
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Понятие и система
- •§ 1. Понятие правоохранительных органов рф
- •§ 2. Предмет и система курса "Правоохранительные
- •§ 3. Нормативная база изучения курса "Правоохранительные органы"
- •Глава 2. Система правового регулирования
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Классификация правовых актов о судах и правоохранительных органах
- •Глава 3. Судебная власть
- •§ 1. Место судебной власти в системе государственной власти рф
- •§ 2. Развитие законодательства о судебной системе России
- •§ 3. Судебная система современной России
- •Глава 4. Принципы реализации правосудия в Российской Федерации
- •§ 1. Правосудие—основная форма реализации судебной власти
- •§ 2. Понятие и значение принципов реализации
- •§ 3. Законность
- •§ 4. Единство судебной системы
- •Часть 2 ст. 118 Конституции рф и ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона "о судебной системе Российской Федерации" устанавливают, что судебная власть осуществ-
- •§ 5. Равенство всех перед законом и судом
- •§ 6. Осуществление правосудия только судом
- •§ 7. Охрана прав и свобод граждан при осуществлении правосудия
- •Часть 2 ст. 22 Конституции рф устанавливает право каждого на свободу и личную неприкосновенность.
- •§ 8. Самостоятельность судов и независимость судей
- •§ 9. Гласность в деятельности судов
- •§ 10. Презумпция невиновности
- •§ 11. Состязательность и равноправие сторон
- •§12. Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи
- •§ 13. Язык судопроизводства
- •§ 14. Обеспечение судебной защиты прав и свобод
- •§ 15. Участие граждан в осуществлении правосудия
- •Часть 4 ст. 8 Закона "о судебной системе Российской Фе*
- •Глава 5. Районные суды
- •§ 1. Место районных судов в системе судов общей юрисдикции и их компетенция
- •§ 2. Состав районного суда
- •§ 3. Организация работы районных судов
- •Глава 6. Верховный суд республики,
- •§ 1. Полномочия судов среднего звена и их место в системе судов общей юрисдикции
- •§ 2. Состав и структура верховного суда республики, областного, краевого, городского
- •§ 3. Организация работы судов среднего звена
- •Глава 7. Верховный Суд Российской Федерации
- •§ 1. Верховный Суд рф, порядок его образования, состав и компетенция
- •§ 2. Судебные коллегии. Президиум и Пленум
- •§ 3. Организация работы Верховного Суда рф
- •Глава 8. Мировые судьи
- •§ 1. Роль и место мировых судей. В судебной системе рф
- •§ 2. Этапы развития института мировых судей в действующем законодательстве рф
- •§ 3. Деятельность мировых судей в рф
- •Глава 9. Военные суды
- •§ 1. История становления и развития института военных судов в России
- •§ 2. Место военных судов в судебной системе рф и их задачи
- •§ 3. Система военных судов современной России
- •§ 4. Подсудность дел военным судам
- •§ 5. Особенности правового статуса судей военных судов и работников аппарата военных судов
- •Глава 1о. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
- •§ 1. Арбитражные суды в судебной системе рф
- •§ 2. Арбитражные суды субъектов рф *
- •§ 3. Арбитражные апелляционные суды
- •§ 5. Высший Арбитражный Суд рф
- •§ 6. Иные арбитражные органы в рф
- •Глава 11. Конституционный Суд
- •§ 1. Конституционный Суд рф
- •§ 2. Конституционные (уставные) суды субъектов рф
- •Глава 12. Статус федеральных судей, присяжных и арбитражных заседателей
- •§ 1. Статус федеральных судей
- •§ 2. Правовое положение присяжных и арбитражных заседателей1
- •Глава 13. Органы судейского сообщества
- •§ 1. Система, задачи и формирование органов судейского сообщества
- •§ 2. Полномочия квалификационных
- •Глава 14. Органы обеспечения деятельности судов
- •§ 1. Понятие, состав и система Судебного департамента при Верховном Суде рф
- •§ 2. Федеральная служба
- •Раздел III. Правоохранительные
- •Глава 15. Понятие и система органов обеспечения правопорядка и
- •§ 1. Понятие и система органов обеспечения правопорядка и безопасности в рф
- •§ 2. Совет безопасности как орган,
- •Глава 16. Прокуратура в Российской Федерации
- •§ 1. Органы прокуратуры в рф
- •§ 2. Направления прокурорской деятельности в рф
- •§ 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •§ 4. Средства прокурорского надзора
- •§ 5. Кадры органов прокуратуры
- •§ 6. Основные этапы развития российской прокуратуры
- •Глава 17. Военная прокуратура
- •§ 1. Система органов военной прокуратуры и их компетенция
- •§ 2. Главная военная прокуратура
- •§ 3. Кадры органов военной прокуратуры
- •§ 4. Основные этапы развития военных прокуратур
- •Глава 18. Органы выявления и расследования преступлений
- •§ 1. Понятие органов, осуществляющих выявление и расследование преступлений
- •§ 2. История развития органов,
- •§ 3. Органы, осуществляющие
- •§ 4. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание, и их компетенция
- •§ 5. Органы, осуществляющие
- •Глава 19. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы
- •§ 1. Министерство внутренних дел рф, его задачи и функции, система органов
- •§ 2. Милиция, ее структура, задачи, права и обязанности
- •§ 3. Федеральная миграционная служба рф
- •Глава 20. Федеральная служба
- •§ 1. Понятие, система Федеральной службы безопасности рф
- •§ 2. Правоохранительная и иная деятельность Федеральной службы безопасности рф
- •Глава 21. Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков
- •§ 1. Понятие, система и правоохранительная деятельность фскн России
- •§ 2. Прохождение правоохранительной службы в фскн России
- •Глава 22. Правоохранительная
- •§ 1. Понятие, система таможенных органов рф
- •§ 2. Правоохранительная и иная деятельность таможенных органов рф
- •Глава 23. Министерство юстиции Российской Федерации
- •§ 1. Функции и основные направления деятельности Министерства юстиции рф
- •§ 2. Структура Министерства юстиции рф
- •§ 3. Федеральная служба исполнения наказаний
- •§ 4. Федеральная регистрационная служба
- •Раздел IV. Органы, оказывающие
- •Глава 24. Юридическая помощь и ее организация в Российской Федерации
- •§ 1. Понятие и сущность юридической помощи в рф
- •§ 2. Понятие, задачи и деятельность нотариата
- •§ 3. Частная детективная и охранная деятельность в рф
- •Глава 25. Адвокатура в Российской Федерации
- •§ 1. История становления и развития адвокатуры в России
- •§ 2. Общие положения об адвокатуре в рф
- •§ 3. Права и обязанности адвоката
- •§ 4. Статус адвоката
- •§ 5. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
- •§ 6. Оплата труда адвокатов
- •§ 7. Налогообложение адвокатской деятельности
- •Глава 26. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов
- •§ 1. Место Уполномоченного по правам человека в системе правоохранительных органов
- •§ 2. Основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека рф
- •Раздел V. Судебные
- •Глава 27. Система и компетенция судебных органов зарубежных стран
- •Глава 28. Спецслужбы зарубежных стран и их компетенция
§ 6. Иные арбитражные органы в рф
В качестве альтернативы арбитражным судам по делам об экономических спорах, подсудных арбитражным судам, выступают третейские суды, которые могут создаваться для рассмотрения конкретного спора либо быть постоянно действующими.
Третейский суд для рассмотрения конкретного спора создается сторонами.
Постоянно действующие третейские суды могут создаваться торговыми палатами, иными органами, биржами, объединениями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, которые информируют арбитражный суд республики в составе Российской Федерации, края, области, города, автономной области, автономного округа, на территории которых расположен постоянно действующий третейский суд, о его создании и составе.
К числу постоянно действующих на территории РФ третейских судов относятся Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Третейский суд при Федеральной антимонопольной службе, Биржевая арбитражная комиссия и др.
Порядок организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяется правилами предприятия, учреждения или организации, создавших постоянно действующий третейский суд.
187
Если необходимые для создания и деятельности третейского суда вопросы не урегулированы правилами постоянно действующего третейского суда, третейский суд и стороны руководствуются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации".
Соглашение о передаче спора третейскому суду заключается в письменной форме в виде оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.
Третейским судьей может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью и давшее согласие на выполнение обязанностей третейского судьи. Число третейских судей должно быть нечетным.
Третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего.
При передаче спора в постоянно действующий третейский суд стороны назначают третейских судей в порядке, установленном правилами этого суда.
Третейский суд самостоятельно решает вопрос наличия или действительности соглашения о передаче спора третейскому суду. Если третейский суд признает отсутствие или недействительность соглашения сторон, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.
Разрешение споров в третейском суде осуществляется на началах, равенства сторон.
Стороны могут по своему усмотрению определить порядок разрешения спора в третейском суде, созданном для рассмотрения конкретного спора.
Третейский суд может определить порядок разрешения спора с учетом АПК РФ при отсутствии такого соглашения.
Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте разрешения спора.
Третейский суд определяет язык (языки), который должен применяться при разрешении спора, при отсутствии иного
188
соглашения сторон и может потребовать от сторон перевода любых письменных доказательств на язык, который должен применяться при разрешении спора.
В течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, истец излагает свои требования в форме письменного заявления, которое передается третейскому суду, а его копия — ответчику.
Третейский суд самостоятельно определяет необходимость проведения заседания с участием сторон или их представителей либо разрешения спора только на основании документов и других доказательств при отсутствии иного соглашения сторон.
В расходы, связанные с рассмотрением дела третейским судом, входят гонорар третейским судьям, третейский сбор, суммы, подлежащие выплате переводчику, за проведение экспертизы, расходы, связанные с командировкой судей к месту рассмотрения спора, и др.
Распределение расходов между сторонами производится по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения — третейским судом.
Третейский суд при разрешении споров руководствуется законодательством, действующим на территории Российской Федерации, законами и иным законодательством республик в составе Российской Федерации, другими' нормативными актами, межгосударственными соглашениями, международными договорами.
Третейский суд применяет нормы права других государств в случаях, предусмотренных законодательством либо договором сторон.
Решение третейского суда принимается большинством всех членов третейского суда. Если сторонами достигнуто соглашение об урегулировании спора, решение принимается третейским судом с учетом этого соглашения.
Решение третейского суда принимается в письменной форме и подписывается составом третейского суда.
Третейский суд может вынести определение о прекращении производства по делу, если стороны достигли согла-
189
шения о прекращении разбирательства либо спор не подлежит рассмотрению третейским судом.
Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, установленные в решении.
Если в решении срок исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.
В случае неисполнения ответчиком решения в установленный срок исполнительный лист выдается арбитражным судом республики в составе Российской Федерации, края, области, города, арбитражным судом автономной области, автономного округа, на территории которых находится третейский суд.
Постоянно действующий третейский суд в пятидневный срок с момента получения заявления направляет его в арбитражный суд, правомочный выдать исполнительный лист.
Арбитражный суд вправе отказать в выдаче исполнительного листа в случаях:
— если соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто;
— если состав третейского суда или процедура рассмотрения спора не соответствовали соглашению сторон о рассмотрении спора в третейском суде;
— если сторона, против которой принято решение третейского суда, не была надлежащим образом извещена о дне разбирательства в третейском суде или по другим причинам не могла представить свои объяснения;
— если спор возник из административных и иных, за исключение гражданских, правоотношений и не подлежал рассмотрению в третейском суде.
На определение арбитражного суда может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном в АПК РФ.
Если при рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа будет установлено, что решение не соответствует законодательству либо принято по неисследованным материалам, арбитражный суд возвращает дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение.
190
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ действует на основании Закона РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже".
Он правомочен рассматривать споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации. Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение Международного коммерческого арбитражного суда, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредит-но-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.
Руководствуясь этим же законом, осуществляет свою деятельность и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Она разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, Морская арбитражная комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:
191
1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река — море)-
2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;
3) по морскому страхованию и перестрахованию;
4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов;
5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;
6) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;
7) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;
8) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;
9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;
10) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям лова, а также с иным причинением вреда при осуществлении морского рыбного промысла.
Морская арбитражная комиссия разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в случаях, указанных в настоящей статье, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.
Морская арбитражная комиссия принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение.
192
Комиссия принимает к рассмотрению также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу ме>кдународных договоров Российской Федерации.
Производство по рассмотрению споров в Международном коммерческом арбитражном суде и Морской арбитражной комиссии ведется по правилам, сходным с правилами, регламентированными Временным положением о третейском
суде.
Решения этих третейских судов исполняются сторонами в определенные им сроки. Если срок исполнения в решении не указан, оно подлежит немедленному исполнению. Не исполненные в срок решения приводятся в исполнение в соответствии с законом и международными договорами.