Тема 3. Система доходів бюджету.

1. Методи формування доходів бюджету. Податковий метод мобілізації доходів бюджету. Державні позики. Джерела формування доходів бюджету. ВВП і національний дохід як основа доходної бази бюджету. Причини й умови використання національного багатства для формування доходів бюджету. Різновиди неподаткових надходжень до бюджету та їх характеристика: доходи держави від підприємницької діяльності, доходи від державних майна, угідь, послуг, доходи від власності, надходження від перевищення валових доходів над видатками Національного банку України, надходження від проведення лотерей, надхождення сум відсотків банків за користування тимчасово вільними бюджетними коштами, рентна плата, доходи від приватизації державного майна, адміністративні збори та платежі, надходження віж штрафів, інші неподаткові надходження. Роль неподаткових надходжень у доходах бюджетів.

2. Склад і структура доходів бюджету України. Правове регулювання формування доходів.

Загальна характеристика податкової системи України. Види непрямих податків, їх роль у доходах бюджету. Пряме оподаткування, його види, значення прямих податків у формуванні доходів бюджету. Платежі за ресурси, їх вади, роль у доходах бюджету.

Неподаткові доходи бюджету. Надходження від використання і реалізації майна, що належить державі. Надходження від приватизації майна державних підприємств. Інші неподаткові доходи бюджету. Надходження в бюджет від державних позик. Організація мобілізації доходів бюджету.

ІІІ. Вплив доходів бюджету на економічну систему. Трансферти та їхня роль і місце у доходах бюджету. Організація мобілізації доходів бюджету.

План семінару:

1. Соціально – економічний зміст доходів бюджету, джерела та особливості їх формування.Сутність та функціі податків. Податкова політика держави.

2. Податкові доходи бюджету.

3. Неподаткові доходи бюджету.

4. Доходи від операцій з капіталом, надходження до цільових державних фондів, трансферти.

5. Вплив доходів бюджету на економіку.

Доклади:

Порівняльна характеристика систем оподаткування у світі.

Особливості формування податкової системи в країнах з перехідною економікою.

Література до докладів:

1. Щербак В. , Світові моделі оподаткування // економка України 2001 № 10.

2. Податкові системи зарубіжних країн // под ред. В.І. Князева, Д.І.. Черняка, М. 1997р. Юрій С.І., Стоян В.І., Даневич О.С. Казначейська система : Підручник. – 2-ге вид. змін. Й доп. – Тернопіль: Карт-бланш, 2006.

3. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник – К.: Центр навчальної лутератури, 2004.

4. Бюджетний менеджмент: Підручник \ В. Федосов, В.Опарін, Л. Сіфонова та ін.:За заг. Ред.В. Федосова. – К.:КНЕУ, 2004.

5. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси: Навч. Посібник \ З заг. Ред. В.Д. Базилевича. – К.: Атіка, 2002.

Самостійна робота:

1. Розгляньте схему та поясніть повноваження органів Державного казначейства з виконання бюджетів за доходами (рис. 3.1).

Акумулюють кошти на відповідних транзит­них рахунках та перераховують до Державного та місцевих бюджетів

Розподіл доходів між бюджетами

Повноваження органів Державного казначейства з виконання бюджетів за доходами

Рисунок 3.1 Повноваження органів Державного казначейства з виконання бюджетів за доходами.

здійснення міжбюджетних трансфертів (дотації та субвенції), з дер­жавного бюджету та між рівнями бюджетів

Повертають або відшкодують суми доходів, що були помилково зараховані до бюджету або в результаті розрахунку

ведуть облік доходів бюджету

Складають звітність про доходи

2. Розгляньте заходи забезпечення стабільності доходів бюджету (рис. 3.2). Визначить які з них є найбільш дієвими в сучасних умовах?

Основні заходи щодо забезпечення стабільності доходної Частини бюджету

Виключення негрошових розрахунків та взаємозаліків

реструктуризації та Списання податкової заборгованості суб"єктів господарювання

Підвищення ефективності приватизації державного та Комунального майна

Чітке визначення джерел формування спеціального фонду

Рисунок 3.2 - Заходи забезпечення стабільності доходів бюджету.