§ 2. Состав районного суда

Для выполнения своих задач по осуществлению правосу­дия районные суды имеют определенный состав суда. Можно условно выделить два основания состава районного суда

Первое основание представляется численным составом федеральных судей районного суда. Критерием определения численного состава районного и приравненного к нему суда является объем работы суда и нагрузка на одного судью. В зависимости от объема работы и численности населения в со­ставе суда работает несколько судей.

Председатель районного суда руководит работой суда, разделяет обязанности между судьями, осуществляет общее руководство организацией работы мировых судей, судебные участки которых находятся в пределах юрисдикции соответ­ствующего районного суда, в том числе решает вопросы о временном отсутствии мирового судьи и его замещении.

87

Председатель районного суда контролирует также рабо­ту администратора и аппарата суда, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников аппарата, утверж­дает положение об аппарате суда.

Таким образом, председатель районного суда решает организационные, кадровые вопросы, руководит судом. Но в то же время он осуществляет правосудие и участвует в рас­смотрении дел.

Заместитель председателя районного суда наряду с вы­полнением обязанностей судьи замещает председателя рай­онного суда во время его отсутствия и выполняет иные обя­занности по его поручению.

Вторым основанием состава суда является аппарат рай^ онного суда. В аппаратах районных судов образуются следу­ющие должности1: помощник председателя суда, помощник судьи, администратор районного суда, консультант, глав­ный специалист, секретарь судебного заседания, секретарь суда, ведущий специалист, специалист I категории, специа­лист II категории, специалист. Работники аппарата районно­го суда являются государственными служащими, им присва­иваются классные чины и другие специальные звания.

Должности помощника председателя суда, помощника судьи2 районного суда учреждаются в соответствии с Указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981. Данная долж­ность в соответствии с перечнем государственных должнос­тей федеральной государственной службы относится к госу­дарственной должности категории "Б" и учреждается для

1 См. Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. № 981

"Об утверждении перечней государственных должностей федеральной го­

сударственной службы" (приложение № 13) // (Собрание законодатель­

ства Российской Федерации. 1997. № 36. Ст. 4129; 1998. № 5. Ст. 571; № 10.

Ст. 1163; № 18. Ст. 2019; 1999. № 10. Ст. 1179; 2000. № 15. Ст. 1575; № 31. Ст.

3252; № 46. Ст. 4544; 2001. № 16. Ст. 1569; 2002. № 37. Ст. 3515; № 39. Ст. 3710;

№ 40. Ст. 3905), а также Указ Президента РФ от 27 ноября 2002 г. № 1368.

2 См. кроме этого типовое положение о помощнике председателя суда (су­

дьи) федерального суда общей юрисдикции, утверждённое приказом Гене­

рального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от

14 июня 2002 г. № 71.

непосредственного обеспечения исполнения полномочий су­дей. Помощник председателя суда (судьи) назначается на дол­жность и освобождается от должности председателем район­ного суда. Непосредственное руководство работой помощни­ка председателя суда осуществляет председатель районного суда, а работой помощника судьи сам судья районного суда. Полномочия помощника председателя районного суда (су­дьи) сводятся к следующему:

1) осуществлению подбора нормативно правовых актов,

необходимых для рассмотрения дела;

2) осуществлению контроля за сбором и анализом данных

для составления статистической отчетности;

3) подготовке материалов для докладов и выступлений;

4) выполнению поручений председателя суда при прове­

дении служебных проверок;

5) осуществлению записи граждан на личный прием к

председателю суда, осуществлению организационного сопро­

вождения приема;

6) подготовке проектов ответов на обращения, поступив­

шие в адрес суда;

7) осуществлению иных поручений председателя суда.

Деятельность районного суда организационно обеспечива­ет администратор соответствующего суда. Администратор рай­онного суда назначается на должность и освобождается от дол­жности начальником управления (отдела) Судебного департа­мента по представлению председателя районного суда. Подчи­няется он председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения. Кроме этого, администратор районного суда по смыслу своего правового статуса, определенного законом, является основным связующим звеном между районным судом и системой Судебного департамента и призван реализовать на практике одну из задач — освобождение председателя район­ного суда от выполнения несвойственных ему функций, не име­ющих непосредственного отношения к сфере осуществления пра­восудия. Особенности правового статуса администратора суда заключаются в его двойном подчинении — с одной стороны он

89

подчинен председателю соответствующего суда, что закрепле­но в ст. 18 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", а с другой — руково­дителю органа Судебного департамента, что вытекает из поло­жений ст. 17 этого же закона. При этом администратор суда находится в штате Судебного департамента.

Полномочия администратора суда сводятся к следующему:

1) принятию мер по организационному обеспечению дея­

тельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

2) взаимодействию с адвокатурой, правоохранительными

и другими государственными органами по вопросам обеспе­

чения деятельности суда;

3) принятию мер по обеспечению надлежащих матери­

альных и бытовых условий для судей и работников аппарата

суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-

курортного лечения;

4) обеспечению судей и работников аппарата суда норма­

тивными правовыми актами, юридической литературой, по­

собиями и справочно-информационными материалами;

5) осуществлению информационно-правового обеспечения

деятельности суда; организации ведения судебной статисти­

ки, делопроизводства и работы архива;

6) организации охраны здания, помещений и другого

имущества суда в нерабочее время; обеспечению бесперебой­

ной работы транспорта суда и средств связи, работы хозяй­

ственной службы;

7) организации строительства зданий, а также ремонта и

технического оснащения зданий и помещений суда;

8) разработке проектов сметы расходов суда, утвержда­

емых председателем суда, и представлению их в соответству­

ющее подразделение Судебного департамента или управле­

ние (отдел) Судебного департамента;

9) осуществлению иных мер по обеспечению деятельнос­

ти суда.

Секретари судебных заседаний обычно прикрепляются к судьям, с которыми они принимают участие в рассмотрении

90

уголовных дел. На них возлагается обязанность по ведению протокола судебного заседания и осуществление других фун­кций по указанию председательствующего.

В районных судах, имеющих большой объем судебной работы, предусмотрена должность консультанта, на которо­го возлагается ведение справочной работы, картотеки судеб­ной практики и обобщение судимости по отдельным катего­риям дел.