III. Организация сельскохозяйственного производства. Государственные унитарные предприятия. Управление в них.

Унитарные предприятия (УП) – коммерческая организация, учреждаемая по решению собственника имущества (физического или юридического лица, уполномоченного государственного органа). Имущество (УП) – неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками (УП).

Учредительным документом (УП) является Устав, утвержденный собственником имущества либо уполномоченным им органом.

Управление в (УП) осуществляется на основе единоначалия. Государственные (УП) бывают 2-х видов:

- на правах хозяйственного ведения

- на правах оперативного управления (казенное).

(УП) на правах оперативного управления создается по решению правительства РБ на базе имущества, относящегося к республиканской собственности, а фирменное наименование предприятия должно обязательно содержать слово «казенное». По этой причине оно не может быть банкротом, т.к. РБ несет за него субсидиарную ответственность, в отличие от (УП) предприятия на правах хозяйственного ведения (бывшие совхозы) находятся в подчинении местных коммунальных органов и называются коммунальными (УП).

Собственник имущества коммунальных (УП) вправе:

• принимать решения о создании и ликвидации предприятия;

• определять предмет и цель предприятия, назначать руководителя предприятия, осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества;

• получать до 5% прибыли от использования имущества (а в казенном – всю прибыль).

(УП) не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника. Структура и штаты коммунального и казенного (УП) устанавливаются на основе рекомендаций МСХ и продовольствия и научных учреждений РБ. В пределах своей компетенции руководитель (УП) распоряжается имуществом (УП), издает приказы, принимает и увольняет ИТР и рядовых членов предприятия, устанавливает ПВТР и другие документы, регламентирующие деятельность (УП).

Заместитель руководителя, главные специалисты (УП) назначаются и утверждаются руководителем предприятия (увольняются) по согласованию с собственником имущества (УП).

С целью повышения демократизации управления (УП), при численности работающих св. 100 человек, на предприятии создаются ПДПС (постоянно-действующие производственные совещания), избираемые на общем собрании членов (УП) открытым голосованием, собираемые не реже 1 раза в квартал. Решения ПДПС носят рекомендательный характер.

Управление в сельскохозяйственных производственных кооперативах (спк).

СПК – является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного членства. Она осуществляет свою деятельность на земле, принадлежащей государству, переданной СПК в бессрочное пользование.

Учредительным документом СПК является Устав, принимаемый на основе примерного устава колхоза и утверждаемый общим собранием его членов.

Высшим органом управления в СПК является общее собрание кооператива, которое созывается не реже 2-х раз в год и правомочно при 2/3 членов хозяйства.

Основные функции общего собрания СПК:

• принимает устав хозяйства, вносит в него изменения и дополнения;

• избирает правление, руководителя и ревизионную комиссию хозяйства;

• решает вопросы о приеме и исключении из членов хозяйства;

• принимает ПВТР, положения о внутрихозяйственном расчете и оплате труда и др. нормативно-правовые документы в хозяйстве;

• заслушивает отчеты правления и ревизионной комиссии об их деятельности;

• утверждает решения правления хозяйства о назначении (освобождении) главных специалистов (в т.ч. и главбуха) хозяйства;

• решает вопросы о преобразовании хозяйства, участии в других организациях и т.д.

правление, ревизионная комиссия кооператива избирается на 3 года открытым (или тайным) голосованием. Все решения правления принимаются большинством голосов.

Основные функции правления кооператива;

• организует выполнение решений общего собрания; осуществляет прием в члены хозяйства граждан РБ не моложе 16 лет (в месячный срок);

• утверждает штатное расписание хозяйства, положение о производственных подразделениях, должностные инструкции для управленческого персонала хозяйства;

• обеспечивает эффективное использование земли, материальных и денежных средств;

• принимает меры по укреплению трудовой дисциплины в хозяйстве и др. действия согласно уставу хозяйства.

Заседания правления должны проходить не реже одного раза в месяц.

Избранный руководитель хозяйства заключает с райсполкомом контракт. Он осуществляет повседневное руководство хозяйством, обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления хозяйства, представляет СПК в отношениях с государственными органами власти и другими организациями в пределах своих полномочий.

Ревизионная комиссия контролирует соблюдение устава и других нормативно-правовых документов хозяйства. Акты ревизий, направленные правлению, должны рассматриваться на правлении не позднее, чем в недельный срок и докладываться общему собранию не позднее месячного срока.