отзыве должны поддержать не менее 20% граждан обладающим избирательным правом и проживающие на территориии соответствующего округа.Голосование об отзыве назначается не ранее 1 мес.и не позднее 2 мес.со дня принятия решения о назначении отзыва.Отозванным считается депутат если за его отзыв проголосовало более половины избирателей округа принявших участие в голосовании.Повторное возбуждение вопроса об отзыве по тем же основаниям в течении года со дня проведения голосования недопускается. Центральная комисия по истечению 5 дней со дня голосования принимает решение от признания депутатов отозванным.

62. Система органов местного управления и их полномочия. Местная администрация. Исполнительным и распорядительным органом на территории области, района, города, поселка, сельсовета является исполнительный комитет с правами юридического лица. Исполнительные комитеты первичного, базового, областного уровней входят в систему органов исполнительной власти и являются органами местного управления. В состав исполнительного комитета входят председатель исполнительного комитета, его заместители, секретарь и члены исполнительного комитета. Исполнительный комитет в пределах своих полномочий принимает решения. Решения исполнительного комитета принимаются простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета, подписываются председателем исполнительного комитета и секретарем исполнительного комитета. Заседания исполнительного комитета созываются председателем исполнительного комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от установленного состава исполнительного комитета. Исполнительный комитет по мере необходимости, но не реже одного раза в год докладывает о своей деятельности Совету, а также информирует граждан на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства. Исполнительный комитет не вправе вмешиваться в компетенцию соответствующего Совета, а Совет - в компетенцию исполнительного комитета. Исполнительным и распорядительным органом на территории района в городе является местная администрация с правами юридического лица. Местные администрации входят в систему органов исполнительной власти и являются органами местного управления. В состав местной администрации входят глава местной администрации, его заместители и члены местной администрации. Решения местной администрации принимаются простым большинством голосов от установленного состава местной администрации. Структура и штатная численность местной администрации утверждаются городским исполнительным комитетом. Местная администрация подотчетна и подконтрольна городскому исполнительному комитету. Местная администрация не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед городским исполнительным комитетом, а также информирует граждан о своей деятельности.

63. Комитет государственного контроля: статус и полномочия.

Комитет государственного контроля РБ является органом, осуществляющим государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением законов, актов Президента, Парламента, Совета Министров и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения. КГК образуется Президентом. Принципы деятельности КГК: 1) составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих органов вышестоящим;2) работают на основе коллегиального обсуждения результатов проверок, необходимых мер по предупреждению и устранению выявленных правонарушений, вопросов об ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства РБ;3) реализуют свои полномочия в пределах своей компетенции в тесном взаимодействии с Советом Министров, исполнительными и распорядительными органами; во взаимодействии с правоохранительными органами, Национальным банком и иными государственными 4) законности 5) действуют открыто и гласно. Комитет государственного контроля осуществляет свои полномочия на всей территории РБ, а его территориальные органы - на территории соответствующих административно-территориальных единиц. Систему органов КГК образуют КГК и его территориальные органы - комитеты государственного контроля областей и города Минска. По решению Президента территориальные органы Комитета государственного контроля могут создаваться в городах и районах. КГК возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом. Председатели территориальных органов КГК, за исключением районных, городских, назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем КГК по согласованию с Президентом. В КГК образуется коллегия в составе Председателя КГК, его первого заместителя и заместителей и других сотрудников КГК и его территориальных органов. КГК и его территориальные органы вправе применять экономические санкции, а также меры административного воздействия за выявленные нарушения в сфере отношений государственной собственности, хозяйственных, финансовых и налоговых отношений.