3.7. Школа и другие институты в сфере образования

Завершая анализ социальных проблем школы как образовательного института, коснемся вопроса о ее связи с другими институтами в сис­теме образования. Поскольку школа занимает своеобразное проме­жуточное положение между дошкольным образованием и профессио­нальным, остановимся коротко на ее отношениях с тем и другим. В предшествующем параграфе уже отмечалась слабость связей до­школьного образования со школой, несмотря на реформы 1980-х гг. Причины подобного явления — не только в отсутствии глубокого ин­тереса к таким связям со стороны дошкольных образовательных уч­реждений, но и в недостаточном интересе самой школы к ним. В этом можно усматривать проявление известной самодостаточности школы и ее автономности как образовательного института.

Школа имеет свои образовательные стандарты и учебные планы, не связанные никак с дошкольным образованием. Начальная школа обязана начинать образовательный процесс с «чистой доски», исходя из того, что в первый класс приходят дети, не умеющие ни читать, ни писать, ни считать. Конечно, школе легче работать, когда в нее при­ходят подготовленные, в том числе и социально (умеющие соблюдать нормы и правила поведения), ученики. Но требовать такой подготов­ки от них школа не может, не имеет права, что и объясняет ее своеоб­разную позицию в отношении к дошкольному образованию, точнее, к детям -дошкольникам.

Разрыв иного плана, другого характера существует между школой и профессиональным образованием. Мы опускаем здесь рассмотрение связей школы с начальным и средним профессиональным образова­нием прежде всего потому, что разрыв между ними не столь очевиден и ощутим, как с высшим образованием. Поэтому затронем вопрос об уровне и характере отношений школы только с последним.

В чем проявляется обозначенный .разрыв? Приведем лишь некото­рые его конкретные свидетельства. Одно из них — отсев студентов на младших курсах, т.е. вчерашних школьников. Как показали социологи­ческие исследования (в том числе и наши), большой отсев студентов на первых курсах вызывался часто не столько плохим отбором абитуриен­тов, сколько неготовностью многих из них воспринять нормы и ценно­сти студенческого образа жизни, прежде всего основного вида деятель­ности — учебы. Значительная часть студентов первого курса не умеет (не научена в школе) записывать лекции с голоса, конспектировать ис­точники и литературу, писать рефераты, осмысливать большой (семес­тровый или годовой) материал курса перед сдачей зачета или экзамена.

Школа чаще всего не работает с учащимися с учетом этих необхо­димых для них в будущем качеств. Не случайно многие студенты, по­средственно занимающиеся на первых двух курсах, с трудом проходя­щие адаптационный период, затем резко «прибавляют» в учебе. По нашему мнению, причина состоит не в неспособности этой части сту­дентов учиться в вузе, а в неподготовленности их к самому процессу обучения. Преемственность между средней и высшей школой еще только утверждается.

В плане рассматриваемой проблемы нам представляется верной позиция, сформулированная ректором МГУ В.А. Садовничим на Все­российском совещании работников образования в январе 2000 г. В своем докладе он утверждал, что разрыв между высшей и общеобра­зовательной школой достиг катастрофической глубины. При этом сложившаяся ситуация получала и получает по сей день объяснение и оправдание, базирующееся в основном на одном аргументе: у вузов якобы завышенные требования к абитуриентам, выходящие за преде­лы школьной программы. В.А. Садовничий считает, что не высшую школу нужно опускать до уровня средней, а, наоборот, последнюю следует поднимать до требований вуза¹.

Исследуя современные проблемы школы как образовательного института, нельзя не коснуться в самом общем плане вопроса о не­государственной (частной, иногда ее называют альтернативной) школе. В начале 1990-х гг., казалось, таких школ будет очень много. Уже в 1993/94 учебном году их было 368. Но развитие образования в стране показало, что процесс этот весьма сложен и неоднозначен. К настоящему времени таких школ в стране всего около 700 (из них 535 — средние полные) с общим количеством учащихся в них около 70 тыс. Не трудно посчитать, что среднее количество учащихся в та­ких школах — 100 человек.

Однако платное школьное образование мало востребовано по ряду причин, в первую очередь по финансовым соображениям. Не случай­но значительная часть негосударственных школ — более 250 — нахо­дится в Москве, самом богатом городе страны. Далеко не всегда они способны выдержать конкуренцию с государственным школьным об­разованием в содержательном отношении, да и уровень материально-технического обеспечения учебного процесса — наличие спортзала, лабораторий и т.д. — часто не соответствует тому, который есть в обычных муниципальных школах. Главное преимущество частной школы — лучшие бытовые условия, небольшие классы, индивидуаль­ная работа с учащимися.

В целом же интерес к таким школам в последние годы заметно ослаб. Видимо, основные потребности населения в развитии негосу­дарственного школьного образования удалось удовлетворить, и даль­ше, как нам кажется, этот процесс приобретет формы вялотекущего развития. Это связано с неудовлетворительной демографической ситу­ацией в стране и медленным ростом численности обеспеченных лю­дей, способных платить за обучение детей в негосударственном обра­зовательном учреждении.

В свете рассмотренных выше социальных проблем современной школы очевидно, что ей предстоит пройти в ближайшие годы нелегкий путь преобразований, связанный, во-первых, с достижением нового качества школьного образования; во-вторых, ориентацией на хорошее образование для всех, несмотря на серьезные различия населения по уровню доходов; в-третьих, необходимостью образования и воспита­ния гражданина, приспособленного к активной жизни в стране с ры­ночной экономикой.

Сегодня школа стоит на пороге значительных преобразований. Проводится эксперимент с ЕГЭ (единым государственным экзаме­ном), который вызывает в обществе неоднозначные оценки. Этот во­прос оказывается тесно связанным с предлагаемым введением в стра­не ГИФО — государственных именных финансовых обязательств. Близится время вступления России в европейское образовательное пространство (так называемый Болонский процесс), о чем подробнее пойдет речь в следующей главе в связи с рассмотрением проблем раз­вития профессионального, прежде всего высшего, образования.

Но вначале обратимся к характеристике образовательного инсти­тута, тесно связанного с работой школы, — дополнительного образо­вания.