- •Содержание
- •Введение
- •1 Общая характеристика Жилищного права
- •1.1 Понятие, предмет и методы жилищного права. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина
- •1) Как отрасль права;
- •2) Как наука;
- •3) Как учебная дисциплина.
- •1.2 Система жилищного права
- •1.3 Принципы жилищного права
- •1 Принцип обеспечения условий для осуществления права на жилище
- •2 Принцип недопустимости произвольного лишения жилища
- •3 Принцип неприкосновенности жилища
- •4 Свобода осуществления жилищных прав
- •5 Принцип свободы передвижения
- •6 Принцип доступности пользования жилым фондом
- •7 Использование жилого помещения по назначению
- •8 Необходимость судебной защиты жилищных прав граждан
- •1.4 Защита жилищных прав
- •Признание права на жилище;
- •2) Восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
- •5) Прекращения или изменения жилищного правоотношения;
- •6) Иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом или другими федеральными законами.
- •1.5 Нормативный материал
- •1.6 Дополнительная литература
- •1.7 Вопросы для самоконтроля
- •Принципы жилищного права
- •2 Источники жилищного права
- •2.1 Понятие и классификация источников жилищного права
- •2.2Жилищное законодательство рф и субъектов рф
- •2.2.1 Понятие жилищного законодательства
- •Раздел 7 посвящен определению размера платы за жилье и коммунальных услуг.
- •2.2.3 Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •2.2.4 Действие жилищного законодательства по аналогии
- •2.3 Нормативный материал
- •2.4 Дополнительная литература
- •2.5 Вопросы для самопроверки
- •3 Конституционное право граждан на жилище
- •3.1 Международные акты, влияющие на конституционно-правовое регулирование жилищных правоотношений в Российской Федерации
- •3.2 Конституционные нормы, определяющие основы жилищных правоотношений
- •3.3 Сущность конституционного права на жилище и его гарантии
- •3.4 Нормативный материал
- •3.5 Дополнительная литература
- •3.6 Вопросы для самопроверки
- •4 Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
- •4.1 Объекты жилищного права. Понятие жилого помещения и его виды
- •1) Жилой дом, часть жилого дома;
- •2) Квартира, часть квартиры;
- •3) Комната.
- •4.2 Назначение жилого помещения и пределы его использования
- •4.3 Понятие и виды жилищных фондов
- •1) Понятие жилищного фонда
- •2) Классификация жилищного фонда
- •3) Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
- •3) Оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;
- •5) Стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.
- •4.4 Учет жилищного фонда
- •1) Реестр объектов недвижимости;
- •2) Кадастровые дела;
- •3) Кадастровые карты.
- •4.5 Нормативный материал
- •4.6 Дополнительная литература
- •4.7 Вопросы для самопроверки
- •5 Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Переустройство и перепланировка жилого помещения
- •5.1 Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •5.2 Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •1) Оно не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;
- •2) Право собственности на такое помещение обременено правами каких - либо лиц.
- •5.3 Понятие «переустройство» и «перепланировка» жилого помещения
- •5.4Основания и порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •3) Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки жилого помещения;
- •4) Технический паспорт помещения;
- •5.5 Нормативный материал
- •5.6 Дополнительная литература
- •5.7 Вопросы для самопроверки
- •6 Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Сделки с жилыми помещениями. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •6.1 Понятие права собственности на жилое помещение
- •6.2 Права и обязанности собственника жилого помещения
- •6.3 Права и обязанности граждан, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении
- •6.3.1 Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
- •6.3.2 Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
- •6.4 Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
- •Часть 2 статьи 36 жк рф ограничивает права собственников по распоряжению общим имуществом многоквартирного дома.
- •6.5Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
- •6.6Сделки с жилыми помещениями: договор купли-продажи, мены; договор ренты; договор дарения и др.
- •6.7Понятие и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •6.8Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •6.9 Нормативный материал
- •6.10 Дополнительная литература
- •6.11 Вопросы для самопроверки
- •7 Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма
- •7.1 Понятие договора найма и его виды
- •7.2 Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
- •7.3.1 Понятие и форма договора социального найма
- •7.3.2 Права и обязанности сторон по договору социального найма
- •В п. 1 Статьи 70 жк рф нанимателю предоставляется право на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
- •7.3.3Ответственность сторон по договору социального найма
- •7.4 Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •7.5 Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •7.6 Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
- •7.7Договор коммерческого найма жилого помещения
- •7.8 Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
- •7.9 Нормативные акты
- •7.10 Дополнительная литература
- •7.11 Вопросы для самопроверки
- •8 Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Товарищество собственников жилья
- •8.1 Понятие жилищного и жилищно-строительного кооператива
- •8.2 Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
- •8.3 Органы управления жилищного кооператива
- •8.4 Правовое положение членов жилищных кооперативов
- •1)Полностью выплативших пай;
- •2)Выплативших пай не полностью.
- •8.5 Понятие тсж
- •8.6 Создание и деятельность товарищества собственников жилья
- •1)Собственники помещений, являющиеся членами тсж;
- •2)Собственники помещений, не являющиеся членами тсж.
- •1)Обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- •2)Строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
- •3)Сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
- •8.7 Права и обязанности тсж
- •8.8 Правовое положение членов тсж, органы управления тсж
- •Глава 14 жк рф определяет правовое положение членов тсж.
- •8.9 Нормативный материал
- •8.10 Дополнительная литература
- •8.11 Вопросы для самоконтроля
- •9 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Управление многоквартирными домами
- •9.1 Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •9.2 Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •9.3 Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •9.4 Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •1) Качество жилого помещения,
- •2) Благоустройство жилого помещения,
- •3) Месторасположение жилого дома.
- •9.5 Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •9.6 Понятие «управление многоквартирными домами»
- •9.8 Договор управления многоквартирными домами
- •9.9 Нормативный материал
- •9.10 Дополнительная литература
- •9.11 Вопросы для самопроверки
- •Список использованных источников
- •Приложение а (справочное) Образцы договоров найма жилого помещения
- •ПриложениеБ (справочное)
- •Управления многоквартирным домом между товариществом собственников жилья и управляющей организацией
- •1. Общие положения
- •2. Предмет договора
- •3. Обязанности Сторон
- •4. Права Сторон
- •5. Ответственность Сторон
- •6. Порядок расчетов
- •7. Контроль за деятельностью Управляющей организации
- •8. Разрешение споров
- •9. Срок действия, порядок изменения и расторжения договора
- •10. Заключительные положения
- •11. Реквизиты и подписи Сторон
- •1) Филиппова, е. С. Жилищное право: учебник для вузов / е. С. Филиппова. – м.: Юстицинформ, 2009. – с. 23.
- •1)КапитальныйремонтМкд http://www.Orenburg.Ru/activities/public_utility/ overhaul_of_ apartment_ buildings_mcd_it_is_important_to_know_everyone/
2.3 Нормативный материал
Всеобщая декларация прав человека: [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.] // ВВС СССР. - 1976. - № 17 (1831). – Ст. 291.
Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц. текст. – М. : Маркетинг, 2001. – 39 с. – ISBN 5-94462-025-0.
Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: в 4 ч. : Часть первая : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.: по состоянию на 30 декабря 2012 г.].- М: ИГ «Весь», 2012. – 256 с. - (Актуальный закон). - ISBN5-94462-191-5.
Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс:федер. закон : [принят Гос. Думой 28 сентября 2001 г.: одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. : по состоянию на 12 декабря 2011 г.]. – М.: Омега-Л, 2012. – 64 с. - ISBN 978-5-370-02300-2.
Российская Федерация. Законы. Кодекс об административных правонарушениях: федер. закон : [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г. : по состоянию на 30 декабря 2012 г.]. - М.: Эксмо, 2012. – 123 с. – (Актуальный закон). - ISBN 978-5-392-00220-7.
Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс РФ: федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2004 г.: одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 г. : по состоянию на 19 апреля 2013 г.].– М.: Омега-Л, 2013. – 107 с. - 978-5-370-01998-2.
Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс:федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2004 г.: одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 г. : по состоянию на 05 апреля 2013 г.]. - М: Рид Групп, 2013. – 128 с. – ISBN 978-5-4252-0748-7.
Российская Федерация. Законы. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации:федер. закон : [принят Гос. Думой 04 июля 1991 г. : по состоянию на 16 октября 2012 г.] // ВСНД РФ и ВС РФ. -1991. - № 28. - Ст. 959.
Российская Федерация. Законы. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации:федер. закон : [принят Гос. Думой 25 июня 1993 г. : по состоянию на 30 декабря 2012 г.] // ВСНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 32. – Ст. 1227.
Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:федер. закон : [принят Гос. Думой 17 июня 1997 г. :одобр. Советом Федерации 3 июля 1997 г.: по состоянию на 28 июля 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. –1997. - № 30. - Ст. 3594. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. Об ипотеке (залоге недвижимости): [федер. закон :принят Гос. Думой 24 июня 1997 г. :одобр. Советом Федерации 9 июля 1998 г.: по состоянию на 06 декабря 2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. - № 29. - Ст. 3400. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. Об ипотечных ценных бумагах:федер. закон :[принят Гос. Думой 14 октября 2003 г. :одобр. Советом Федерации 29 октября 2003 г. : по состоянию на 25 июня 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 46. - Ст. 4448. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих:федер. закон :[принят Гос. Думой 5 августа 2004 г. :одобр. Советом Федерации 8 августа 2004 г. : по состоянию на 25 июня 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 34. - Ст. 3532. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса:федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2004 г. :одобр. Советом Федерации 24 декабря 2004 г.: по состоянию на 30 декабря 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 1. - Ст. 36. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации:федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2004 г. :одобр. Советом Федерации 24 декабря 2004 г.: по состоянию на 30 декабря 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 1. - Ст. 40. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:федер. закон : [принят Гос. Думой 6 июля 2007 г. :одобр. Советом Федерации 11 июля 2007 г.: по состоянию на 5 апреля 2013 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 30. - Ст. 3799. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. О содействии развитию жилищного строительства:федер. закон : [принят Гос. Думой 4 июля 2008 г. :одобр. Советом Федерации 11 июля 2008 г.: по состоянию на 30 декабря 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 30. - Ст. 3617. – ISSN 1560-0580.
Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации:федер. закон : [принят Гос. Думой 14 декабря 2012 г. :одобр. Советом Федерации 19 декабря 2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. - № 53. - Ст. 7596. – ISSN 1560-0580.
О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы: указ Президента РФ от 24 декабря 1993г. № 2281 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О жилищных кредитах:указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1180 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья:указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. № 430: по состоянию на 18 августа 1996 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации: указ Президента РФ от 24 октября 2011 г. № 1422 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг:указ Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 600 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О государственной поддержке кооперативного жилищного строительства:постановление Правительства РФ от 22 июня 1994 г.№ 743: по состоянию на 05 мая 1995 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301: по состоянию на 30 апреля 2009 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 08 ноября 2000 г. № 845 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов: постановление Правительства РФ от 15 октября 2005 г. № 614: по состоянию на 04 сентября 2012 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями: постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25: по состоянию на 16 января 2008 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы":постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий: постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. № 832 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения: постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1203: по состоянию на 30 июля 2012 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы: постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050: по состоянию на 20 июля 2012 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы:постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1077 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Положения «О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городе Оренбурге» (вместе с "Положением о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городе Оренбурге"): постановление Оренбургского городского Совета от 19 мая 2005 г. № 118: по состоянию на 29 октября 2010 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области:закон Оренбургской области от 13 июля 2007 г. № 1347/285-IV-ОЗ: по состоянию на 02 марта 2012 г.// КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по арендной плате за нежилые здания, сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности» (вместе с "Положением о порядке предоставления льгот по арендной плате за нежилые здания, сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности": решение Оренбургского городского Совета от 05 марта 2008 г. № 506: по состоянию на 11 июня 2009 г. // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Положения "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе Оренбурге: постановление администрации города Оренбурга от 4 октября 2011 г. № 6538-п // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении долгосрочной целевой программы города Оренбурга "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Оренбурге в 2012 - 2015 годах: постановление администрации города Оренбурга от 26 декабря 2011 г. № 7489-п // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О жилищной комиссии по включению в служебный контракт (трудовой договор) условия о предоставлении лицу права на получение служебного жилого помещения: указ Губернатора Оренбургской области от 23 апреля 2012 г. № 232-УК // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О порядке предоставления субсидии из бюджета города на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов:постановление администрации города Оренбурга от 16 мая 2012 г. № 1043-П// КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации: приказ Госстроя РФ от 04 декабря 1997 г. № 17-127 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
О порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК России: приказ ГТК РФ от 30 сентября 2003 г.№ 1088 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма:приказ Минрегиона РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма:приказ Минрегиона РФ от 25 февраля 2005 г. № 18 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения: приказ Минэкономразвития РФ от 30 сентября 2011 г. № 531 // КонсультантПлюс: справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.