- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Понятие и система
- •§ 1. Понятие правоохранительных органов рф
- •§ 2. Предмет и система курса "Правоохранительные
- •§ 3. Нормативная база изучения курса "Правоохранительные органы"
- •Глава 2. Система правового регулирования
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Классификация правовых актов о судах и правоохранительных органах
- •Глава 3. Судебная власть
- •§ 1. Место судебной власти в системе государственной власти рф
- •§ 2. Развитие законодательства о судебной системе России
- •§ 3. Судебная система современной России
- •Глава 4. Принципы реализации правосудия в Российской Федерации
- •§ 1. Правосудие—основная форма реализации судебной власти
- •§ 2. Понятие и значение принципов реализации
- •§ 3. Законность
- •§ 4. Единство судебной системы
- •Часть 2 ст. 118 Конституции рф и ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона "о судебной системе Российской Федерации" устанавливают, что судебная власть осуществ-
- •§ 5. Равенство всех перед законом и судом
- •§ 6. Осуществление правосудия только судом
- •§ 7. Охрана прав и свобод граждан при осуществлении правосудия
- •Часть 2 ст. 22 Конституции рф устанавливает право каждого на свободу и личную неприкосновенность.
- •§ 8. Самостоятельность судов и независимость судей
- •§ 9. Гласность в деятельности судов
- •§ 10. Презумпция невиновности
- •§ 11. Состязательность и равноправие сторон
- •§12. Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи
- •§ 13. Язык судопроизводства
- •§ 14. Обеспечение судебной защиты прав и свобод
- •§ 15. Участие граждан в осуществлении правосудия
- •Часть 4 ст. 8 Закона "о судебной системе Российской Фе*
- •Глава 5. Районные суды
- •§ 1. Место районных судов в системе судов общей юрисдикции и их компетенция
- •§ 2. Состав районного суда
- •§ 3. Организация работы районных судов
- •Глава 6. Верховный суд республики,
- •§ 1. Полномочия судов среднего звена и их место в системе судов общей юрисдикции
- •§ 2. Состав и структура верховного суда республики, областного, краевого, городского
- •§ 3. Организация работы судов среднего звена
- •Глава 7. Верховный Суд Российской Федерации
- •§ 1. Верховный Суд рф, порядок его образования, состав и компетенция
- •§ 2. Судебные коллегии. Президиум и Пленум
- •§ 3. Организация работы Верховного Суда рф
- •Глава 8. Мировые судьи
- •§ 1. Роль и место мировых судей. В судебной системе рф
- •§ 2. Этапы развития института мировых судей в действующем законодательстве рф
- •§ 3. Деятельность мировых судей в рф
- •Глава 9. Военные суды
- •§ 1. История становления и развития института военных судов в России
- •§ 2. Место военных судов в судебной системе рф и их задачи
- •§ 3. Система военных судов современной России
- •§ 4. Подсудность дел военным судам
- •§ 5. Особенности правового статуса судей военных судов и работников аппарата военных судов
- •Глава 1о. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
- •§ 1. Арбитражные суды в судебной системе рф
- •§ 2. Арбитражные суды субъектов рф *
- •§ 3. Арбитражные апелляционные суды
- •§ 5. Высший Арбитражный Суд рф
- •§ 6. Иные арбитражные органы в рф
- •Глава 11. Конституционный Суд
- •§ 1. Конституционный Суд рф
- •§ 2. Конституционные (уставные) суды субъектов рф
- •Глава 12. Статус федеральных судей, присяжных и арбитражных заседателей
- •§ 1. Статус федеральных судей
- •§ 2. Правовое положение присяжных и арбитражных заседателей1
- •Глава 13. Органы судейского сообщества
- •§ 1. Система, задачи и формирование органов судейского сообщества
- •§ 2. Полномочия квалификационных
- •Глава 14. Органы обеспечения деятельности судов
- •§ 1. Понятие, состав и система Судебного департамента при Верховном Суде рф
- •§ 2. Федеральная служба
- •Раздел III. Правоохранительные
- •Глава 15. Понятие и система органов обеспечения правопорядка и
- •§ 1. Понятие и система органов обеспечения правопорядка и безопасности в рф
- •§ 2. Совет безопасности как орган,
- •Глава 16. Прокуратура в Российской Федерации
- •§ 1. Органы прокуратуры в рф
- •§ 2. Направления прокурорской деятельности в рф
- •§ 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •§ 4. Средства прокурорского надзора
- •§ 5. Кадры органов прокуратуры
- •§ 6. Основные этапы развития российской прокуратуры
- •Глава 17. Военная прокуратура
- •§ 1. Система органов военной прокуратуры и их компетенция
- •§ 2. Главная военная прокуратура
- •§ 3. Кадры органов военной прокуратуры
- •§ 4. Основные этапы развития военных прокуратур
- •Глава 18. Органы выявления и расследования преступлений
- •§ 1. Понятие органов, осуществляющих выявление и расследование преступлений
- •§ 2. История развития органов,
- •§ 3. Органы, осуществляющие
- •§ 4. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание, и их компетенция
- •§ 5. Органы, осуществляющие
- •Глава 19. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы
- •§ 1. Министерство внутренних дел рф, его задачи и функции, система органов
- •§ 2. Милиция, ее структура, задачи, права и обязанности
- •§ 3. Федеральная миграционная служба рф
- •Глава 20. Федеральная служба
- •§ 1. Понятие, система Федеральной службы безопасности рф
- •§ 2. Правоохранительная и иная деятельность Федеральной службы безопасности рф
- •Глава 21. Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков
- •§ 1. Понятие, система и правоохранительная деятельность фскн России
- •§ 2. Прохождение правоохранительной службы в фскн России
- •Глава 22. Правоохранительная
- •§ 1. Понятие, система таможенных органов рф
- •§ 2. Правоохранительная и иная деятельность таможенных органов рф
- •Глава 23. Министерство юстиции Российской Федерации
- •§ 1. Функции и основные направления деятельности Министерства юстиции рф
- •§ 2. Структура Министерства юстиции рф
- •§ 3. Федеральная служба исполнения наказаний
- •§ 4. Федеральная регистрационная служба
- •Раздел IV. Органы, оказывающие
- •Глава 24. Юридическая помощь и ее организация в Российской Федерации
- •§ 1. Понятие и сущность юридической помощи в рф
- •§ 2. Понятие, задачи и деятельность нотариата
- •§ 3. Частная детективная и охранная деятельность в рф
- •Глава 25. Адвокатура в Российской Федерации
- •§ 1. История становления и развития адвокатуры в России
- •§ 2. Общие положения об адвокатуре в рф
- •§ 3. Права и обязанности адвоката
- •§ 4. Статус адвоката
- •§ 5. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
- •§ 6. Оплата труда адвокатов
- •§ 7. Налогообложение адвокатской деятельности
- •Глава 26. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов
- •§ 1. Место Уполномоченного по правам человека в системе правоохранительных органов
- •§ 2. Основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека рф
- •Раздел V. Судебные
- •Глава 27. Система и компетенция судебных органов зарубежных стран
- •Глава 28. Спецслужбы зарубежных стран и их компетенция
Глава 18. Органы выявления и расследования преступлений
§ 1. Понятие органов, осуществляющих выявление и расследование преступлений
Выявление и расследование преступлений — один из1 видов правоохранительной деятельности государства, направленный на охрану общественных отношений, обеспечение дисциплины и порядка в государстве.
Данная деятельность государства подразумевает обнаружение (установление, фиксацию, обозначение и т. д.) деяний в форме, действия или бездействия, содержащих все признаки, характеризующие его как преступление, а также проведение ряда мероприятий, благодаря которым можно прийти к предварительным выводам о виновности конкретных лиц в совершении преступлений и тем самым способствовать разбирательству в суде уголовных дел.
О совершенных и готовящихся преступлениях сообщается в заявлениях и письмах граждан, сообщениях предприятий, учреждений, публикациях в печати либо о них становится известно при непосредственном обнаружении фактов преступных деяний органами, наделенными правом выявлять и возбуждать уголовные дела. Все выявленные преступления соответствующие государственные органы (чаще всего этим органом является милиция) должны в установленном порядке зарегистрировать, что в дальнейшем и послужит основанием для производства расследования. Выявление преступления необязательно предшествует его расследованию. Часто по ходу уже идущего расследования одного преступления обнаруживаются факты, свидетельствующие о других преступлениях.
378
Условно в понятии выявления и расследования преступлений можно выделить два элемента: расследование уголовных дел (предварительное расследование) и оперативно-розыскная деятельность.
Расследование уголовных дел называют предварительным расследованием.
Предварительное расследование представляет собой деятельность уполномоченных государством органов по установлению события преступления, розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления, по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждения новых.
Предварительное расследование подразделяется на две формы — предварительное следствие и дознание. Предварительное следствие и дознание осуществляются соответствующими органами, которые наделены правом возбуждения уголовного дела в пределах своей компетенции при наличии признаков преступления и производства дознания или предварительного следствия.
В соответствии с действующим законодательством предварительное следствие вправе производить следователи прокуратуры, следователи органов внутренних дел, следователи органов Федеральной службы безопасности, следователи органов Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков.
От предварительного следствия дознание отличается по органам, их осуществляющим, а также по объему и срокам процессуальной деятельности, выполняемой этими органами. Дознание производится дознавателями и следователями соответствующих министерств и ведомств1.
Другим элементом выявления и расследования преступлений является оперативно-розыскная деятельность. Она тесно связана с деятельностью по расследованию преступлений.
1 См. более подробно § 4 данной главы.
379
Оперативно-розыскная деятельность — вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств1.
Оперативно-розыскную деятельность на территории РФ осуществляют органы, которым в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" дано на это право2.