
- •Введение
- •Глава 1. Сущность и содержание государственного управления экономикой
- •1.1. Общие сведения об управлении
- •1.2. Цели, задачи и функции государственного управления экономикой
- •Государственного управления экономикой
- •Цели обеспечения удовлетворения потребностей
- •Задачи поддержания обеспечения устойчивости экономики, экономической и социальной безопасности
- •Задачи наращивания и укрепления экономического потенциала
- •Задачи в области повышения эффективности использования ресурсного потенциала
- •Задачи совершенствования форм, методов, механизмов управления экономикой
- •1.3. Государственное управление и государственное регулирование
- •1.4. Субъекты государственного управления
- •1.5. Объекты государственного управления
- •1.6. Правовые основы и правовое обеспечение государственного управления экономическими объектами, процессами, отношениями
- •1.7. Эффективность государственного управления
- •1.8. Государственная экономическая политика - стратегическая основа управления экономикой
- •1.8.1. Сущность экономической политики
- •1.8.2. Цели государственной экономической политики
- •1.8.3. Фискальная экономическая политика
- •1.8.4. Монетарная экономическая политика
- •1.8.5. Другие виды и формы государственной экономической политики
- •Глава 2. Методы и механизмы, институты и инструменты государственного управления
- •2.1. Методы государственного управления
- •2.1.1. Административно-распорядительные методы государственного управления
- •2.1.2. Методы экономического побуждения
- •2.1.3. Социально-психологические методы государственного управления
- •2.1.4. Сочетание методов государственного управления
- •2.2. Институты государственного управления и институциональные преобразования
- •2.3. Инструменты государственного управления
- •Государственного управления
- •1. Разделение инструментов государственного управления по уровню в иерархической системе управления, на котором применимы данные инструменты
- •2. Разделение инструментов государственного управления по правовому статусу
- •3. Документальные формы воплощения инструментов государственного управления
- •4. Разделение инструментов государственного управления по признаку характера и объекта воздействия
- •4А. Экономические инструменты
- •4Б. Организационные инструменты
- •4В. Политические и психологические инструменты
- •5. Разделение инструментов управления по виду организационно-правовой структуры объекта управления
- •2.3.1. Инструменты государственного управления макроэкономического уровня
- •2.3.2. Микроэкономические инструменты государственного управления и регулирования
- •2.4. Государственное экономическое прогнозирование, планирование, программирование
- •2.4.1. Взаимодействие государства с другими участниками экономической деятельности
- •Экономической деятельности в стране
- •2.4.2. Макроэкономическое прогнозирование
- •2.4.3. Государственное планирование
- •2.4.4. Государственное экономическое программирование
- •2.5. Государственное бюджетирование
- •2.6. Налогообложение и налоговое регулирование
- •2.6.1. О налогах и налоговой системе государства
- •2.6.2. Принципы налогообложения и налогового регулирования
- •2.6.3. Государственное налоговое регулирование
- •Глава 3. Государственное управление секторами экономики и сферами экономической деятельности
- •3.1. Государственное управление производственным сектором и отраслевой структурой производства
- •3.1.1. Роль государства в управлении производством
- •3.1.2. Государственная промышленная политика
- •3.1.3. Государственные закупки в системе управления производством
- •3.2. Государственное управление социальными процессами и социальной сферой экономики
- •3.2.1. Участие государства в социальных процессах
- •3.2.2. Социальная поддержка и защита населения со стороны государства
- •3.2.3. Формы, методы, инструменты государственного социального управления
- •3.2.4. Государственное регулирование труда и занятости. Социальное партнерство в государственном управлении
- •3.3. Государственное управление объектами и отношениями собственности
- •3.3.1 Виды и способы государственного управления собственностью
- •Государственной собственности
- •3.3.2. Коммерциализация государственных предприятий
- •3.3.3. Аренда государственной собственности. Государственные концессии
- •3.3.4. Приватизация государственной собственности
- •3.3.5. Разграничение прав собственности и полномочий управления. Передача объектов собственности из одной формы в другую
- •3.3.6. Национализация, огосударствление объектов собственности
- •3.3.7. Социальная направленность процессов преобразования собственности
- •3.3.8. Управление функционированием объектов государственной собственности
- •3.4. Государственное управление финансами
- •3.4.1. Сущность финансов и управления финансами со стороны государства
- •3.4.2. Управление финансовыми потоками
- •В экономике страны
- •Финансовые отношения государства с хозяйствующими субъектами
- •И хозяйствующими субъектами
- •Финансовые отношения между государством и населением
- •Внешние финансовые потоки
- •3.4.3. Государственное управление финансово-кредитными отношениями и банковской деятельностью
- •3.5. Государственное антимонопольное регулирование. Государственная поддержка конкуренции и конкурентоспособности товаропроизводителей
- •3.5.1. Конкурентный и монопольный рынки
- •3.5.2. Государственное противодействие монополизму
- •3.5.3. Государственное регулирование естественных монополий
- •3.5.4. Антимонопольное управление рынками имущественных объектов собственности
- •3.5.5. Государственная поддержка конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей
- •3.6. Инвестиции и инновации как объект государственного управления
- •3.6.1. Сущность инвестиций и инвестиционных процессов. Источники инвестиций и их потребители
- •3.6.2. Цели, задачи, проблемы государственного управления инвестициями
- •3.6.3. Роль государства в активизации инвестиционных процессов
- •3.6.4. Государственное управление инновационно-инвестиционной деятельностью
- •3.7. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью
- •3.7.1. Цели и задачи, органы управления внешнеэкономической деятельностью
- •3.7.2. Способы государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •3.7.3. Государственная поддержка и стимулирование внешнеэкономической деятельности
- •3.8. Управление экономической безопасностью
- •3.8.1. Сущность и содержание экономической безопасности
- •3.8.2. Критерии экономической безопасности
- •3.8.3. Финансовая устойчивость и безопасность
- •Литература
1. Разделение инструментов государственного управления по уровню в иерархической системе управления, на котором применимы данные инструменты
1. Инструменты, применимые на международном уровне.
2. Инструменты, применимые на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации.
3. Инструменты отраслевого уровня управления.
4. Инструменты муниципального уровня управления.
5. Инструменты управления и регулирования деятельности крупных государственных и частных корпораций.
6. Инструменты регулирования деятельности государственных и частных фирм, малых предпринимательских структур.
7. Инструменты регулирования деятельности домашних хозяйств.
2. Разделение инструментов государственного управления по правовому статусу
1. Международные правовые соглашения, договоры.
2. Основной закон Российской Федерации (статьи прямого действия).
3. Кодексы законов Российской Федерации.
4. Федеральные законы.
5. Указы Президента Российской Федерации.
6. Законы субъектов Российской Федерации.
7. Постановления высших судебных, законодательных, исполнительных органов Федерации, субъектов Федерации.
8. Положения о государственных органах управления.
9. Другие государственные нормативно-правовые акты.
3. Документальные формы воплощения инструментов государственного управления
1. Законодательные акты.
2. Постановления, решения государственных органов.
3. Установленные государственными органами положения, уставы, регламенты.
4. Государственные концепции, программы, планы, прогнозы, проекты.
5. Государственные бюджеты, балансы, отчеты государственных организаций и учреждений, аудиторские заключения государственных органов, комиссий.
6. Приказы и распоряжения государственных органов.
7. Договоры, контракты, обязательства, скрепленные решениями государственных органов.
8. Государственные стандарты, сертификаты качества, лицензии.
9. Государственные страховые полисы, страховые свидетельства, индивидуальные номера налогоплательщиков.
10. Государственные сертификаты, аккредитивы, облигации, векселя, другие ценные бумаги, пакеты акций.
11. Государственные свидетельства, подтверждающие права собственности, наследования.
12. Государственные дипломы, аттестаты, удостоверения.
4. Разделение инструментов государственного управления по признаку характера и объекта воздействия
4А. Экономические инструменты
1. Изменение структуры и объемов производства товаров и услуг.
2. Объемы инвестиций в производство, научные исследования и разработки, социальную сферу, привлечение иностранных инвестиций.
3. Государственные проекты, программы технико-технологических усовершенствований, повышения качества, эффективности, конкурентоспособности.
4. Изменение объемов структуры экспорта и импорта, платежный баланс.
5. Денежная масса и параметры денежного обращения, валютный курс.
6. Структура и формы собственности на землю, природные богатства, имущественные комплексы, предприятия, предоставления государственного имущества в аренду, концессию, приватизация.
7. Бюджетные и внебюджетные ассигнования, трасферты.
8. Налоги, пошлины, сборы, налоговые ставки, налоговые льготы.
9. Государственные тарифы оплаты труда, тарифные ставки.
10. Ценовые регуляторы, ограничения, скидки, надбавки, льготы.
11. Государственные кредиты, ставки кредитного и депозитного процента, ставки рефинансирования Центрального банка, предоставление льготных кредитов.
12. Внутренние и внешние займы, государственные гарантии долговых обязательств.
13. Реструктуризация внутреннего и внешнего долгов.
14. Размещение государственных заказов.
15. Государственные экономические стимулы и поощрения, другие преференции, субсидии, субвенции.
16. Государственная рекламная поддержка.
17. Государственные социальные пособия и социальные льготы.
18. Государственные санкции, штрафы, пени, другие виды экономических наказаний.
19. Взятки, подкуп, вымогательство со стороны государственных органов и чиновников.
20. Государственное лоббирование интересов различных лиц и групп.