13. Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта

13.1. Общая характеристика и перечень

К административным правонарушениям против безопасности дви­жения и эксплуатации транспорта в соответствии с главой 18 КоАП отно­сятся:

• умышленное блокирование транспортных коммуникаций (ст. 18.1);

• нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодо­рожного, воздушного или водного транспорта (ст. 18.2);

• нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодо­рожном или городском электрическом транспорте (ст. 18.3);

• нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспор­та (ст. 18.4);

• нарушение правил безопасности полетов (ст. 18.5);

• нарушение правил поведения на воздушном судне (ст. 18.6);

• нарушение правил безопасности движения на водном транспорте (ст. 18.7);

• нарушение правил безопасности движения и эксплуатации маломерных судов (ст. 18.8);

- нарушение правил пользования транспортным средством (ст. 18.9);

• нарушение правил пользования метрополитеном (ст. 18.10);

• нарушение правил пожарной безопасности на транспорте общего пользо­вания, на автомобильных дорогах и дорожных сооружениях (ст. 18.11);

• нарушение правил эксплуатации транспортного средства (ст. 18.12);

• превышение скорости движения (ст. 18.13);

• невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки людей или других правил дорожного движе­ния (ст. 18.14);

• нарушение правил проезда железнодорожного переезда (ст. 18.15);

• управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опья­нения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования) (ст. 18.16);

• нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпев­

шему легкого телесного повреждения, повреждение транспортного сред-

­ства или иного имущества (ст. 18.17);

• управление транспортным средством лицом, не имеющим документов, пре­

дусмотренных правилами дорожного движения (ст. 18.18);

• управление транспортным средством лицом, не имеющим права управле-

ния(ст.18.19);

• эксплуатация или допуск к участию в дорожном движении транспортного

средства без договора обязательного страхования гражданской ответствен­

ности владельцев транспортных средств (ст. 18.20);

• невыполнение требования об остановке транспортного средства (ст. 18.21);

• нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также

иных правил дорожного движения (ст. 18.22);

• нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками

дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетель-­

ствования) (ст. 18.23);

• допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, имеюще-

­го неисправности (ст. 18.24);

• допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в

состоянии опьянения (ст. 18.25);

• нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим автомо­

бильную перевозку, режима труда и отдыха (ст. 18.26);

• нарушение правил учебной езды (ст. 18.27);

• ограничение прав на управление и пользование транспортным средством и

его эксплуатацию (ст. 18.28);

• нарушение правил безопасности при перевозке опасных грузов и опасных

веществ (ст. 18.29);

• безбилетный проезд (ст. 18.30);

• неоплаченный провоз багажа (ст. 18.31);

• провоз пассажира без билета или багажа без квитанции (ст. 18.32);

• нарушение водителем автомобиля-такси правил перевозки пассажиров

(ст. 18.33);

• нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте

(ст. 18.34);

• повреждение либо загрязнение автомобильной дороги или иного дорожно­го

сооружения (ст. 18.35);

• нарушение порядка пользования автомобильными дорогами общего пользо­

вания (ст. 18.36);

• нарушение землепользователем правил по охране автомобильных дорог и

дорожных сооружений (ст. 18.37);

• нарушение правил содержания дорог, улиц, железнодорожных переездов и

других дорожных сооружений (ст. 18.38);

• нарушение правил регистрации и учета судов (ст. 18.39);

• нарушение правил охраны магистральных трубопроводов (ст. 18.40);

• нарушение правил использования воздушного пространства Республики

Беларусь (ст. 18.41);

• осуществление международной автомобильной перевозки без разрешения или

международного сертификата технического осмотра (ст. 18.42);

• нарушение правил проезда тяжеловесных и (или) крупногабаритных транс­

портных средств (ст. 18.43).

Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является совокупность близких между собой общественных отношений, составля­ющих безопасность движения и эксплуатации транспорта.

С объективной стороны правонарушения данной группы соверша­ются путем действия (ст. 18.1), бездействия(18.30), а также путем как дей­ствия, так и бездействия (18.29).

Ряд правонарушений рассматриваемой группы относится к право­нарушениям с формальным составом (ст. 18.2), часть — с материальным составом (ст. 18.17).

В одних составах в качестве обязательного признака названо место совершения правонарушения (ст. 18.1), в других - совершение противо­правных действий повторно в течение одного года после наложения ад­министративного взыскания (ч. 4 ст. 18.13).

Субъекты основного массива административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта — лица, до­стигшие 16-летнего возраста, вменяемые, а также индивидуальные пред­приниматели и юридические лица (например, ст. 18.13).

Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 18.3 «Наруше­ние правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорож­ном или городском электрическом транспорте» (ч. 1-3,5), ст. 18.4 « Нару­шение правил пользования средствами железнодорожного транспорта», ст. 18.9 «Нарушение правил пользования транспортным средством», ст. 18.10 «Нарушение правил пользования метрополитеном» ист. 18.34 «Нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транс­порте», являются физические лица, достигшие 14-летнего возраста.

Рассмотрим составы правонарушений против безопасности дви­жения и эксплуатации транспорта.