4. Порядок заполнения формы н-1

В п.1 «Дата и время несчастного случая» акта о несчастном случае на производстве указывается дата и время несчастного случая: число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество полных часов от начала работы. Время начала работы должно быть установлено правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора либо определяется записью в журнале о заступлении на вахту.

В п.2 «Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший» акта о несчастном случае на производстве указываются сведения об организации (наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая принадлежность по ОК 029-2001 (приложение 2) или о работодателе (фамилия, инициалы работодателя - физического лица), работником которой является (являлся) пострадавший. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. В п.2 акта также указывается наименование структурного подразделения (камбуз, машинное отделение и т.д.), в котором работал пострадавший. Структура организации, как правило, установлена локальным нормативным актом организации и ориентировано на нормативные требования конкретных производственных условий.

П. 3 «Организация, направившая работника» акта о несчастном случае на производстве заполняется в том случае, если произошел несчастный случай с работником сторонней организации, направленным в установленном порядке для выполнения работ к вашему работодателю, и работавшим там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей). На судах это могут быть пострадавшие стивидоры, инспектора, лоцмана и др. В таком случае указывается наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность организации, направившей работника. Если это работник данного предприятия (на котором произошел несчастный случай), то в этом пункте записывают «НЕТ».

В п.4 «Лица, проводившие расследование несчастного случая» акта о несчастном случае на производстве указываются лица, проводившие расследование несчастного случая, их фамилии, инициалы, должности и места работы. Информация о лицах, проводивших расследование несчастного случая, должна соответствовать информации, указанной в приказе об образовании комиссии по расследованию несчастного случая. На судах морского, речного и рыбопромышленного флота во время плавания или пребывания в иностранных портах комиссия назначается капитаном, о чем сообщают владельцу судна.

Комиссия должна включать не менее трех человек:

1. Должностное лицо, на которое работодателем положено выполнения функций специалиста по вопросам охраны работы (глава комиссии) (на судах эти обязанности выполняет старший помощник капитана).

2. Руководитель структурного подразделения предприятия, на котором произошел несчастный случай (например, старший механик)

3. Должностное лицо, в обязанности которого входит организация и обеспечение медицинского обслуживания личного состава судна (второй помощник капитана).

4. Представитель пострадавшего (член судового профсоюза либо (в случае отсутствия профсоюзной организации на судне) член экипажа, уполномоченный пострадавшим представлять его интересы).

В п.5 «Сведения о пострадавшем» акта о несчастном случае на производстве указываются сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество; пол (мужской, женский); дата рождения; профессиональный статус (специализация, указанная в дипломе); профессия (должность); стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число полных лет и месяцев), в том числе в данной организации (число полных лет и месяцев). Фамилия, имя, отчество и профессия работника должны быть указаны такие как в трудовом договоре, паспортные данные работника, включая дату рождения, как правило, тоже указываются в трудовом договоре. Сведения об общем стаже работы и стаже работы в организации, в которой произошел несчастный случай на производстве, производятся на основании записей, содержащихся в трудовой книжке пострадавшего.

В п.6 «Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда» акта о несчастном случае на производстве указываются сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда. Информация о проведении вводного инструктажа (число, месяц, год), инструктажах на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой), по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год) содержится в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в чек-листе на производство работ). В том случае, если работник проходил стажировку на рабочем месте, указывается срок стажировки, сведения о стажировке указываются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Если работник не проходил стажировку на рабочем месте, то указывается, что стажировка на рабочем месте не проводилась. В п.6 указывается информация об обучении по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, указанную информацию можно взять из личной карточки прохождения обучения, если она применяется, протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников. В п.6 указывается информация о проверке знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год, № протокола).

В п.7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай» указывается краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай: краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая; оборудование, использование которого привело к несчастному случаю (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель). Указанная информация берется из протокола осмотра места несчастного случая, информацию об опасных и (или) вредных производственных факторах можно взять из карты аттестации рабочего места по условиям труда. Рекомендовано указывать топографическое место на карте судна, фотографировать место происшествия и обозначать нумерованные позиций. До окончания расследования к месту происшествия ограничивается доступ, поэтому оно должно быть максимально локализовано, чтобы не создавать препятствий для проведения других работ.

В п.8 «Обстоятельства несчастного случая» акта о несчастном случае на производстве указывается краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования. Данный пункт заполняется на основании полного и объективного исследования обстоятельств произошедшего несчастного случая, опроса очевидцев несчастного случая и самого пострадавшего. Указанные в настоящем пункте сведения должны быть подкреплены материалами расследования несчастного случая на производстве.

В п.8.1 «Вид происшествия» акта о несчастном случае на производстве указывается вид конкретного происшествия:

- падение;

- отравление;

- ожог;

- обморожение;

- укусы насекомых и т.д.

В п.8.2 «Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья» акта о несчастном случае на производстве указывается характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья. Указанную информацию предоставляет медицинская организация, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, которая предоставляет учетную форму № 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести", по запросу организации или индивидуального предпринимателя незамедлительно после поступления запроса. На судне заключение дает член экипажа, отвечающий за медицинское обслуживание (второй помощник капитана).

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

- шоком;

- комой;

- кровопотерей (объемом более 20%);

- эмболией;

- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

- проникающие ранения черепа;

- перелом черепа и лицевых костей;

- ушиб головного мозга;

- внутричерепная травма;

- ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;

- проникающие ранения позвоночника;

- переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;

- закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;

- перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;

- ранения живота, проникающие в полость брюшины;

- ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;

- открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);

- разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;

- двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;

- открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;

- повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;

- термические (химические) ожоги:

III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;

III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;

II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;

дыхательных путей, лица и волосистой части головы;

- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;

- прерывание беременности;

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

- потеря зрения, слуха, речи;

- потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);

- психические расстройства;

- утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;

- неизгладимое обезображивание лица.

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в вышеприведенный перечень повреждений.

В п.8.3 «Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения» акта о несчастном случае на производстве указывается состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке, либо указывается, что такое освидетельствование не проводилось.

В п.8.4 «Очевидцы несчастного случая» акта о несчастном случае указываются очевидцы несчастного случая (фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон), на каждого очевидца должен быть составлен отдельный протокол опроса, либо указывается, что очевидцы несчастного случая отсутствуют.

В п.9 «Причины несчастного случая» акта о несчастном случае указываются основная и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов.

Причины несчастных случаев делятся на организационные, технические, психофизиологические, а также форс-мажорные причины.

К организационным причинам можно отнести:

- неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствие системы управления охраной работы;

- недостатки во время обучения безопасным приемам работы (отсутствие или некачественное проведение инструктажа, допуск к работе без обучения и проверки знаний из охраны работы, некачественная разработка, несовершенство инструкций по охране работы или их отсутствие);

- отсутствие в должностных инструкциях определения функциональных обязанностей по вопросам охраны работы;

- нарушение режима работы и отдыха;

- отсутствие или некачественное проведение медицинского обследования (профессионального отбора);

- неиспользование средств индивидуальной защиты из-за необеспеченности ими;

- выполнение работ с отключенными, неисправными средствами коллективной защиты, системами сигнализации, вентиляции, освещения и т.п.;

- привлечение к работе работников не по специальности (профессии);

- нарушение технологического процесса;

- нарушение требований безопасности во время эксплуатации оборудования, оборудование, машин, механизмов и т.п.;

- неприменение средств индивидуальной защиты ( в случае их наличия);

- неприменение средств коллективной защиты ( в случае их наличия);

- нарушение трудовой и производственной дисциплины (невыполнение должностных обязанностей, невыполнение требований инструкций по охране работы и другие).

К техническим причинам относятся:

- несоответствие конструкции технических средств и условий труда современным требованиям техники безопасности (недостатки конструкции);

- несовершенство технологических процессов (недостатки при изготовлении либо заводской сборке и др.);

- неисправность оборудования, инструмента, защитных средств и т.д. (недостатки эксплуатации);

- неудовлетворительное состояние производственного среды (превышение предельно допустимого уровня опасных и вредных производственных факторов).

Технические причины отличаются большим разнообразием и обусловлены недоработками конструкторов и технологов, проектирующих и изготовляющих технические средства труда, а также факторами неудовлетворительного технического обслуживания техники.

Психофизиологические причины связаны с субъективными особенностями людей и возникают в результате:

- несоответствия физических и психологических характеристик организма человека производственным условиям;

- неудовлетворенности работой (монотонность, стрессовость, напряженность и т.д.) ;

- пренебрежения производственной опасностью (работа на высоте без страховочных средств и пр.);

- алкогольное, наркотическое, токсикологическое отравление;

- алкогольное, наркотическое, токсикологическое опьянение;

- низкая нервно-психическая стойкость;

- неудовлетворительные физические данные или состояние здоровья;

- неудовлетворительный психологический климат в коллективе;

- травмирование (смерть) вследствие противоправных действий других лиц;

- личная неосторожность пострадавшего;

- другие причины.

В п.10 «Лица, допустившие нарушение требований охраны труда» акта о несчастном случае указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда: фамилии, инициалы, должности (профессии) с указанием требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая. При расследовании каждого несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. В п.10 акта указывается организация (работодатель), работниками которой являются данные лица (наименование, адрес). При установлении факта грубой неосторожности пострадавшего в п.10 акта указывается степень его вины в процентах.

В п.11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки» акта о несчастном случае указываются проведенные работодателем мероприятия по устранению причин несчастного случая, а также сроки их проведения. Мероприятия по устранению причин несчастного случая должны логически вытекать из анализа причин несчастного случая, установленных в ходе расследования. Каждое мероприятие указывается отдельно. Меры по наложению взысканий и наказанию виновных не следует включать в этот пункт.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми членами комиссии, проводившими расследование, и утверждается работодателем (его представителем); в левом верхнем углу первой страницы акта о несчастном случае должен стоять оригинал оттиска печати работодателя.