фяфяя1. Возникновение и основные исторические развития органов прокуратуры РФ

• Возникновение – Франция XIV в.

• В России – при Петре I. 12 января 1722г.

• После его смерти – упадок. Восстановление статуса в 1741г. При Елизавете Петровне

• В «Учреждении о губерниях» 1775 на губернских и подчиненных им прокуроров возлагались обязанности по сохранению целостности власти, истребление взяток, защита глухонемых, несовершеннолетних.

• В 1802 г. Создано Министерство юстиции – органы прокуратуры вошли в его состав

• 1862 г. – Госсовет Российской Империи принимает Основные Положения о Прокуратуре

• 1864г. Приняты Судебные уставы – прокуратура из надзорного органа трансформировалась в орган уголовного преследования (прокуроры следствия не проводили, но давали указания судебным следователям)

• После победы ВОСР – упразднение царской Прокуратуры. Функции предварит.следствия возлагаются на рев.трибуналы.

• 25 мая 1922 г. – прокуратура – орган гос-ва, осуществляющий уголовное преследование

• 28 Мая 1922г. – Положение о Прокурорском Надзоре.

• 17 января 1992 г. – Закон РФ О Прокуратуре РФ.

2.Законадательное регулирование прокурорского надзорав рф

Конст.РФ – ФЗ «О прокуратуре» - УПК РФ, ГПК РФ, Арбитражный процесс.кодекс, КоАП, Уголовно-исполнительный кодекс, ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ФЗ «Об ОРД» - НПА Генерального прокурора РФ (напр. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах, Об организации ПН за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве) – Кодекс этики прокурорского работника

3.Тактика и методика прокурорского надзора

Методика прокурорского надзора.

Совокупность приемов и способов, которые использует прокурор в процессе проведения прокурорской работы. Рекомендации по проведению конкретных видов проверок. Методики закрепляются в приказах и указаниях Генерального прокурора, методических пособиях, информационных письмах, они должны иметь научную основу. Методика отличается от тактики прокурорского надзора – совокупность конкретных приемов по проведению конкретной проверки. Тактика зависит от конкретной обстановки. От правильной организации методики и тактики во многом зависит результативность.

4.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора

Сущность:

а) это самостоятельный, специфический вид государственной деятельности, которая является исключительной компетенцией прокуратуры;

б) осуществляется от имени государства – Российской Федерации;

в) заключается в проверке правильности соблюдения и исполнения законов, действующих на территории РФ;

г) направлен на выявление, пресечение и предупреждение правонарушений, восстановление нарушенной законности, привлечение виновных к установленной законом ответственности.

Цели прокурорского надзора определяются статусом, местом и ролью прокуратуры в государственном устройстве и понимаются как то, к чему надо стремиться, что надо осуществлять, результат, на достижение которого направлена деятельность прокуратуры, регламентируемая законодательством:

а) обеспечение верховенства закона;

б) обеспечение единства и укрепления законности;

в) обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина;

г) обеспечение охраняемых законом интересов общества и государства.

Задачи прокурорского надзора носят более частный характер, характеризуются многообразием и непосредственно направлены на достижение целей прокуратуры. Задачи условно можно разделить на общие, специальные и частные. Общие задачи решаются в процессе осуществления прокуратурой всех направлений деятельности. Общей задачей прокурорского надзора является укрепление законности и охрана от посягательств

1. прав и интересов граждан, предприятий и организаций независимо от форм собственности;

2. общественного и государственного строя РФ.

Содержание общей задачи определяет специальные задачи, стоящие перед конкретным направлением деятельности (функцией) прокуратуры. Содержание специальных задач определяется компетенцией прокурора в каждом из этих направлений.

Частной называется задача временного характера, которую прокурор решает на данном этапе реализации специальных задач, например: истребование правовых актов для проверки их соответствия закону; получение объяснений по поводу конкретного нарушения закона и т.д.