2. Разработка плана организационного совершенствования

Планирование на предприятии должно быть нацелено на достижение высоких конечных результатов, поэтому оно обязывает концентрировать ресурсы на важнейших инновационных проектах. В планы предприятий включаются те мероприятия, которые отвечают современному уровню развития науки и превосходят его, обеспечивают резкое повышение эф­фективности производства. Мероприятия, направленные на организаци­онное совершенствование, в стратегические планы включаются в каче­стве целевых комплексных программ, а в тактические — в состав плана технического и организационного развития производства. Задача этого плана — обеспечить неуклонное повышение технического уровня произ­водства и выпускаемой продукции, уровня организации производства, труда и управления, улучшение использования материальных и трудовых ресурсов, производственных фондов и мощностей, — и на этой основе обеспечение конкурентоспособности предприятия. План технического и организационного развития производства включает следующие разделы:

• создание и освоение новых видов и повышение качества выпус­каемой продукции;

• внедрение прогрессивной технологии, механизации и автомати­зации производства;

• совершенствование организации труда;

• совершенствование управления и организации производства;

• капитальный ремонт и модернизацию основных средств;

• мероприятия по экономии сырья, материалов, топлива, энергии;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы;

• основные технико-экономические показатели уровня производ­ства и выпускаемой продукции.

Тактический план технического и организационного развития производства разрабатывается на основе:

• системы государственных прогнозов и программ;

• прогнозов научно-технического развития отрасли;

• законченных научно-исследовательских работ отраслевых ин­ститутов, конструкторских бюро;

• стратегического плана предприятия;

• результатов анализа организационно-технического уровня про­изводства и выпускаемой продукции данного предприятия по сравне­нию с отраслью и достижениями науки и техники, в том числе и зару­бежного опыта;

• анализа финансового состояния предприятия;

• материалов аттестации качества продукции на предприятии;

• лицензии, патентов, предложений изобретателей и рационали­заторов производства, результатов законченных научно-исследова­тельских работ инженерных служб предприятия.

План технического развития и организации производства разра­батывается в два этапа. На первом этапе проводится технико-экоио- мический анализ организационно-технического уровня производства и выпускаемой продукции, выявляются возможности и пути его повыше­ния. Па основании анализа в соответствии со стратегическим планом плановый отдел совместно с другими функциональными отделами и службами разрабатывает задания на год по повышению эффективнос­ти производства всеми подразделениями предприятия. Особое внима­ние при этом уделяется вспомогательному производству (инструмен­тальному, ремонтному, складскому и др.), так как уровень развития его, как правило, ниже уровня развития основного производства.

На втором этапе разрабатываются мероприятия, взаимосвязанные между собой по целям, ресурсам, срокам, исполнителям, механизмам регулирования, определяются источники финансирования, рассчиты­вается их экономическая эффективность.

Для разработки тактического плана технического и организацион­ного развития производства приказом директора предприятия назначает­ся общезаводская комиссия под председательством главного инженера.

По цехам и отделам издаются распоряжения об организации ко­миссий по разработке плана. Возглавляют эти комиссии, как правило, начальники цехов, отделов. В состав комиссий входят технологи, кон­структоры, экономисты, мастера, рабочие.

Разработанные комиссиями проекты планов выносятся на рассмот­рение ведущих специалистов завода, которые устанавливают их соответ­ствие стратегическим целям, обеспеченность мероприятий финансами, трудовыми и материальными ресурсами. Затем происходит доработка проекта плана по замечаниям ведущих специалистов и представления его на обсуждение технико-экономического совета и совета трудового кол­лектива предприятия. На последнем этапе план утверждается директором, и мероприятия доводятся до конкретных исполнителей.

Ежегодно на предприятии производится комплексное исследование технико-организационного уровня всех подразделений по всем частным показателям за ряд лет, выявляются «узкие» места, принимаются управ­ленческие решения по повышению ТОУ, организуется работа по их выполнению, планируется ускорение научно-технического прогресса.

План технического и организационного развит™ предприятия явля­ется основанием для планирования многих показателей тактического плана (производительности труда, численности персонала, издержек про­изводства и др.), поэтому разработка плана технического и организаци­онного развития должна опережать разработку других разделов плана.

Увязка плана технического и организационного развития с дру­гими разделами плана осуществляется при помощи показателей, харак­теризующих экономию трудовых, материальных и финансовых ресур­сов, полученную в связи с внедрением организационно-технических мероприятий.

По всем мероприятиям, включаемым в план технического и органи­зационного развития, рассчитываются снижение себестоимости продук­ции, материальных затрат, трудоемкости, относительное высвобождение численности. Заполняется форма «Сводные технико-экономические резуль­таты от внедрения мероприятий по плану технического и организацион­ного развития», приведенная в табл. 16.2.