Глава 7

Образование в зеркале институционального анализа

/. Понятие и функции образования как социального института

2. Сравнение институционального и системного подходов к образованию

3. Кризис образования как социального института и пути выхода из него

1. Понятие и функции образования как социального института

/. /. Институциональный подход к образованию

Как уже отмечалось, для социологического анализа образования наи­более характерным является институциональный подход. В соответ­ствии с ним под образованием будем понимать устойчивую форму ор­ганизации общественной жизни и совместной деятельности людей, включающую в себя совокупность лиц и учреждений, наделенных властью и материальными средствами (на основе действующих опре­деленных норм и принципов) для реализации социальных функций и ролей, управления и социального контроля, в процессе которых осу­ществляются обучение, воспитание, развитие и социализация лично­сти с последующим овладением ею профессией, специальностью, квалификацией.

В приведенном определении образования нашли отражение такие структурные элементы любого социального института, как: а) нали­чие особой формы организации жизнедеятельности людей; б) специальные учреждения для такой организации с соответствующей груп­пой лиц, уполномоченных выполнять необходимые социальные функции и роли по управлению деятельностью и ее контролю; в) нор­мы и принципы отношений между этими официальными лицами и членами общества, включенными в орбиту действия данного соци­ального института, а также санкции за невыполнение этих норм и принципов; г) необходимые материальные средства (общественные здания, оборудование, финансы и др.); д) особые функции и направ­ления деятельности.

Остановимся подробнее на функциях социального института об-' разования. Его, как и любой другой социальный институт, следует рассматривать в качестве полифункционального. Это позволяет ему быть всегда востребованным на уровне как общества, так и отдельных социальных общностей и личностей. Полифункциональность спо­собствует также успешному выполнению компенсаторных задач со-циального института образования, что означает возможности инсти­тута в случае ослабления одних функций усиливать действие других (к примеру, снижение объема аудиторных часов в учебном процессе должно вести за собой создание дополнительных условий для самооб­разования обучающихся).

Существует много трактовок функций образования, прежде всего в педагогике, философии образования и социологии образования, но чаще всего они касаются деятельностного, системного, социокуль­турного, процессуального подходов к их рассмотрению. Не вдаваясь в дискуссии по этому поводу, предложим авторский вариант трактовки функций социального института образования. Вначале разграничим их на две большие группы — внешние и внутренние для самого инсти­тута образования, или внешнеинституциональные и внутриинститу-циональные.

1.2. Внешнеинституциональные и внутриинституциональные функции образования

Первая группа функций «выводит» образование на общество в целом, его многочисленные социальные институты, явления и процессы экономического, социального и культурного характера. Здесь и под­держание стабильности и равновесия в социальном организме, и раз­витие производства, и совершенствование профессиональной струк­туры общества, и изменения в социальной структуре, социальной стратификации и мобильности, и социокультурные процессы и т.д.

Вторая группа функций может быть определена как внутриинститу-циональная, она касается процессов и явлений внутри самого образо­вания и связана с учебным процессом, его содержательными характе­ристиками, качеством, эффективностью, социализацией личности, ее воспитанием, духовным и физическим совершенствованием и разви­тием человека и т.д.

Вначале охарактеризуем функции социального института образо­вания с внешнеинституциональной точки зрения. Прежде всего, он обеспечивает в обществе устойчивость, социальный порядок, и не только в сфере образования, но и далеко за ее пределами, поскольку связан многообразными отношениями с другими социальными ин­ститутами (например, государством, производством, наукой, культу­рой, семьей) и оказывает на них сильное влияние. Институт образова­ния взаимодействует с целым рядом социальных институтов как прямо и непосредственно (иллюстрацией тому являются названные выше институты), так и косвенно, через опосредствованные звенья (к примеру, с институтами общественных движений и политических партий, спорта и др.).

Названные функции образования имеют достаточно общий, не конкретизированный по отношению к отдельным сферам обществен­ной жизни характер. Между тем институт образования выполняет в обществе ряд вполне определенных экономических, социальных, культурных функций.

К экономическим отнесем в первую очередь формирование инсти­тутом образования социально-профессиональной структуры общества и работников, владеющих необходимыми знаниями, умениями, навы­ками. Институт образования воздействует на экономику прежде всего через соответствующую подготовку участников производственного процесса — как профессиональную, так и социальную. Вопрос заклю­чается в том, какое по характеру и содержанию образование следует давать сегодня с точки зрения его востребованности на производстве и в обществе. Но это уже проблема профессионального образования, его структуры и содержания, которую мы специально рассмотрим в соот­ветствующей главе. Здесь следует отметить в качестве весьма примеча­тельного еще одно обстоятельство: уже сегодня в развитых странах значительная часть даже рабочих профессий требует не только средне­го, но и высшего образования, причем с точки зрения как профессио­нально-производственных, так и социальных и личных потребностей.

Достаточно многообразными оказываются социальные функции образования. Во-первых, это воспроизводство и изменение социальнои структуры общества, его стратификационной модели в целом и ее конкретных элементов в особенности. Во-вторых, это социальные пе ремещения, переходы групп, слоев и людей из одних социальных пози­ции в другие, или, как говорят в социологии, социальная мобильность которая имеет место в значительной степени благодаря образованию

Культурные функции социального института образования состоят в использовании личностью, социальной общностью его достижений для формирования и развития творческой деятельности, совершенст­вования культуры. Образование - фундамент культуры не только с точки зрения ее развития как социального института и особой сферы жизнедеятельности, но и в личностном плане. Ведь получение обра­зования есть не что иное, как процесс пробуждения, формирования и реализации потребностей в создании, потреблении и распростране­нии ценностей культуры. Специально следует подчеркнуть, что куль­турная функция образования состоит в воспроизводстве и развитии материальной и духовной культуры самых различных слоев и групп населения, но прежде всего молодежи.

Было бы неправильно рассматривать образование только как ин J струмент для удовлетворения экономических, социальных, культур-нш и иных потребностей общественного характера. Не меньшее значение институт образования имеет для конкретного человека ? удовлетворения его образовательных интересов и потребностей за пределами целей и задач, связанных с развитием экономики, полити­ки, социальной сферы, культуры.

Образование - это еще и самоценность, самоцель. Сейчас понима-1 ние этого обстоятельства приобретает для общества особое значение Именно в такой роли образование и его разновидность - самообразо­вание часто выступают источником научного и культурного прогресса К сожалению, в деятельности социального института образования данная его сторона учитывается редко, от чего страдают организация и развитие самого образования, а главное, люди, которые недополучают духовную пищу из-за отсутствия необходимых для этого условий

Названная функциональная характеристика образования как со­циального института имеет значение для любых образовательных структур. Их все сближает функция формирования личностного «яд­ра» общества. В связи с этим следует специально отметить, что обра­зование способствует активному осуществлению процесса социализа­ции личности, без чего она не сумеет успешно выполнять весь комплекс социальных ролей. Здесь мы переходим к рассмотрению внутриинституциональных функций образования

Институт образования способствует усилению социальных свя­зей и внутригрупповой сплоченности среди учащихся и педагогиче­ского персонала. Он поощряет желательное с точки зрения общест­ва поведение социальных групп в сфере обучения, воспитания, социализации, профессиональной подготовки, взаимодействие этих групп в рамках демократических новаций, педагогики сотрудниче­ства, гуманизации образовательного процесса и др. В границах вну-триинституциональной деятельности образовательных учреждений осуществляется контроль за отклоняющимся от установленных норм и принципов поведением. В этом смысле важнейшая функция социального института образования — упорядочить и свести дея­тельность социальных общностей в его рамках к предсказуемым об­разцам социальных ролей, способствовать соблюдению социально­го порядка и поддержанию благоприятного морального климата в обществе:

Среди внутриинституциональных функций образования необхо­димо в первую очередь назвать функции обучения, воспитания, раз­вития, социализации личности, профессиональной подготовки (включающей обучение по специальности с достижением учащимся по ней соответствующей квалификации). Важной внутриинституцио-нальной функцией образования является обеспечение его высокого качества, позволяющего выпускнику образовательного учреждения быть востребованным на рынке труда.

Мы не ставим перед собой цели специального и детального обсуж­дения вопроса о внутриинституциональных функциях образования, полагая, что это задача в первую очередь не социологической, а педа­гогической науки. Отметим, что в социологической литературе эти функции были подробно проанализированы в работах В.И. Добрень-кова и В.Я. Нечаева¹. Среди рассматриваемых ими функций — дис­циплинарное обучение, социализация-воспитание, профессиональ­ная подготовка (с детальной характеристикой ее основных этапов), легитимация и интеграция, культурно-генеративная функция, функ­ция социального контроля.

Характеристика функций образования позволяет определить его место и роль в общественной жизни. Конечно, оно выступает не толь­ко в качестве социального института, но и в других своих проявлениях,

^{____________________________________}

¹ См.: Нечаев В.Я. Социология образования. М, 1992. С. 65—79, 137—160; Нечаев В.Я. Социология образования. М., 1998; Добренькое В.И., Нечаев В.Я. Общество и образова­ние. М., 2003.

в том числе и как система. Более того, люди воспринимают обра­зование чаще всего именно как систему, включающую в себя различ­ные ступени, звенья и уровни (дошкольное, школьное, профессио­нальное, дополнительное образование и др.).

Особенности институционального подхода к образованию стано­вятся хорошо понятными при сравнении его с другими подходами. Лучше всего это сделать, сопоставляя институциональный и систем­ный подходы, поскольку последний чаще других реализуется в ходе аналитической, исследовательской, управленческой и реформатор­ской деятельности в сфере образования.