- •Содержание
- •Введение
- •1 Общая характеристика Жилищного права
- •1.1 Понятие, предмет и методы жилищного права. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина
- •1) Как отрасль права;
- •2) Как наука;
- •3) Как учебная дисциплина.
- •1.2 Система жилищного права
- •1.3 Принципы жилищного права
- •1 Принцип обеспечения условий для осуществления права на жилище
- •2 Принцип недопустимости произвольного лишения жилища
- •3 Принцип неприкосновенности жилища
- •4 Свобода осуществления жилищных прав
- •5 Принцип свободы передвижения
- •6 Принцип доступности пользования жилым фондом
- •7 Использование жилого помещения по назначению
- •8 Необходимость судебной защиты жилищных прав граждан
- •1.4 Защита жилищных прав
- •Признание права на жилище;
- •2) Восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
- •5) Прекращения или изменения жилищного правоотношения;
- •6) Иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом или другими федеральными законами.
- •1.5 Нормативный материал
- •1.6 Дополнительная литература
- •1.7 Вопросы для самоконтроля
- •Принципы жилищного права
- •2 Источники жилищного права
- •2.1 Понятие и классификация источников жилищного права
- •2.2Жилищное законодательство рф и субъектов рф
- •2.2.1 Понятие жилищного законодательства
- •Раздел 7 посвящен определению размера платы за жилье и коммунальных услуг.
- •2.2.3 Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •2.2.4 Действие жилищного законодательства по аналогии
- •2.3 Нормативный материал
- •2.4 Дополнительная литература
- •2.5 Вопросы для самопроверки
- •3 Конституционное право граждан на жилище
- •3.1 Международные акты, влияющие на конституционно-правовое регулирование жилищных правоотношений в Российской Федерации
- •3.2 Конституционные нормы, определяющие основы жилищных правоотношений
- •3.3 Сущность конституционного права на жилище и его гарантии
- •3.4 Нормативный материал
- •3.5 Дополнительная литература
- •3.6 Вопросы для самопроверки
- •4 Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
- •4.1 Объекты жилищного права. Понятие жилого помещения и его виды
- •1) Жилой дом, часть жилого дома;
- •2) Квартира, часть квартиры;
- •3) Комната.
- •4.2 Назначение жилого помещения и пределы его использования
- •4.3 Понятие и виды жилищных фондов
- •1) Понятие жилищного фонда
- •2) Классификация жилищного фонда
- •3) Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
- •3) Оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;
- •5) Стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.
- •4.4 Учет жилищного фонда
- •1) Реестр объектов недвижимости;
- •2) Кадастровые дела;
- •3) Кадастровые карты.
- •4.5 Нормативный материал
- •4.6 Дополнительная литература
- •4.7 Вопросы для самопроверки
- •5 Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Переустройство и перепланировка жилого помещения
- •5.1 Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •5.2 Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •1) Оно не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;
- •2) Право собственности на такое помещение обременено правами каких - либо лиц.
- •5.3 Понятие «переустройство» и «перепланировка» жилого помещения
- •5.4Основания и порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •3) Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки жилого помещения;
- •4) Технический паспорт помещения;
- •5.5 Нормативный материал
- •5.6 Дополнительная литература
- •5.7 Вопросы для самопроверки
- •6 Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Сделки с жилыми помещениями. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •6.1 Понятие права собственности на жилое помещение
- •6.2 Права и обязанности собственника жилого помещения
- •6.3 Права и обязанности граждан, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении
- •6.3.1 Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
- •6.3.2 Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
- •6.4 Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
- •Часть 2 статьи 36 жк рф ограничивает права собственников по распоряжению общим имуществом многоквартирного дома.
- •6.5Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
- •6.6Сделки с жилыми помещениями: договор купли-продажи, мены; договор ренты; договор дарения и др.
- •6.7Понятие и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •6.8Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •6.9 Нормативный материал
- •6.10 Дополнительная литература
- •6.11 Вопросы для самопроверки
- •7 Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма
- •7.1 Понятие договора найма и его виды
- •7.2 Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
- •7.3.1 Понятие и форма договора социального найма
- •7.3.2 Права и обязанности сторон по договору социального найма
- •В п. 1 Статьи 70 жк рф нанимателю предоставляется право на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
- •7.3.3Ответственность сторон по договору социального найма
- •7.4 Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •7.5 Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •7.6 Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
- •7.7Договор коммерческого найма жилого помещения
- •7.8 Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
- •7.9 Нормативные акты
- •7.10 Дополнительная литература
- •7.11 Вопросы для самопроверки
- •8 Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Товарищество собственников жилья
- •8.1 Понятие жилищного и жилищно-строительного кооператива
- •8.2 Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
- •8.3 Органы управления жилищного кооператива
- •8.4 Правовое положение членов жилищных кооперативов
- •1)Полностью выплативших пай;
- •2)Выплативших пай не полностью.
- •8.5 Понятие тсж
- •8.6 Создание и деятельность товарищества собственников жилья
- •1)Собственники помещений, являющиеся членами тсж;
- •2)Собственники помещений, не являющиеся членами тсж.
- •1)Обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- •2)Строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
- •3)Сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
- •8.7 Права и обязанности тсж
- •8.8 Правовое положение членов тсж, органы управления тсж
- •Глава 14 жк рф определяет правовое положение членов тсж.
- •8.9 Нормативный материал
- •8.10 Дополнительная литература
- •8.11 Вопросы для самоконтроля
- •9 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Управление многоквартирными домами
- •9.1 Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •9.2 Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •9.3 Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •9.4 Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •1) Качество жилого помещения,
- •2) Благоустройство жилого помещения,
- •3) Месторасположение жилого дома.
- •9.5 Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •9.6 Понятие «управление многоквартирными домами»
- •9.8 Договор управления многоквартирными домами
- •9.9 Нормативный материал
- •9.10 Дополнительная литература
- •9.11 Вопросы для самопроверки
- •Список использованных источников
- •Приложение а (справочное) Образцы договоров найма жилого помещения
- •ПриложениеБ (справочное)
- •Управления многоквартирным домом между товариществом собственников жилья и управляющей организацией
- •1. Общие положения
- •2. Предмет договора
- •3. Обязанности Сторон
- •4. Права Сторон
- •5. Ответственность Сторон
- •6. Порядок расчетов
- •7. Контроль за деятельностью Управляющей организации
- •8. Разрешение споров
- •9. Срок действия, порядок изменения и расторжения договора
- •10. Заключительные положения
- •11. Реквизиты и подписи Сторон
- •1) Филиппова, е. С. Жилищное право: учебник для вузов / е. С. Филиппова. – м.: Юстицинформ, 2009. – с. 23.
- •1)КапитальныйремонтМкд http://www.Orenburg.Ru/activities/public_utility/ overhaul_of_ apartment_ buildings_mcd_it_is_important_to_know_everyone/
5.7 Вопросы для самопроверки
В каких случаях и при каких условиях допускается перевод жилого помещения в нежилое и наоборот?
Каковы особенности перевода в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме?
Что понимается под переоборудованием жилого помещения?
Что такое перепланировка жилого помещения?
Чем переоборудование отличается от перепланировки жилого помещения?
Какие видоизменения жилой площади не разрешается производить?
В каком случае и на основании какого решения жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии?
6 Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Сделки с жилыми помещениями. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Понятие права собственности на жилое помещение
6.2 Права и обязанности собственника жилого помещения
6.3 Права и обязанности граждан, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении
6.3.1 Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
6.3.2 Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
6.4 Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
6.5 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
6.6 Сделки с жилыми помещениями: а) договор купли-продажи, мены;
б) договор ренты; в) договор дарения и др.
6.7 Понятие и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
6.8 Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.1 Понятие права собственности на жилое помещение
В жилищном, также как и в гражданском праве, различные субъекты правоотношений могут иметь и вещные права, тесно связанные с пользованием имущества, и права, основанные на обязательствах, например, договор аренды жилого помещения и т.д.Статья 30 ЖК РФ устанавливает основные права и обязанности лица, имеющего на праве собственности жилое помещение. Необходимо отметить, что вышеназванные права и обязанности являются новшеством в жилищном законодательстве, так ранее действовавший ЖК РСФСР не регулировал данную группу общественных отношений в силу специфики гражданского оборота, сложившегося в условиях советского государства1).
В ст. 209 ГК РФ установлено содержание права собственности: «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, прававладения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».
В основной своей массе, нормы, которые касаются вещных прав, в том числе и вещных прав на жилое имущество, находятся во II разделе ГК РФ (ст. 209 – 306). Ядром вещных прав выступает, конечно, имущество. В статье 218 ГК РФ перечислены основания приобретения права собственности на любое имущество (в том числе и на жилые помещения различных типов). В данной статье указывается, что право собственности на имущество, включая и жилье, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или других сделок об отчуждении этого имущества. В случае наступления смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из гражданского права нам известно, что право собственности включает в себя три правомочия – это право владения, право пользования, право распоряжения. Исходя из этого ст. 30 ЖК РФ в пункте 1 устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет в отношении него права владения, пользования и распоряжения в соответствии с назначением жилого помещения и пределами его использования. О назначении и пределах использования жилых помещений говорится в ст. 17 ЖК РФ.
Пункт 2 ст. 30 ЖК РФ уже более детально рассматривает одно из правомочий собственности – распоряжения жилым помещением. Из данной статьи следует, что лицо, которому принадлежит на праве собственности жилое помещение, имеет право предоставить данное жилое помещение физическому или юридическому лицу во владение и (или) пользование.
В данном случае для распоряжения жилым помещением используются различные виды договоров. Для граждан это - такие договоры, как, например, договор безвозмездного пользования или найма; для юридических лиц – это договор аренды или другие, заключаемые на законных основаниях договоры.
К сожалению, в ЖК РФ внимание уделено лишь передаче владения и (или) пользования жилым помещением другому лицу. При этом не идет речь о договорах, юридическим последствием которых является переход права собственности на жилое помещение, иными словами - отчуждение1). Это объясняется тем, что при разделении предмета правового регулирования, переход права собственности на жилые помещения – это предмет регулирования гражданского права, нежели жилищного. Именно поэтому данный процесс и регулируется нормами ГК РФ.
