Абсолютная монархия в России.

Предпосылки абсолютизма:

• зарождение капитализма;

• формирование общенационального рынка (рост социальной и политической силы служило сословие).

Признаки абсолютизма:

• вся полнота власти в руках одного монарха, наличие профессионального бюрократического аппарата;

• создание постоянной сильной армии;

• отсутствие сословно представительных органов.

Структура Государственной власти:

1)Боярская Дума (утратила свои полномочия и стала совещанием приказных судей). Дума стала судебно-управленческим органом.

В 1701 году функции Боярской Думы были переданы Ближней канцелярии, а в 1711 году образован сенат и Боярская Дума была ликвидирована.

2)Сенат. Высший орган государственного управления общей компетенции - в компетенцию входили судебные, финансовые, ревизионные и иные функции.

Структура Сената:

-присутствие (общее собрание сенаторов, на котором решались вопросы путем голосования);

-канцелярия.

При Сенате существовало:

- генерал - ревизор (обер - секретарь);

-генерал прокурор (обер - прокурор);

РЕФОРМЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ:

• создание городских органов самоуправления (земские избы);

• введение территориального деления государств;

• оформление в трехзвенной системы местного самоуправления – уезд провинция – губерния;

• реорганизация органов управления – магистраты подчинены губернатору.

Шёл процесс реорганизации армии, расформирована большая часть стрелецких полков, были созданы «Потешные полки», составляющие основу армии.

В 1699 – 1701 годах создается рекрутская система, комплектование армии (призыв на постоянную службы мужского пола). Армия делилась на полки, эскадроны, батальоны, роты.

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ПРОСВЯЩЕННОГО АБСОЛЮТИЗМА.

В 1726 году был создан верховный тайный совет – для решения вопросов внутренней и внешней политики; -кабинет министров – выполнял совещательные функции, в результате деятельности – законодательные полномочия.

После смерти Петра роль сената стала падать.

Система местного управления проведена губернская реформа – центром стали губернии.

В 1782 году стали появляться управы благочиния – полиция.

Территории города разделялись на полицейские части, части делились на дворы.

Устав «Об управлении губернии». Создаются смирительные дома.

РАЗВИТИЕ ПРАВА XVIII века

Продолжало действовать соборное уложение 1649 года.

Основные нормативные акты:

• регламент – нормативные акт, определяющий общую структуру и функции государственных должностей;

• манифест – издавались в особых случаях (например: венчание на престол и начало войны);

• уставы – сборники законов объединяющие номы права;

• указы – акты, содержащие правовые нормы и административные предписания.

В XVII веке - частичная кодификация (кодекс). Утвержден Новгородский устав.

Артикул воинский 1715 год. Свод законов уголовного права.

Генеральный регламент – сборник административного законодательства.

Пункты о вотчинных делах, обобщение судебных актов и толкование норм о наследовании