17.1.5. Нарушение законодательства о средствах массовой информации (ст. 22.9 КоАп)

Объект правонарушения — общественные отношения в области средств массовой информации.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. / ст. 22.9 КоАП, образует нарушение законодательства о средствах массо­вой информации, выразившееся в незаконном ограничении свободы массовой информации.

Согласно ст. 33 Конституции каждому гарантируется свобода мне­ний, убеждений и их свободное выражение. Никто не может быть принуж­ден к выражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объедине­ниями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.

Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-3 «О средствах массовой информации»¹² обеспечивает реализацию конституционных прав граждан, таких как свобода слова, печати и информации.

Согласно ст. 7 указанного Закона не допускается незаконное ограни-чение свободы массовой информации, которое выражается:

• в осуществлении цензуры массовой информации—требовании со стороны должностных лиц, государственных органов, политических партий, других общественных объединений, иных юридических лиц к юридическому лицу, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, информационному агентству., корреспондентскому пункту, главному ре­дактору (редактору), журналисту, учредителю (учредителям) средства массовой информации предварительно согласовывать информационные сообщения и (или) материалы, за исключением случаев согласовании с ав­тором или интервьюируемым, распространения официальных информаци­онных сообщений в соответствии со ст. 18 и 26 настоящего Закона;

• во вмешательстве в сферу профессиональной самостоятельности юриди­ческого лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации;

- в приостановлении или прекращении выпуска средства массовой информа­-

ции с нарушением требований настоящего Закона, иных актов законода­-

тельства Республики Беларусь;

- в принуждении журналиста средства массовой информации к распростра­нению либо отказу от распространения информации;

- в нарушении прав журналиста средства массовой информации, установ­-

ленных настоящим Законом и иными актами законодательства Республики

Беларусь;

- в ином воспрепятствовании в какой-либо форме законной деятельности учредителя (учредителей) средства массовой информации, юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой инфор­мации, распространителя продукции средства массовой информации.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины.

Субъектом данного правонарушения может быть любое лицо, до­стигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 22.9 КоАП, образует нарушение:

- установленного порядка рассылки обязательных бесплатных

экземпляров периодических печатных изданий;

- установленного порядка распространения эротических изданий;

- установленного порядка опубликования средством массовой

информации опровержения, а равно

- незаконное изготовление и распространение продукции средств

массовой информации.

Для привлечения лица к ответственности по данной статье необходи­мо установить, в чем конкретно был нарушен порядок рассылки обяза­тельных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий или распространения эротических изданий.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъектом данного правонарушения может быть любое лицо, дос­тигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 22.9КоАП, образует нарушение средством массовой информации законодательства о средствах массовой информации повторно в течение одного года после вы несения в отношении его письменного предупреж­дения.

Для привлечения лица к ответственности по данной статье необхо­димо установить, в чем конкретно было нарушено законодательство о средствах массовой информации.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины.

Субъектом данного правонарушения могут быть индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.

В качестве взыскания применяется штраф:

• на индивидуального предпринимателя — в размере от двадцати до ста базо­вых величин;

• на юридическое лицо — от ста до пятисот базовых величин.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 22.9 КоАП, образует получение денежных средств и (или) другого имущества в целях финансирования средств массовой информации:

• от иностранных юридических лиц;

• от иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживаю­щих на территории Республики Беларусь, в случаях, когда это запрещено законодательными актами, а также

• от анонимных источников.

Согласно ст. 8 Закона Республики Беларусь «О средства массовой информации» источниками финансирования средств массовой инфор­мации могут быть средства учредителя (учредителей), средства респуб­ликанского и местных бюджетов, а также иные источники, не запрещен­ные законодательством Республики Беларусь.

Запрещается получать денежные средства и другое имущество в целях финансирования средств массовой информации от:

- иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без граждан-

ства, постоянно не проживающих на территории Республики Беларусь, за

исключением случаев участия указанных лиц в уставном фонде юридичес­

кого лица, на которое возложены функции редакции средства массовой

информации, а также других случаев, предусмотренных законодательными

актами Республики Беларусь;

- анонимных источников.

Субъектом правонарушения может быть только юридическое лицо.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной, так и неосторожной формой вины.

В качестве взыскания применяется штраф на юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией полученных средств и (или) другого имущества