- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Понятие и система
- •§ 1. Понятие правоохранительных органов рф
- •§ 2. Предмет и система курса "Правоохранительные
- •§ 3. Нормативная база изучения курса "Правоохранительные органы"
- •Глава 2. Система правового регулирования
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Классификация правовых актов о судах и правоохранительных органах
- •§ 1. Место судебной власти в системе государственной власти рф
- •Глава 3. Судебная власть
- •§ 2. Развитие законодательства о судебной системе России
- •§ 3. Судебная система современной России
- •Глава 4. Принципы реализации правосудия в Российской Федерации
- •§ 1. Правосудие—основная форма реализации судебной власти
- •§ 2. Понятие и значение принципов реализации
- •§ 3. Законность
- •§ 4. Единство судебной системы
- •Часть 2 ст. 118 Конституции рф и ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона "о судебной системе Российской Федерации" устанавливают, что судебная власть осуществ-
- •§ 5. Равенство всех перед законом и судом
- •§ 6. Осуществление правосудия только судом
- •§ 7. Охрана прав и свобод граждан при осуществлении правосудия
- •Часть 2 ст. 22 Конституции рф устанавливает право каждого на свободу и личную неприкосновенность.
- •§ 8. Самостоятельность судов и независимость судей
- •§ 9. Гласность в деятельности судов
- •§ 10. Презумпция невиновности
- •§ 11. Состязательность и равноправие сторон
- •§12. Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи
- •§ 13. Язык судопроизводства
- •§ 14. Обеспечение судебной защиты прав и свобод
- •§ 15. Участие граждан в осуществлении правосудия
- •Часть 4 ст. 8 Закона "о судебной системе Российской Фе*
- •Глава 5. Районные суды
- •§ 1. Место районных судов в системе судов общей юрисдикции и их компетенция
- •§ 2. Состав районного суда
- •§ 3. Организация работы районных судов
- •Глава 6. Верховный суд республики,
- •§ 1. Полномочия судов среднего звена и их место в системе судов общей юрисдикции
- •§ 2. Состав и структура верховного суда республики, областного, краевого, городского
- •§ 3. Организация работы судов среднего звена
- •Глава 7. Верховный Суд Российской Федерации
- •§ 1. Верховный Суд рф, порядок его образования, состав и компетенция
- •§ 2. Судебные коллегии. Президиум и Пленум
- •§ 3. Организация работы Верховного Суда рф
- •Глава 8. Мировые судьи
- •§ 1. Роль и место мировых судей. В судебной системе рф
- •§ 2. Этапы развития института мировых судей в действующем законодательстве рф
- •§ 3. Деятельность мировых судей в рф
- •Глава 9. Военные суды
- •§ 1. История становления и развития института военных судов в России
- •§ 2. Место военных судов в судебной системе рф и их задачи
- •§ 3. Система военных судов современной России
- •§ 4. Подсудность дел военным судам
- •§ 5. Особенности правового статуса судей военных судов и работников аппарата военных судов
- •Глава 1о. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
- •§ 1. Арбитражные суды в судебной системе рф
- •§ 2. Арбитражные суды субъектов рф *
- •§ 3. Арбитражные апелляционные суды
- •§ 5. Высший Арбитражный Суд рф
- •§ 6. Иные арбитражные органы в рф
- •Глава 11. Конституционный Суд
- •§ 1. Конституционный Суд рф
- •§ 2. Конституционные (уставные) суды субъектов рф
- •Глава 12. Статус федеральных судей, присяжных и арбитражных заседателей
- •§ 1. Статус федеральных судей
- •§ 2. Правовое положение присяжных и арбитражных заседателей1
- •Глава 13. Органы судейского сообщества
- •§ 1. Система, задачи и формирование органов судейского сообщества
- •§ 2. Полномочия квалификационных
- •Глава 14. Органы обеспечения деятельности судов
- •§ 1. Понятие, состав и система Судебного департамента при Верховном Суде рф
- •§ 2. Федеральная служба
- •Раздел III. Правоохранительные
- •Глава 15. Понятие и система органов обеспечения правопорядка и
- •§ 1. Понятие и система органов обеспечения правопорядка и безопасности в рф
- •§ 2. Совет безопасности как орган,
- •Глава 16. Прокуратура в Российской Федерации
- •§ 1. Органы прокуратуры в рф
- •§ 2. Направления прокурорской деятельности в рф
- •§ 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •§ 4. Средства прокурорского надзора
- •§ 5. Кадры органов прокуратуры
- •§ 6. Основные этапы развития российской прокуратуры
- •Глава 17. Военная прокуратура
- •§ 1. Система органов военной прокуратуры и их компетенция
- •§ 2. Главная военная прокуратура
- •§ 3. Кадры органов военной прокуратуры
- •§ 4. Основные этапы развития военных прокуратур
- •Глава 18. Органы выявления и расследования преступлений
- •§ 1. Понятие органов, осуществляющих выявление и расследование преступлений
- •§ 2. История развития органов,
- •§ 3. Органы, осуществляющие
- •§ 4. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание, и их компетенция
- •§ 5. Органы, осуществляющие
- •Глава 19. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы
- •§ 1. Министерство внутренних дел рф, его задачи и функции, система органов
- •§ 2. Милиция, ее структура, задачи, права и обязанности
- •§ 3. Федеральная миграционная служба рф
- •Глава 20. Федеральная служба
- •§ 1. Понятие, система Федеральной службы безопасности рф
- •§ 2. Правоохранительная и иная деятельность Федеральной службы безопасности рф
- •Глава 21. Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков
- •§ 1. Понятие, система и правоохранительная деятельность фскн России
- •§ 2. Прохождение правоохранительной службы в фскн России
- •Глава 22. Правоохранительная
- •§ 1. Понятие, система таможенных органов рф
- •§ 2. Правоохранительная и иная деятельность таможенных органов рф
- •Глава 23. Министерство юстиции Российской Федерации
- •§ 1. Функции и основные направления деятельности Министерства юстиции рф
- •§ 2. Структура Министерства юстиции рф
- •§ 3. Федеральная служба исполнения наказаний
- •§ 4. Федеральная регистрационная служба
- •Раздел IV. Органы, оказывающие
- •Глава 24. Юридическая помощь и ее организация в Российской Федерации
- •§ 1. Понятие и сущность юридической помощи в рф
- •§ 2. Понятие, задачи и деятельность нотариата
- •§ 3. Частная детективная и охранная деятельность в рф
- •Глава 25. Адвокатура в Российской Федерации
- •§ 1. История становления и развития адвокатуры в России
- •§ 2. Общие положения об адвокатуре в рф
- •§ 3. Права и обязанности адвоката
- •§ 4. Статус адвоката
- •§ 5. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
- •§ 6. Оплата труда адвокатов
- •§ 7. Налогообложение адвокатской деятельности
- •Глава 26. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов
- •§ 1. Место Уполномоченного по правам человека в системе правоохранительных органов
- •§ 2. Основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека рф
- •Раздел V. Судебные
- •Глава 27. Система и компетенция судебных органов зарубежных стран
- •Глава 28. Спецслужбы зарубежных стран и их компетенция
§ 2. Предмет и система курса "Правоохранительные
органы"
Предметом учебной дисциплины "Правоохранительные органы" является изучение компетенции уполномоченных государством правоохранительных органов, их организационной структуры, основных направлений деятельности, их взаимодействия между собой и с другими органами государственной власти, а также требований, предъявляемых к лицам, принимаемым на службу в эти органы.
Предмет курса определяет и его содержание. В общей части рассматриваются: понятие правоохранительных органов, их система, предмет и задачи курса, основные законодательные акты и иные источники, взаимосвязь курса "Правоохранительные органы" с другими учебными дисциплинами.
В особенной части рассматриваются вопросы организации и деятельности конкретных правоохранительных органов в отдельности: их место в системе правоохранительных органов, компетенция, порядок создания, организационно-штатная структура, основные направления деятельности, порядок комплектования кадрами и требования к кандидатам на соответствующие должности, порядок прохождения службы
16
в правоохранительных органах, правовой статус работников правоохранительных органов.
Курс "Правоохранительные органы" является вводным и служит базой для изучения других учебных дисциплин.
Прежде всего он непосредственно связан с конституционным правом, поскольку конституция государства содержит фундаментальные положения о системе правоохранительных органов, их задачах и компетенции.
Курс тесно связан также с административным правом, так как нормы административного законодательства определяют систему и структуру органов государственного управления.
Порядок применения мер государственного принуждения в зависимости от вида правонарушения регламентируется административным, гражданским, арбитражным, уголовным процессуальным правом. Правоохранительные органы в своей деятельности по осуществлению предоставленных им государством полномочий обязаны строго руководствоваться этими нормами. В практической деятельности правоохранительные органы применяют достаточно широко нормы и иных отраслей права: налогового, земельного, семейного и т. д.
Естественно, что методологической базой курса "Правоохранительные органы" является теория государства и права.
§ 3. Нормативная база изучения курса "Правоохранительные органы"
Правовую основу деятельности правоохранительных органов составляют законодательные и нормативные акты, которые определяют задачи, полномочия, принципы их организации и деятельности.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой базы деятельности правоохранительных органов в нашей стране являются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также между-
17
1365685
Архангельская
областная научная
библиотека
народные договоры, которые были заключены Российской Федерацией по вопросам, относящимся к сфере деятельности правоохранительных органов.
Главенствующую роль в правовой основе деятельности правоохранительных органов занимают нормы Конституции Российской Федерации по вопросам, относящимся к их системе, компетенции, структуре, принципам организации и деятельности (ст. 2, 15, 19, 22, 24, 29 и т. д.).
Важное место в правовой основе деятельности правоохранительных органов отведено федеральным конституционным законам и федеральным законам, поскольку, как правило, именно в них детально определяются на основе норм Конституции Российской Федерации задачи каждого правоохранительного органа, принципы организации и деятельности, пределы компетенции и т. п. К ним например, относятся: Закон о судебной системе, Закон о Конституционном Суде, Закон об арбитражных судах, Закон о судоустройстве, Закон о прокуратуре, Закон о милиции и т. п.
Правовое положение правоохранительных органов, финансовые, организационно-штатные вопросы нередко решаются правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Например: Положение о Министерстве внутренних дел РФ, Положение о Федеральной службе безопасности РФ, Положение о координации деятельности правоохранительных органах по борьбе с преступностью и т. д.
Более детально конкретные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов с учетом их специфики регулируются ведомственными нормативными актами -приказами, инструкциями, положениями. Они носят локальный характер и конкретизируют действия только сотрудников этих органов. К примеру: Регламент арбитражных судов, Положение о научно-консультативном совете Верховного Суда РФ, Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору, в суд.
I