Лекция №

Трудовые ресурсы и их использование

В производстве не может быть занято все население. Часть его не достигло рабочего возраста ( дети, подростки ) или выбыла за пределы этого возраста.

С точки зрения отношения к трудовой деятельности население делится на три группы:

В дорабочем

Рабочем и

Послерабочем возрасте.

Границы рабочего возраста во всех странах установлены законодательно. При определении этих границ учитывается прежде всего физиологические особенности организма человека, от которых зависит его трудоспособность. Нижней границей трудоспособного возраста в большинстве стран принят возраст в 14 – 16 лет.

Однако физиологических данных для определения границ рабочего возраста недостаточно. В установлении нижней границы большую роль играет минимум общеобразовательной подготовки, который необходим для современного производства. Поэтому там, где экономика развита слабо и низок жизненный уровень, где преобладает ручной труд не требующей высокой квалификации рабочего, нижняя граница устанавливается в более раннем возрасте, и наоборот, чем выше развита экономика и промышленность, тем выше должна быть квалификация рабочих и тем больше требуется времени на его подготовку.

Если в определении нижней границы рабочего возраста между странами существенных различий нет, то верхняя граница рабочего возраста имеет большие колебания и достигает 20 лет. Столь большая разница верхней границы рабочего возраста определяется разной средней продолжительностью жизни и материальными возможностями общества по обеспечению пенсиями пожилых людей.

Если в большинстве стран мира верхняя граница рабочего возраста установлена в 60 – 65 лет, то в ряде стран Азии и Африки возраст выхода на пенсию определен в 50 лет, а в развитых странах с высокой продолжительностью жизни с 67 ( Дания, Швеция ) и даже 70 лет (Норвегия).

Около 50 % стран мира не делают различий в возрасте выхода на пенсию мужчин и женщин. В странах другой половины женщины имеют право выхода на пенсию на 3 ( США, Швеция ) или на 5 лет раньше мужчин ( Россия, Швейцария, Финляндия ).

Таблица №

Возраст выхода на пенсию

Страна	мужчины	женщины
Англия	65	60
Швейцария	65	63
Финляндия	65	65
Германия	65	65
Франция	60	60
Россия	60	55
Италия	57	57
США	67	67

Население способное к трудовой деятельности составляет трудовые ресурсы страны. В их состав входит все население в рабочем возрасте, за вычетом пенсионеров, а также работающие подростки и пенсионеры.

Величина трудовых ресурсов таким образом определяется:

- численностью населения;

- его возрастным и половым составом ( чем больше женщин, детей и престарелых, тем ниже удельный вес трудоспособного населения );

- границами рабочего возраста, установленного в данной стране.

В развивающихся странах, имеющих высокий прирост населения, трудовые ресурсы составляют 50 – 55 % всей численности населения. В большинстве развитых стран – 61 – 62 %. Удельный вес трудовых ресурсов среди городского населения обычно выше, чем среди сельского.

Не все трудоспособное население принимает участие в общественном производстве. Часть его не имеет возможности трудится в связи с семейными или другими обстоятельствами, другая часть занята учебой или служит в армии, может быть безработной или иметь доходы не участвуя в процессе производства ( биржа и т.д. ). Таким образом, удельный вес трудоспособного населения, участвующего в общественном производстве, зависит от конкретных социально-экономических, культурных, политических и других общественных условий.

В послевоенное время статистическими органами ООН была введена категория экономически активного населения. К нему относится трудоспособное население, участвующее в общественном производстве, или желающее в нем участвовать. Остальная часть трудоспособного населения – учащиеся, домохозяйки, домработницы, военнослужащие и занятые в личном подсобном хозяйстве – относится к экономически неактивному.

По данным Международной организации труда, экономически активное население составляет около 75 % всех трудовых ресурсов мира.

По отношению к общей численности населения доля экономически активного населения в развивающихся странах не превышает 42 %, в развитых странах равна 45 %.

В использовании трудовых ресурсов, в структуре экономически активного населения в отдельных странах и районах наблюдаются существенные различия. Некоторые из них вызваны общими для всех стран факторами, в частности меньшей трудовой активностью женщин в сравнение с мужчинами, а также разной возрастной активностью мужчин и женщин. Наибольшая трудовая активность у мужчин наблюдается в возрасте от 30 до 49 лет, а у женщин от 20 до 29 лет.

При рассмотрении вопроса использования трудовых ресурсов не обойтись без рассмотрения вопроса о безработице. Только в развитых странах Европы и Северной Америки насчитывается 25 миллионов полностью безработных, из них 11 миллионов – в США. Однако данные о числе безработных не отражают фактического положения дел с использованием трудовых ресурсов. Существует так называемая скрытая безработица – когда человек занят не полный рабочий день или не полную рабочую неделю. Вместе с тем в сфере услуг, торговле и сельском хозяйстве широко используется детский и подростковый труд как более дешевый.

Рассматривая вопросы развития безработицы нельзя не остановится на вопросе оплаты труда. Еще в середине 80-х годов ООН выпустила рекомендацию: оплата труда ниже 3 долларов в час является недопустимой. При такой зарплате человек теряет стимул к работе, начинает воровать и в конечном итоге пополняет армию безработных. Так вот в России часовая оплата – 1,7 доллара в час. Для сравнения:

- в США – 16,4;

- Германии – 22,7;

- Канаде – 17,1;

- Японии – 12,3;

- Кореи – 7,2;

- Мексике – 4,5;

- Польше – 4,3;

- Турции – 2,6.

В статистике есть показатель – доля зарплаты в ВВП. Сравнивают все, что было произведено в стране, с тем, сколько люди за эту работу получили. Так вот, в России человек, произведший товаров на рубль, получает за это 33 копейки. Для сравнения: в Японии – 75 копеек, в Евросоюзе – 70, в США – 72. при этом мы работаем в целом не хуже чем американцы или европейцы. Академией наук был произведен расчет: сколько наш среднестатистический работник производит на 1 доллар зарплаты. Получилось следующее:

Россия – 4,6,

США – 1,7,

Германия – 1,2,

Япония – 1,8,

Турция – 4,

Корея – 1,3,

Мексика – 3,2,

Польша – 1,4.

По прежнему в мире распространено и такое явление как рабство. По данным ООН на 2004 год число рабов в мире - 27 млн. человек.

700 тыс. человек - ежегодно попадают в рабство.

600 тыс. граждан бывшего СССР сегодня пребывают в невольничьем состоянии.

Эксперты ООН по предотвращению международных преступлений установили, что Россия занимает первое место в списке стран - поставщиков рабов. Следом в этом перечне идут Украина, Таиланд, Нигерия, Румыния, Албания, Китай, Белоруссия и Болгария. Всего, по подсчетам ООН, за последние 30 лет только в секс - рабство было продано 30 млн. женщин и детей.

В общественном производстве развитых стран резко преобладает мужской труд, женщины составляют лишь 35 % всего экономически активного населения этих стран. В развивающихся странах доля женщин в экономически активном населении еще ниже. Так в Латинской Америки работает лишь 25 % женщин, в Африке и Азии этот показатель еще ниже.

И еще одна проблема связанная с использованием трудовых ресурсов в развивающихся странах. Это переизбыток рабочей силы в сельской местности. Так в Индии избыточной считается 30 % рабочей силы, в Шри – Ланке – 45 %.

По данным Международной организации труда ( оценка Бюро экономического анализа ) продолжительность средней работы в году следующая ( на 2003 год ):

Страна	Сколько часов в год работают
Южная Корея	2447
Австралия	1824
США	1815
Япония	1815
Канада	1778
Россия	1740
Ирландия	1668
Италия	1606
Швеция	1581
Франция	1545
Германия	1444
Норвегия	1342

Еще интересный факт, две трети доходов нашей страны не зависят от человеческого труда – это доходы от природных ресурсов. Но если посмотреть по налогам, которые поступают в казну, то получится, что 70 % так или иначе собираются с зарплаты россиян.

И еще один интересный факт, часть населения любой страны не может работать, потому, что сидит в тюрьме. По некоторым странам мира это выглядит следующим образом.