Відповідно до Сеульської конвенції 1985 р. було створене Багатостороннє агентство для гарантій інвестицій (далі - Агентство). Завданням названої міжнародної організації є заохочення іноземних інвестицій шляхом надання іноземним приватним інвесторам додаткових гарантій. Агентство надає, зокрема, гарантії від некомерційних ризиків, включаючи націоналізацію інвестиції, а також гарантії переказу за кордон прибутків, одержаних у зв’язку з іноземними інвестиціями.

Захист інтересів іноземних інвесторів здійснюється шляхом укла­дення договору страхування між Агентством та іноземним інвестором. Незважаючи на те, що Агентство є міжнародною організацією, у відносинах з іноземним інвестором, приватною особою воно виступає як страхова компанія. Відповідно до укладеного контракту Агентство зобов’язується виплатити іноземному інвесторові суму в разі на­стання одного з перелічених у контракті випадків, наприклад, у разі експропріації майна іноземного інвестора, воєнних дій тощо.

Отже, удосконалення системи правових гарантій захисту іноземних інвестицій сприятиме створенню умов для імпорту капіталу і забез­печить підвищення рівня вітчизняної економіки.

Запитання для самоконтролю

1. Дайте визначення поняття “державні гарантії захисту іноземних інвестицій

2. Назвіть види державних гарантій захисту іноземних інвестицій.

3. Дайте визначення поняття націоналізації.

4. Дайте визначення поняття “реквізиція ”.

5. Змін якого законодавства стосується гарантія у разі зміни законодав­ства?

6. Не пізніше якого строку іноземний інвестор має право на повернення своїх інвестицій та доходів у разі припинення інвестиційної діяльності?

Глава 8

Особливості здійснення іноземних інвестицій у спеціальних (вільних) економічних зонах

§1. Порядок створення вільних економічних зон

Однією з форм залучення іноземних інвестицій в економіку України є створення вільних економічних зон. Зважаючи на зарубіжний досвід, можна стверджувати, що завдяки їх розвитку країна чи регіон може з більшою вигодою для себе використовувати перевагу відкритої економіки. Зі створенням у межах цих зон сприятливого інвестиційного клімату для підприємницької діяльності формуються й умови для при­пливу іноземних інвестицій.

Тому важливе значення в залученні іноземних інвестицій в Україну має система пільг, установлених Законом України від 13 жовтня 1992 р. “Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон”¹. Закон визначає порядок створення, функціонування і ліквідації спеціальних (вільних) економічних зон на території України, загальні правові та економічні засади їх статусу, а також загальні пра­вила регулювання відносин суб’єктів економічної діяльності цих зон з органами місцевого самоврядування.

Спеціальна (вільна) економічна зона становить собою частину території України, на якій встановлюються і діють спеціальний право­вий режим економічної діяльності та порядок застосування дії законо­давства України. На території спеціальної (вільної) економічної зони запроваджуються пільгові митні, валютно-фінансові, податкові та інші умови економічної діяльності національних та іноземних юридичних і фізичних осіб.

Мстою створення таких зон є залучення іноземних інвестицій, активізація спільної підприємницької діяльності за участю іноземних інвесторів, прискорення соціально-економічного розвитку.

Статус і територія спеціальної (вільної) економічної зони, а та­кож строк, на який вона створюється, визначаються Верховною Радою

¹ Відомості Верховної Ради Україні!. 1992. №50. - Ст. 686.

України шляхом прийняття окремого закону для кожної спеціальної (вільної) економічної зони.

На території України можуть бути створені такі типи спеціальних (вільних) економічних зон:

1. вільні митні зони і порти;

2. експортні транзитні зони;

3. митні склади;

4. технологічні парки, технополіси;

5. комплексні виробничі зони;

6. туристсько-рекреаційні зони;

7. страхові, банківські та ін.

Спеціальні (вільні) економічні зони створюються за відповідними рішеннями Верховної Ради України за ініціативою Президента України, Кабінету Міністрів України або місцевих рад народних депутатів України та місцевої державної адміністрації.

При створенні спеціальної (вільної) економічної зони за ініціативою Президента України або Кабінету Міністрів України відповідне рішення може бути прийнято лише після одержання письмової згоди відповідної місцевої ради народних депутатів України та місцевої державної адміністрації, на території якої передбачається розташувати спеціальну (вільну) економічну зону.

У разі, коли ініціатива щодо створення спеціальної (вільної) економічної зони належить місцевим радам народних депутатів та місцевим державним адміністраціям, вони подають відповідну пропозицію Кабінету Міністрів України. Кабінет Міністрів України повинен розгля­нути пропозицію про створення спеціальної (вільної) економічної зони у 60-денний строк від дня її надходження і подати висновок з цього питання до Верховної Ради України.

Пропозиції щодо зміни статусу і території спеціальної (вільної) економічної зони та загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон подаються в порядку, перед­баченому Законом для створення спеціальної (вільної) економічної зони.

Документи про створення спеціальної (вільної) економічної зони мають містити:

а) рішення місцевої ради та місцевої державної адміністрації з клопотанням про створення спеціальної (вільної) економічної зони (у разі створення спеціальної (вільної) економічної зони