- •Введение
- •Глава 1. Сущность и содержание государственного управления экономикой
- •1.1. Общие сведения об управлении
- •1.2. Цели, задачи и функции государственного управления экономикой
- •Государственного управления экономикой
- •Цели обеспечения удовлетворения потребностей
- •Задачи поддержания обеспечения устойчивости экономики, экономической и социальной безопасности
- •Задачи наращивания и укрепления экономического потенциала
- •Задачи в области повышения эффективности использования ресурсного потенциала
- •Задачи совершенствования форм, методов, механизмов управления экономикой
- •1.3. Государственное управление и государственное регулирование
- •1.4. Субъекты государственного управления
- •1.5. Объекты государственного управления
- •1.6. Правовые основы и правовое обеспечение государственного управления экономическими объектами, процессами, отношениями
- •1.7. Эффективность государственного управления
- •1.8. Государственная экономическая политика - стратегическая основа управления экономикой
- •1.8.1. Сущность экономической политики
- •1.8.2. Цели государственной экономической политики
- •1.8.3. Фискальная экономическая политика
- •1.8.4. Монетарная экономическая политика
- •1.8.5. Другие виды и формы государственной экономической политики
- •Глава 2. Методы и механизмы, институты и инструменты государственного управления
- •2.1. Методы государственного управления
- •2.1.1. Административно-распорядительные методы государственного управления
- •2.1.2. Методы экономического побуждения
- •2.1.3. Социально-психологические методы государственного управления
- •2.1.4. Сочетание методов государственного управления
- •2.2. Институты государственного управления и институциональные преобразования
- •2.3. Инструменты государственного управления
- •Государственного управления
- •1. Разделение инструментов государственного управления по уровню в иерархической системе управления, на котором применимы данные инструменты
- •2. Разделение инструментов государственного управления по правовому статусу
- •3. Документальные формы воплощения инструментов государственного управления
- •4. Разделение инструментов государственного управления по признаку характера и объекта воздействия
- •4А. Экономические инструменты
- •4Б. Организационные инструменты
- •4В. Политические и психологические инструменты
- •5. Разделение инструментов управления по виду организационно-правовой структуры объекта управления
- •2.3.1. Инструменты государственного управления макроэкономического уровня
- •2.3.2. Микроэкономические инструменты государственного управления и регулирования
- •2.4. Государственное экономическое прогнозирование, планирование, программирование
- •2.4.1. Взаимодействие государства с другими участниками экономической деятельности
- •Экономической деятельности в стране
- •2.4.2. Макроэкономическое прогнозирование
- •2.4.3. Государственное планирование
- •2.4.4. Государственное экономическое программирование
- •2.5. Государственное бюджетирование
- •2.6. Налогообложение и налоговое регулирование
- •2.6.1. О налогах и налоговой системе государства
- •2.6.2. Принципы налогообложения и налогового регулирования
- •2.6.3. Государственное налоговое регулирование
- •Глава 3. Государственное управление секторами экономики и сферами экономической деятельности
- •3.1. Государственное управление производственным сектором и отраслевой структурой производства
- •3.1.1. Роль государства в управлении производством
- •3.1.2. Государственная промышленная политика
- •3.1.3. Государственные закупки в системе управления производством
- •3.2. Государственное управление социальными процессами и социальной сферой экономики
- •3.2.1. Участие государства в социальных процессах
- •3.2.2. Социальная поддержка и защита населения со стороны государства
- •3.2.3. Формы, методы, инструменты государственного социального управления
- •3.2.4. Государственное регулирование труда и занятости. Социальное партнерство в государственном управлении
- •3.3. Государственное управление объектами и отношениями собственности
- •3.3.1 Виды и способы государственного управления собственностью
- •Государственной собственности
- •3.3.2. Коммерциализация государственных предприятий
- •3.3.3. Аренда государственной собственности. Государственные концессии
- •3.3.4. Приватизация государственной собственности
- •3.3.5. Разграничение прав собственности и полномочий управления. Передача объектов собственности из одной формы в другую
- •3.3.6. Национализация, огосударствление объектов собственности
- •3.3.7. Социальная направленность процессов преобразования собственности
- •3.3.8. Управление функционированием объектов государственной собственности
- •3.4. Государственное управление финансами
- •3.4.1. Сущность финансов и управления финансами со стороны государства
- •3.4.2. Управление финансовыми потоками
- •В экономике страны
- •Финансовые отношения государства с хозяйствующими субъектами
- •И хозяйствующими субъектами
- •Финансовые отношения между государством и населением
- •Внешние финансовые потоки
- •3.4.3. Государственное управление финансово-кредитными отношениями и банковской деятельностью
- •3.5. Государственное антимонопольное регулирование. Государственная поддержка конкуренции и конкурентоспособности товаропроизводителей
- •3.5.1. Конкурентный и монопольный рынки
- •3.5.2. Государственное противодействие монополизму
- •3.5.3. Государственное регулирование естественных монополий
- •3.5.4. Антимонопольное управление рынками имущественных объектов собственности
- •3.5.5. Государственная поддержка конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей
- •3.6. Инвестиции и инновации как объект государственного управления
- •3.6.1. Сущность инвестиций и инвестиционных процессов. Источники инвестиций и их потребители
- •3.6.2. Цели, задачи, проблемы государственного управления инвестициями
- •3.6.3. Роль государства в активизации инвестиционных процессов
- •3.6.4. Государственное управление инновационно-инвестиционной деятельностью
- •3.7. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью
- •3.7.1. Цели и задачи, органы управления внешнеэкономической деятельностью
- •3.7.2. Способы государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •3.7.3. Государственная поддержка и стимулирование внешнеэкономической деятельности
- •3.8. Управление экономической безопасностью
- •3.8.1. Сущность и содержание экономической безопасности
- •3.8.2. Критерии экономической безопасности
- •3.8.3. Финансовая устойчивость и безопасность
- •Литература
Государственного управления экономикой
В связи с весьма общей формулировкой целей государственного управления экономикой, представленных в схеме, выразим последние в виде более конкретных целевых ориентиров, параметров, целевых задач, поддающихся частично количественному измерению, предметному описанию.
Цели обеспечения удовлетворения потребностей
1. Удовлетворение потребностей в национальной, государственной, общественной, личной безопасности, охране прав, свобод, имущества, сбережений граждан.
2. Обеспечение удовлетворения потребностей в общественных благах, предоставляемых на равных началах всем гражданам страны.
3. Социальная защита и поддержка остро нуждающихся слоев населения.
4. Поддержание жизненного уровня населения в соответствии с выработанными, принятыми стандартами.
5. Развитие социальной сферы: культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, средств рекреации, туризма для удовлетворения первейших духовных потребностей и потребностей в здоровье.
6. Способствование обеспечению уровня личных и семейных доходов граждан, соответствующего нормам минимального потребительского бюджета.
7. Достижение величины валового внутреннего продукта в целом и на душу населения, дающего возможность обеспечить доходами удовлетворение потребностей.
Задачи поддержания обеспечения устойчивости экономики, экономической и социальной безопасности
1. Поддержание инвестиционно-инновационного потенциала страны, отраслей, регионов, производственного и социального секторов экономики.
2. Регулирование рыночных отношений, механизмов, обеспечивающее их надлежащее функционирование, антимонопольное регулирование цен, тарифов, пошлин.
3. Обеспечение экологической безопасности.
4. Обеспечение рациональной трудовой занятости, борьба с безработицей.
5. Ограничение инфляции.
6. Регулирование курса национальной валюты и денежного обращения для обеспечения устойчивости финансовой системы.
7. Бюджетное обеспечение государственных расходов, включая расходы на оборону и борьбу с терроризмом.
8. Налоговое регулирование в интересах обеспечения государственного бюджета при ограниченной нагрузке на товаропроизводителей.
9. Регулирование форм и отношений собственности, поддержание рационального соотношения государственного и негосударственного, частного сектора.
Задачи наращивания и укрепления экономического потенциала
1. Обеспечение экономического роста.
2. Приумножение национального богатства страны.
3. Обеспечение прироста валового внутреннего продукта.
4. Совершенствование отраслевой, региональной, воспроизводственной структуры экономики.
5. Разработка и реализация государственных инвестиционных программ обновления производственного потенциала.
6. Повышение технико-технологического уровня производства и конкурентоспособности российских товаропроизводителей.
7. Активизация участия в мировой экономике.
8. Способствование привлечению инвестиций в российскую экономику.