
- •Программа учебного курса «избирательное право и избирательный процесс в российской федерации»
- •Часть 1. Избирательное право
- •Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 2. Источники избирательного права Российской Федерации
- •Тема 3. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах
- •Тема 4. Понятие и виды избирательных систем.
- •Тема 5. Международные избирательные стандарты
- •Тема 6. Правовой статус избирателя
- •Тема 7. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей
- •Тема 8. Избирательные объединения: статус и полномочия
- •Тема 9. Избирательные комиссии: система, статус, компетенция, порядок формирования и организация работы
- •Тема 10. Институт наблюдателей: статус и полномочия
- •Часть 2. Избирательный процесс
- •Тема 11. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии
- •Тема 12. Назначение выборов
- •Тема 13. Учет избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
- •Тема 14. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Тема 15. Финансирование выборов
- •Тема 16. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
- •Тема 17. Голосование и определение результатов выборов
- •Тема 18. Разрешение избирательных споров
- •Методические указания по изучению спецкурса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
- •План лекционного курса по учебной дисциплине «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
- •Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система – 2 часа
- •Литература и иные источники ко всем темам курса: Основные международно-правовые документы в области организации и проведения демократических выборов
- •Документы Содружества Независимых Государств по вопросам избирательного права и избирательного процесса
- •Источники избирательного права в Российской Федерации
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.
- •Комментарии
- •Литература:
- •Электронные ресурсы
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 1. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 2. Источники избирательного права в
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 2. Источники избирательного права в Российской Федерации
- •Тема 3. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах - 4 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 3. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах
- •Тема 4. Понятие и виды избирательных систем - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 4. Понятие и виды избирательных систем
- •Тема 5. Международные избирательные стандарты – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 5. Международные избирательные стандарты
- •Тема 6. Правовой статус избирателя - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 6. Правовой статус избирателя
- •Тема 7. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей – 2 часа.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 7. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей
- •Тема 8. Избирательные объединения: статус и полномочия – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 8. Избирательные объединения: статус и полномочия
- •Тема 9. Избирательные комиссии:
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 9. Избирательные комиссии: статус, функции, полномочия
- •Тема 10. Правовой статус наблюдателей – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 10. Правовой статус наблюдателей
- •Тема 11. Избирательный процесс: понятие и основные стадии – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 11. Избирательный процесс: понятие и основные стадии
- •Тема 12. Порядок назначения выборов - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 12. Порядок назначения выборов
- •Тема 13. Учет избирателей, образование избирательных округов
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 13. Учет избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
- •Тема 14. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 14. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов)
- •Тема 15. Финансирование выборов - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 15. Финансирование выборов
- •Тема 16. Информационное обеспечение выборов.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 16. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
- •Тема 17. Голосование и определение результатов выборов - 4 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 17. Голосование и определение результатов выборов
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 18.
- •Тема 19. Избирательные споры.– 2 часа.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 19, Избирательные споры.
- •Тема 20. Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов – 2 часа.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 20 Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •1. Избирательное право
- •2. Избирательный процесс
- •3. Информационные технологии в избирательном процессе
- •4. Международные акты и зарубежное избирательное законодательство
- •Контрольные вопросы по курсу «избирательное право и избирательный процесс в российской федерации»
Тема 12. Порядок назначения выборов - 2 часа
1. Основания и сроки назначения выборов.
2. Субъекты права назначения выборов.
2. Процедура назначения выборов. Совмещение выборов.
3. Правовые гарантии назначения выборов.
Нормативные правовые акты и литература к теме 12. Порядок назначения выборов
Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1996 года №315 «О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 11, ст.1024.
Дамаскин О.В., Корчиго Е.В., Сеченова Р.Р. Избирательный процесс и электорально-правовая культура: Учебно-практическое пособие. М.: НОРМА, 2005. 272 с.
Дарькин С.М., Князев С.Д.. Порядок назначения выборов нуждается в совершенствовании // Журн. о выборах. – 2002. – № 1. – С. 10–13.
Князев С.Д. Назначение выборов: законодательная конструкция и судебная практика // Юридический мир. 2006. № 6.
Князев С.Д. Правовой режим назначения выборов: состояние и перспективы развития // Право и политика. 2002. № 3.
Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2009 № 83-Г09-9: В удовлетворении заявления о защите избирательных прав, возложении на городской Совет народных депутатов и городскую избирательную комиссию обязанности назначить выборы главы города отказано правомерно, так как изменения устава города, затрагивающие не только порядок избрания высшего должностного лица муниципального образования, но и его полномочия, в соответствии с ч. 8 ст. 44 ФЗ № 131-ФЗ не могли вступить в силу для действующих состава представительного органа и главы города. – СПС КонсультантПлюс. Раздел: Судебная практика.
Определение Верховного Суда РФ от 04.03.2009 № 35-Г09-1: Заявление об установлении порядка назначения выборов мэра города, возложении обязанностей по выборам и назначению даты выборов на территориальную избирательную комиссию, возложении исполнения решения суда на администрацию города удовлетворено правомерно, так как выборы не назначены в законные сроки, отсутствует избирательная комиссия, полномочная проводить выборы, вопрос возложения полномочий по проведению этих выборов на территориальную избирательную комиссию не решен. – СПС КонсультантПлюс. Раздел: Судебная практика.
Тема 13. Учет избирателей, образование избирательных округов
и избирательных участков — 2 часа
1. Регистрация (учет) избирателей. Списки избирателей: порядок составления и обнародования. Основания для включения гражданина в список избирателей.
2. Изменение и дополнение списков избирателей. Гарантии прав граждан при составлении списков избирателей. Особенности составления списков избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации. Составление списков избирателей по месту их временного пребывания.
3. Понятие и виды избирательных округов.
4. Порядок образования избирательных округов. Требования к избирательным округам. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов.
3. Образование избирательных участков. Определение границ и территорий избирательных участков. Требования к избирательным участкам.
4. Особенности составления списков избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации. Составление списков избирателей по месту их временного пребывания.