15. Нетарифные методы ограничения международной торговли.

Нетарифные методы регулирования международной торговли подразделяются на количественные, скрытые и финансовые. Боль­шинство из них, в отличие от таможенных тарифов, слабо подда­ются количественной оценке и поэтому плохо отражены в статистике.

Нетарифные ограничения практически не регулируются между­народными соглашениями, и, используя их в своей торговой поли­тике, правительства чувствуют себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торго­вой организацией.

Количественные ограничения — административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.

I. Квотирование представляет собой огра­ничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну или вывозу из страны за определенный период.

По направленности действия квоты разделяются на:

экспортные — вводятся либо в соответствии с международны­ми стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством стра­ны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке;

импортные — вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансиро­ванности торгового баланса, регулирования спроса и предло­жения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискрими­национную торговую политику других государств.

По охвату действия квоты делятся на:

глобальные — устанавливаются на импорт или экспорт опре­деленного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны импортируется или в какую страну он экспортируется.

индивидуальные — установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар.

Кроме того, по причинам введения выделяют квоты:

общие, определяемые для государственных нужд;

естественные, связанные с ограниченностью пропускных способностей нефтепроводов, терминалов в портах и т.д.;

исключительные, вводимые в особых случаях, связанных с обеспечением национальной безопасности государства, защитой внутреннего рынка, выполнением международных обязательств.

II. Лицензирование. Предполагает выдачу хозяйствующим субъектам специальных разрешений на проведение экспортно-импортных операций. Лицензии могут быть:

разовые – выдаваемые под осуществление конкретной экспортно-импортной сделки и содержащие подробную информацию о ней;

генеральные – выдаваемые на срок до года для осуществления нескольких сделок. Предприятие при этом вносится в государственный реестр.

глобальные лицензии — разрешения ввезти или вывезти товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;

автоматические лицензии — разрешения, выдаваемые немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

III.Эмбарго. Это полный запрет на проведение экспортно-импортных операций. Может распространяться на определенные страны или в отношении отдельных видов продукции.

IV. «Добровольное» экспортное ограничение (ДЭО). Это форма самоограничения поставок, фактически навязываемая иностранному экспортеру под угрозой применения более жестких запретительных мер. Финансовые методы.

I.Субсидия — денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискрими­нацию импорта.

По характеру выплат субсидии делятся на:

 прямые, непосредственно выплачиваемые государством его экспортерам в различных формах:

– выплата надбавок (премий) за экспорт,

– возврат экспортеру разницы между внутренней и мировой ценами (если первая выше),

– финансирование государством некоторых затрат экспортера;

- косвенные, предоставляемые посредством участия в капитале предприятий, взносов в финансовые фонды, предназначенные для поддержки предприятий и отраслей, в виде различных льгот.

По видам субсидии бывают:

Внутренняя субсидия - бюджетное финан­сирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными.

Экспортная субсидия — финансовый нетариф­ный метод торговой политики, предусматривающий бюджетные выплаты национальным экспортерам, что позволяет продавать то­вар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, и форсировать тем самым экспорт.

II.Экспортное кредитование — метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий фи­нансовое стимулирование государством развития экспорта нацио­нальными фирмами.

Экспортное кредитование может иметь форму:

субсидированных кредитов национальным экспортерам — кре­дитов, выдаваемых государственными банками под ставку процента ниже рыночной;

страхования экспортных рисков национальных экспортеров, которые включают коммерческие риски и политические риски.

III. Демпинг — метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний ры­нок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах.

Формы демпинга.

Спорадический демпинг — эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по зани­женным ценам.

Преднамеренный демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения кон­курентов с рынка и последующего установления монопольных цен. Постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже средней.

Обратный демпинг — завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке. Встречается крайне редко, обычно в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют.

Взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам.

IV. Валютный контроль. Направлен на обеспечение соблюдения резидентами и нерезидентами национального законодательства, регулирующего валютные операции, и выполнения резидентами обязательств перед государством в иностранной валюте. Он предполагает установление ограничений на количество валюты, которое может получить экспортер (финансовые квоты), ограничений на количество валюты, которое может вывозить из страны ее гражданин, совершающий зарубежную поездку, ограничений на объем иностранных инвестиций в экономику.