31. Последствия миграции для стран-доноров и принимающих стран

Миграция рабочей силы — явление сложное и неодноз­начное, так как может оказывать положительное и отри­цательное влияние на экономическое и социальное разви­тие стран, принимающих и отдающих.

1. Последствия миграции рабочей силы для стран иммигра­ции (куда прибывают мигранты, т. е. принимающей стра­ны).

Позитивные для экономики в целом:

• вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, от­раслевые и другие изменения в экономике;

• иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

• достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов. • иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для эконо­мики.

Позитивные для отдельной фирмы:

• иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем наци­ональная, следовательно, фирма снижает издержки на заработную плату.

Негативные для экономики в целом:

• ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест;

• происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рын­ке труда;

• провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами.

2. Последствия для стран эмиграции (откуда уезжает рабо­чая сила, т. е. отдающей страны):

позитивные для экономики в целом:

• эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда;

• из-за границы в страну возвращаются обученные и более квалифицированные рабочие;

• переводы валютных средств из-за рубежа являются важ­ным источником дохода страны.

Экспорт рабочей силы сопровождается ва­лютными переводами эмигрантов, выступа­ющими в роли своеобразной платы за экс­портируемый товар — трудовые ресурсы.

Расчеты показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы как минимум в пять раз выше валютной эффективности товарного экспорта. Поступления по этой статье за послед­ние годы возрастали среди других поступлений развивающихся стран наиболее высокими темпами — 10% в год.

• при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие при­мерно такую же сумму, что и их денежные переводы. Кроме того, в последнее время наблюдается тенденция к приобретению за рубежом оборудования, которое вво­зится в страну и направляется на организацию предпри­нимательских коллективов.

Негативные для родины мигрантов:

• страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудо­способном возрасте, в результате чего происходит старе­ние трудовых ресурсов;

• теряются затраты на общеобразовательную и профессио­нальную подготовку;

• происходит «утечка умов». Например, Россия ежегодно теряет 50—60 млрд долл. в результате того, что 1/3 рос­сийских ученых работает за рубежом.

32. Рб в системе международных миграционных потоков

Причины и факторы, характерные для внешней миграции рабочей силы в Беларуси, существенно отличаются от движения рабочей силы между остальными регионами в рамках мирового хозяйства.

Одним из экономических факторов является безработица. Как социально-экономическое явление она имеет место во всех странах, в том числе и в тех, которые принимают миграционные потоки, но в Беларуси безработица порождена сокращением производства во многих отраслях народного хозяйства, упадком культуры, системы здравоохранения, социального обеспечения и т.п. В связи с этим сокращается возможность трудоустройства молодежи после получения образования. также безработица дополняется инфляцией.

Одним из важных факторов эмиграции является политика в области заработной платы. Средний ее уровень не обеспечивает полноценного существования. Кризисное состояние экономики еще более усиливается взаимодействием таких сопутствующих факторов, как правовая и социальная незащищенность. Совокупность этих факторов и породила волну экономической эмиграции.

Острейшей социально-демографической проблемой стало появление беженцев и вынужденных переселенцев. Основными странами, принявшими ученых-эмигрантов из Беларуси, являются США (38%), Израиль (32%), Россия (10%), Германия (7%).

Особую категорию составляет научная интеллигенция, выезжающая за границу на временную работу по кратко- и долгосрочным контрактам. В настоящее время она составляет преобладающую часть.

Достаточно новый сегмент в структуре внешней миграции составляет средний класс, класс собственников, который стоял у истоков создания малого и среднего бизнеса в странах бывшего СССР. В первую очередь это финансисты, банкиры, инвесторы, без которых не существуют правовое общество и рыночная экономика. Социальная незащищенность, политическая нестабильность, правовой беспредел и криминализация общества являются основными факторами, формирующими эмиграцию этого контингента работников.

В последние годы сложился еще один поток эмигрантов в страны дальнего зарубежья. Это – школьники, абитуриенты, студенты. Стремление молодежи к обучению за границей обусловлено рядом взаимодействующих факторов:

«утечка мозгов» лишает возможности получить образование на мировом уровне в собственной стране; угроза безработицы после окончания учебного заведения; рост преступности; призыв в армию; национальные проблемы.

В настоящее время в Беларуси характерно преобладание экспорта рабочей силы над импортом.

В числе выезжавших на работу за границу преобладают занятые в строительстве и сельском хозяйстве. Среди трудящихся-эмигрантов, занятых преимущественно умственным трудом, выделяются преподаватели и воспитатели..

Наиболее активные трудовые мигранты – это молодежь. Так, более половины всех выезжавших на работу в другие страны по договорам и контрактам составляла молодежь в возрасте до 24 лет. В современных социально-экономических условиях Беларусь является потенциальным экспортером рабочей силы. При государственном регулировании внешней трудовой эмиграции страна может получить определенный экономический эффект, в первую очередь, за счет освоения новых технологий и передовых методов организации трудового процесса, повышения квалификации и улучшения профессиональной подготовки своих специалистов, овладения иностранными языками. Знания и навыки, приобретенные при работе в другой стране, могут быть использованы после возвращения на родину. Благодаря переводу заработанных денег, увеличивается приток валютных поступлений в республику.