
- •Программа учебного курса «избирательное право и избирательный процесс в российской федерации»
- •Часть 1. Избирательное право
- •Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 2. Источники избирательного права Российской Федерации
- •Тема 3. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах
- •Тема 4. Понятие и виды избирательных систем.
- •Тема 5. Международные избирательные стандарты
- •Тема 6. Правовой статус избирателя
- •Тема 7. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей
- •Тема 8. Избирательные объединения: статус и полномочия
- •Тема 9. Избирательные комиссии: система, статус, компетенция, порядок формирования и организация работы
- •Тема 10. Институт наблюдателей: статус и полномочия
- •Часть 2. Избирательный процесс
- •Тема 11. Избирательный процесс: понятие, структура и основные стадии
- •Тема 12. Назначение выборов
- •Тема 13. Учет избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
- •Тема 14. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Тема 15. Финансирование выборов
- •Тема 16. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
- •Тема 17. Голосование и определение результатов выборов
- •Тема 18. Разрешение избирательных споров
- •Методические указания по изучению спецкурса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
- •План лекционного курса по учебной дисциплине «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
- •Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система – 2 часа
- •Литература и иные источники ко всем темам курса: Основные международно-правовые документы в области организации и проведения демократических выборов
- •Документы Содружества Независимых Государств по вопросам избирательного права и избирательного процесса
- •Источники избирательного права в Российской Федерации
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.
- •Комментарии
- •Литература:
- •Электронные ресурсы
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 1. Избирательное право: понятие, принципы, система
- •Тема 2. Источники избирательного права в
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 2. Источники избирательного права в Российской Федерации
- •Тема 3. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах - 4 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 3. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах
- •Тема 4. Понятие и виды избирательных систем - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 4. Понятие и виды избирательных систем
- •Тема 5. Международные избирательные стандарты – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 5. Международные избирательные стандарты
- •Тема 6. Правовой статус избирателя - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 6. Правовой статус избирателя
- •Тема 7. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей – 2 часа.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 7. Правовой статус кандидата и его уполномоченных представителей
- •Тема 8. Избирательные объединения: статус и полномочия – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 8. Избирательные объединения: статус и полномочия
- •Тема 9. Избирательные комиссии:
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 9. Избирательные комиссии: статус, функции, полномочия
- •Тема 10. Правовой статус наблюдателей – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 10. Правовой статус наблюдателей
- •Тема 11. Избирательный процесс: понятие и основные стадии – 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 11. Избирательный процесс: понятие и основные стадии
- •Тема 12. Порядок назначения выборов - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 12. Порядок назначения выборов
- •Тема 13. Учет избирателей, образование избирательных округов
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 13. Учет избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
- •Тема 14. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 14. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов)
- •Тема 15. Финансирование выборов - 2 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 15. Финансирование выборов
- •Тема 16. Информационное обеспечение выборов.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 16. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
- •Тема 17. Голосование и определение результатов выборов - 4 часа
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 17. Голосование и определение результатов выборов
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 18.
- •Тема 19. Избирательные споры.– 2 часа.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 19, Избирательные споры.
- •Тема 20. Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов – 2 часа.
- •Нормативные правовые акты и литература к теме 20 Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •1. Избирательное право
- •2. Избирательный процесс
- •3. Информационные технологии в избирательном процессе
- •4. Международные акты и зарубежное избирательное законодательство
- •Контрольные вопросы по курсу «избирательное право и избирательный процесс в российской федерации»
Тема 4. Понятие и виды избирательных систем - 2 часа
1. Понятие и основные виды избирательных систем.
2. Мажоритарная избирательная система: мажоритарная система относительного большинства; мажоритарная система абсолютного большинства. Условия применения и оценка.
3. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности: условия применения и оценка.
4. Смешанные избирательные системы.
5. Общая характеристика российской избирательной системы, ее особенности на федеральном, региональном и местном уровнях власти.
6. Соответствие российской избирательной системы международным избирательным стандартам.
Нормативные правовые акты и литература к теме 4. Понятие и виды избирательных систем
Белов С.А. Системное правовое регулирование избирательной системы // Российский юридический журнал. 2011. N 1. С. 88 - 100.
Биктагиров Р.Т., Фомин А.А., Шапиев С.М. Организация выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по пропорциональной избирательной системе (учебное и научное издание). – Казань: Издательство «Идел-Пресс», 2007. – 552 с.
Велихов Б. Теория и практика пропорционального представительства. СПб., 1907.
Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. - М.: Аспект Пресс, 2005. - 332 с.
Колюшин Е.И. Пропорциональная избирательная система на парламентских выборах в России: шаг вперед - два назад // Журнал о выборах. 2004. № 4.
Лейкман Э., Ламберт Дж. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 1958.
Мясников А.П. Избирательные системы: становление и развитие. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2003. – 264 с.
Нудненко П.В. К вопросу об определении понятия избирательной системы // Конституционное и муниципальное право, 2008, N 5
Ныркова Т.Ю. Избирательная система субъектов Российской Федерации: некоторые актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право" 2009, № 5.
Синякова С. Формирование парламентов по партийным спискам и эффективность государственной власти в регионах России // Власть. 2007. № 6. - С. 28-30.
Современные избирательные системы. Вып. 1-4. // А.Г. Орлов, Ю.И. Лейбо, И.А. Ракитская; науч. ред. Ю.А. Веденеев, В.И. Лысенко. - М.: РЦОИТ: Норма, 2007. – 320 с.; А.Г. Орлов, В.И. Лафитский, И.А Ракитская, Т.О. Кузнецова; Науч. ред А.В. Иванченко, В.И. Лафитский. – М.: РЦОИТ: Типография «Новости», 2009. – 448 с.
Тема 5. Международные избирательные стандарты – 2 часа
Понятие международных избирательных стандартов.
Основные источники международных избирательных стандартов.
Реализация международных избирательных стандартов в законодательстве Российской Федерации.
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.
Нормативные правовые акты и литература к теме 5. Международные избирательные стандарты
Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101–ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст.2757.
Автономов А.С., Бузин А.Ю., Иванченко А.В., Кривцов В.И., Кынев А.В., Любарев А.Е.. Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов: Аналитический доклад / Независимый ин-т выборов. – М., 2005. – 87 с.
Борисов И.Б., Ивайловский Д.А. Соотношение отдельных позиций Европейского суда по правам человека с национальным избирательным законодательством //Конституционное и муниципальное право", 2009, № 3.
Борисов И.Б. Отдельные международные аспекты в национальных процедурах непосредственного выражения власти народа // В сб.: Парламентаризм в современной России: 15 лет становления: материалы межвузовской научно-практической конференции // Под ред. А.М. Лялина, В.И. Звонникова, С.И. Некрасова; науч. Ред. Х.Д. Чеченов. – М.: Государственный университет управления, 2009. – С. 58 – 61.
Вешняков А.А. Реформа избирательной системы в Российской Федерации и международное право // Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 1995. № 3 (29).
Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М.: Весь мир, 1997.
Вешняков А.А. Международные избирательные стандарты // Международная жизнь. 2001. № 3.
«Выборы в Европе. Апрель 2008. Профессиональное обучение организаторов выборов» / Станислав Вавилов, заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; Арнис Цимдарс, Председатель Центральной избирательной комиссии Латвийской республики; Сауд Арнаудович, Председатель Центральной избирательной комиссии Боснии и Герцеговины; Анна Мария Патру, Вице-президент Постоянного избирательного органа Румынии; Пьерр Гарронн, глава отдела выборов и референдумов, Секретариат Венецианской комиссии, Совет Европы. - М.: РЦОИТ, 2008.
Зарубежное избирательное право. Учебное пособие // Научный ред. В.В. Маклаков. – М., 2003.
Иванченко А.В. Конституционные и международные основы современного российского избирательного права // Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов: Материалы международной конференции. М.: Аспект Пресс, 2006.
Избирательное законодательство и выборы в современном мире / В.И. Лысенко, А.Г. Головин; Под общей ред. В.Е. Чурова; Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. – М.: МедиаПресс, 2009.
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств: Документы и материалы / И.Л. Евланов, главный советник Управления внешних связей Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, В.И. Лысенко, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации. - М.: РЦОИТ, 2008.
Лафитский В.И. Выборы в Европейский Парламент. М.: РЦОИТ, 2005. 160 с. (Зарубежное и сравнительное избирательное право).
Лысенко В.И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80—90-х годов. М.: Наука. 1994.
Международные избирательные стандарты. Сборник документов. – М., Центральная избирательная комиссия РФ, 2009.
Прело М. Конституционное право Франции. М., 1957.
Сборник нормативных правовых актов зарубежного избирательного законодательства: Авт. проекта: Ю.А. Веденеев, В.В. Маклаков / Отв. ред. А.А. Вешняков. Авторы вступительных статей и переводов: И.А. Алебастрова, Г.Н. Андреева, Т.А. Васильева, Б.С. Крылов, В.В. Маклаков. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии РФ. – М.: Издательство «Весь Мир», 2004. – 464 с.
Современные избирательные системы. Вып. 3: Испания, США, Финляндия, Япония / А.Г. Орлов, В.И. Лафитский, И.А. Ракитская, Т.О. Кузнецова; Науч. ред. А.В. Иванченко, В.И. Лафитский. - М.: РЦОИТ, Типография «Новости», 2009. – 448 с.
Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 208 с. (Издательский проект «Зарубежное и сравнительное избирательное право»).
Шемелин А.В. Проблемы реализации международных избирательных стандартов и имплементации зарубежных избирательных моделей в России // История государства и права. 2009. N 20. С. 29 - 31.