Раздел 2. Управление государственной и муниципальной собственностью Тема 2.1. Управление государственной и муниципальной собственностью

Цель изучения темы: сформировать понимание управления государственной и муниципальной собственности как непрерывного процесса целенаправленных действий.

Последовательность изучения темы:

Участвуйте в анализе выполнения принципов управления государственной и муниципальной собственностью в России.

На втором и третьем семинарских занятиях участвуйте в дискуссии по вопросам определения оптимального способа управления государственной и муниципальной собственностью (на примерах конкретных объектов) и эффективность управления государственной и муниципальной собственностью. Во втором вопросе дайте свою оценку критериям оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации, определите какое направление будет доминировать в будущем в подходе к управлению объектами государственной собственности.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие процесса управления государственной и муниципальной собственностью.

2. Способы управления государственной и муниципальной собственностью.

3. Характеристика продажи как способа управления государственной и муниципальной собственностью: сущность, преимущества и недостатки.

4. Характеристика аренды как способа управления государственной и муниципальной собственностью: сущность, преимущества и недостатки.

5. Создание государственного или муниципального предприятия как способ управления государственной и муниципальной собственностью: сущность, преимущества и недостатки.

6. Внесение объектов государственной и муниципальной собственности в качестве вклада в уставной капитал акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и т.д. как способ управления: сущность, преимущества и недостатки.

7. Развитие (инвестирование) объектов государственной и муниципальной собственности как способ управления: сущность, преимущества и недостатки.

8. Критерии оценки эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.

9. Бюджетная эффективность процесса управления государственной и муниципальной собственностью.

10. Бюджетная эффективность процесса управления государственной и муниципальной собственностью.

11. Социальная эффективность процесса управления государственной и муниципальной собственностью.

12. Экономическая эффективность процесса управления государственной и муниципальной собственностью.

13. Рыночная эффективность процесса управления государственной и муниципальной собственностью.

14. Характеристика продажи как вида сделки с объектами государственной и муниципальной собственностью.

15. Характеристика аренды и субаренды как вида сделки с объектами государственной и муниципальной собственностью.

16. Характеристика права хозяйственного как вида сделки с объектами государственной и муниципальной собственностью.

17. Характеристика права оперативного управления как вида сделки с объектами государственной и муниципальной собственностью.

18. Характеристика права доверительного управления как вида сделки с объектами государственной и муниципальной собственностью.

Литература:

Список основной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)»: в ред. от 26.06.2007.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»: в ред. от 26.04.2007.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации».

5. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: в ред. от 21.07.2007.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ».

7. Бандурин В.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью / Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. – М.: Полиграфресурсы, 2000. – 336 с., с ил.

8. Бандурин В.В. Управление федеральной собственностью в условиях переходной экономики / Бандурин В. В., Кузнецов В.Ю. – М.: «Наука и экономика». 1999. – 151 с.

9. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. / Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. – М.: Дело, 1998.

Список дополнительной литературы

1. Кулешов Е.В. Принципы, формы и методы управления государственной собственностью субъектов РФ // «Черные дыры» в рос. законодательстве. – 2004. – № 4. – C.468-476.

2. Науменко Г. Эффективное управление собственностью // Муниципальная власть. – 2003. – № 5. – С.88-89.

3. Тамбовцев В.Л. Собственность и эффективнось // Обществен. науки и современность. – 2002. – № 4. – С.30-38.

4. Управление государственным и муниципальным имуществом. Унитарные предприятия: реорганизация, приватизация // Муниципальная экономика. – 2002. – № 1. – С.35-47.

5. Управление интеллектуальной собственностью и исключительными правами промышленных предприятий / Шатраков А.Ю., Мерсиянов А.А., Алдошин В.М., Колганов С.К. – М.: Экономика, 2007. – 190с.

6. Цветков В. Государственная собственность и эффективность экономики / В.Цветков, А.Джумов // Экономист. – 2007. – № 4. – С.27-36.

7. Чернышев С. Управление собственностью: русский стандарт // Эксперт. – 2004. – № 48. – С.70-78.

8. Яценко О.В. Доверительное управление имуществом / Яценко О.В., Соколова И.Н. // Налог. вестник. – 2005. – № 1. – С.156-166.