Тема 1. Понятие и признаки государства

Цель изучения темы: ознакомиться с понятием государства, рассмотреть основные теории возникновения государства, его признаки и функции.

Понятие «государство» представляет собой одну из наиболее сложных проблем юридической и политической наук. Поэтому мы не будем пытаться изучить это понятие полностью и всесторонне, а ограничимся лишь одним из определений этого понятия, характеризующим большинство существующих в настоящее время государств.

Существует несколько десятков определений понятия «государство». И все они разные, и одновременно все они – правильные. Причина такой сложности этого понятия и такого многообразия его определений состоит в том, что существует множество отличных друг от друга государств, каждое из них имеет множество различных свойств и функций, и более того, на протяжении своего развития каждое из них видоизменялось настолько, что становилось само не себя не похожим. Из этого многообразия мы выберем лишь то, которое будет соответствовать происхождению и функциям современного государства Украина, и при этом будет самым простым из всех возможных. Вот это определение: «Государство – это высшая форма организации общества, которая обеспечивает на своей территории защиту и согласование индивидуальних, групповых и общеобщественных интересов с помощью права и аппарата принуждения».

Рассмотрим это определение подробнее.

Государство – это одна из форм организации общества, возникшая последней, на основе существоваших ранее. Государству предшествовали такие формы организации общества, как семья, род и племя. Все они существуют и по сей день, но государство является наиболее сложной из них, более того, с некоторой точки зрения государство состоит из этих форм – из семей, родов, племён.

Одним из главных отличительных признаков государства является его связь с территорией. Государство может существовать только на своей территории, потеря контроля над которой означает гибель конкретного государства. В отличие от него семья, род или племя может перемещаться и существовать на разных территориях, оставаясь при этом той же самой семьёй, родом или племенем. По функции обеспечения защиты и согласования индивидуальных, групповых и общеобщественных интересов государство качественно не отличается от семьи, рода или племени. Но эта функция для государства является неотъемлемой, поэтому знать и упоминать её в определении – обязательно. Отличие между государством и всеми другими формами состоит именно в средстве, с помощью которого оно осуществляет свои функции. Для государства это право, для семьи, рода и племени – обычаи. Аппарат принуждения является отличительным признаком государства лишь в настоящее время, поскольку до недавнего времени он существовал и в семье. Только лишь 15 ноября 2001 года семейное насилие было юридически запрещено в государстве Украина и только лишь 15 мая 2003 года за его совершение была предусмотрена административная ответственность. С этого времени мы имеем полное право указывать «принуждение» в качестве отличительного признака государства от всех других форм.

Итак, мы рассмотрели определение, состоящее из 4-х основных частей:

1) государство – это форма организации общества, причём высшая, возникшая после других форм и на их основе;

2) государство неразрывно связано с территорией, на которой оно существует;

3) основной функцией государства является обеспечение на своей территории защиты и согласования индивидуальных, групповых и общеобщественных интересов;