Тема 4. Державне управління. План.

1. Державне управління: поняття, ознаки, принципи. Співвідношення державного управління, виконавчої влади й адміністративного права.

2. Діяльність органів виконавчої влади. Адміністративний розсуд. Адміністративно-правові режими.

3. Форми державного управління.

4. Методи державного управління: поняття, види, характеристика.

5. Поняття, види та зміст правових актів державного управління.

Ключові терміни:

Соціальне управління, державне управління, принцип державного управління, функція державного управління, форма державного управління, метод державного управління, правова форма державного управління, неправова форма державного управління, адміністративний метод, економічний метод, нагляд, контроль, переконання, примус, правовий акт державного управління, дефектний акт державного управління, нікчемний акт державного управління, оспорюваний акт державного управління, організаційні дії, матеріально-технічні операції, адміністративний договір, адміністративні (управлінські) послуги, ревізія, перевірка, виконавча влада.

Питання для самоконтролю

1. Ознаки, принципи державного управління.

2. Співвідношення державного управління, соціального управління і виконавчої влади.

3. Характеристика функцій державного управління.

4. Форми державного управління: поняття, види, характеристика.

5. Методи державного управління.

6. Поняття, види правових актів державного управління.

7. Вимоги, що передбачені для правових актів державного управління.

8. Види та характеристика дефектних правових актів державного управління.

9. Процедура прийняття правових актів державного управління.

10. Дія правових актів державного управління у просторі, часі, за колом осіб

Тести-тренінги:

1. Особливостями методів державного управління є:

A) Реалізуються у процесі державного управління. Б) Виражають керівний вплив на об' єкти управління.

B) У методах державного управління завжди містяться різні форми адміністративного примусу.

Г) Використовуються суб'єктами державного управління як засіб реалізації закріпленої за ними компетенції.

Д) У них завжди міститься керівна воля держави.

2. Методи державного управління застосовуються для того, щоб забезпечити:

A) Цілеспрямованість управлінської діяльності.

Б) Правомірність поведінки учасників управлінських відносин.

B) Функціонування і захист режиму, встановленого державою.

Г) Нормальні взаємовідносини усіх учасн7иків управлінських відносин. Д) Правильним є все наведене.

3. Визначте основні властивості правових актів державного управління:

A) Юридичні акти державного управління є формою державного управління.

Б) Це волевиявлення органів державного управління.

B) Необхідність і своєчасність. Г) Державний владний характер. Д) Їх безстрокова дія.

4. До основних властивостей правових актів державного управління належать:

A) Приймаються винятково повноважними суб' єктами державної управлінської діяльності.

Б) Визначають правила належної поведінки у сфері державного управління.

B) Це одностороннє волевиявлення повноважного суб' єкта державного управління.

Г) Їх дія обмежена певним часом.

Д) Діють на певній території держави.

5. Критеріями класифікації правових актів державного управління є:

1. Юридична властивість. Б) Межі дії.

2. Компетентність органів, які приймають такі акти.

Г) Положення органів, що видають такі акти, за ієрархією. Д) Правильним є все наведене.

6.За межами дії правові акти державного управління поділяються на такі, що діють:

1. На всій території України без обмежень у часі. Б) На всій території України протягом певного часу.

2. На частині території України протягом певного часу. Г) На частині території України без обмежень у часі. Д) Без обмежень в просторі і часі.

7.Чи відповідають дійсності наступні твердження:

1. Президент України видає укази і розпорядження. Б) Кабінет Міністрів видає постанови і розпорядження.

2. Міністерства, держкомітети видають накази та інструкції. Г) Державні адміністрації наділені правом приймати рішення.

8.До принципів державного управління можна віднести:

A) економічні,організаційні, адміністративні;

Б) загальні, організаційні принципи побудови органів виконавчої влади й функціонування відповідних органів;

B) загальнотеоретичні, політичні, соціальні; Г) правові та неправові

9.До функцій державного управління слід віднести:

A) контроль;

Б) прогнозування;

B) роботу з кадрами; Г) єдиноначальність Д) координацію

10.Контроль можна віднести до :

1. форм державного управління;

Б) методів державного управління;

2. актів державного управління;

Г) принципів державного управління.