
- •Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации
- •Кировская областная территориальная
- •Организация Профсоюза работников народного образования
- •И науки Российской Федерации
- •1. Письменное уведомление о начале переговоров.
- •2. Создание комиссии для ведения переговоров.
- •3. Разработка проекта коллективного договора.
- •4. Обсуждение проекта коллективного договора.
- •5. Утверждение и заключение коллективного договора.
- •6. Регистрация в органах по труду.
- •7. Контроль за выполнением коллективного договора.
- •I. Общие положения
- •II. Трудовой договор
- •III. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
- •IV. Высвобождение работников и содействие их трудоустройству.
- •V. Рабочее время и время отдыха.
- •5. Стороны пришли к соглашению о том, что:
- •VI. Оплата и нормирование труда.
- •VII. Гарантии и компенсации.
- •VIII. Охрана труда и здоровья.
- •8. Работодатель обязуется:
- •IX. Гарантии профсоюзной деятельности.
- •X. Обязательства профкома.
- •10. Профком обязуется:
- •XI. Контроль за выполнением коллективного договора. Ответственность сторон.
- •Приложения к коллективному договору.
Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации
Кировская областная территориальная
Организация Профсоюза работников народного образования
И науки Российской Федерации
ПОСОБИЕ ДЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ
ПЕРВИЧНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
«Рекомендации по ведению переговоров,
подготовке проекта и заключению коллективного договора».
г. Киров, март 2010 года
Уважаемые коллеги!
Направляем Вам рекомендации по ведению переговоров, подготовке проекта и заключению коллективного договора, к которым приложен примерный макет коллективного договора.
Указанное пособие поможет Вам в работе.
Председатель областной территориальной
организации Профсоюза работников
народного образования и науки РФ Т.А.Макеева
Трудовой кодекс определяет лишь общий порядок разработки и заключения коллективного договора. Конкретные детали решаются по соглашению сторон.
Именно так определяются:
1 Состав комиссии для ведения коллективных переговоров, образуемой на равноправной основе.
Место проведения переговоров.
Порядок разработки проекта коллективного договора.
Сроки его разработки.
Содержание и структура коллективного договора.
Порядок и сроки его заключения.
По соглашению сторон решаются и другие вопросы, связанные с переговорами и подготовкой проекта коллективного договора
1. Письменное уведомление о начале переговоров.
Инициатором коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон. Однако из ст. 36 ТК РФ следует, что обязанность работодателя по ведению коллективных переговоров возникает только, если другая сторона – работники – направляет ему уведомление в письменной форме с предложением о начале таких переговоров. Работодатель обязан вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.
За уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или о дополнении коллективного договора, либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно не обеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сроки наступает административная ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (наложение административного штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей).
Если со стороны работодателя не проявлено такой инициативы, обязанности по ведению переговоров с целью заключения коллективного договора у работодателя не возникает. При этом у него есть право (а не обязанность) выступить с такой инициативой самостоятельно.
Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора влечет наложение административного штрафа от трех до пяти тысяч рублей.
Следовательно, коллективный договор должен быть обязательно заключен по требованию одной из сторон (работодателя или работников).
Из Трудового кодекса РФ следует, что сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных ими в установленном порядке представителей.
Представителями работников выступают первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, представителями работодателя - руководители организаций или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами. Другими словами - представителями работников на локальном уровне являются первичная профсоюзная организация и иные представители, избираемые работниками.
Когда работники не объединены в первичную профсоюзную организацию, или она не объединяет более половины работников и не уполномочена представлять интересы работников на локальном уровне, на общем собрании (конференции) тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).
Не могут являться иными представителями (представительными органами) в социальном партнерстве на локальном уровне формируемые в соответствии с типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида, а также уставами образовательных учреждений органы самоуправления образовательного учреждения (совет образовательного учреждения, попечительный совет, педагогический совет, общее собрание, управляющий совет и другие формы, которые обозначаются в ряде случаев как представительные органы образовательного учреждения), так как они создаются для осуществления определенных управленческих функций в рамках реализации основной деятельности учреждений и не избираются непосредственно для представления интересов работников в социальном партнерстве.
Как правило, инициатива начала переговоров исходит от профкома, когда на его заседании принимается решение о необходимости заключения коллективного договора, утверждается состав членов комиссии из представителей профсоюзной организации для подготовки проекта коллективного договора и ведения переговоров, заключения коллективного договора и внесения в него изменений и дополнений.
Став инициатором коллективных переговоров, профком направляет руководителю учреждения письменное уведомление (предложение) для подтверждения факта обращения к другой стороне.
Примерный текст уведомления:
Директору школы________________________
В соответствии со ст.36 Трудового кодекса РФ профсоюзный комитет на основании решения (указать решение профкома или общего собрания работников) от 00.00 200 г. уведомляет Вас о намерении вести переговоры по заключению коллективного договора на 200_ - 20__ гг.
Председатель профкома
«____»________________200___г.
В уведомлении профком может дать свои предложения о сроках проведения переговоров, заключения коллективного договора, список членов комиссии со стороны работников образовательного учреждения, их полномочия, предложения по содержанию коллективного договора.
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров письменный ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днём начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа (ст. 36 ТК РФ).