11.1.4. Выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (ст. 16.7 КоАп)

Объект правонарушения - общественные отношения, сложившие­ся в области охраны здоровья населения, связанные с выпуском либо реализацией недоброкачественной продукции.

Объективную сторону правонарушения образуют выпуск на товар­ный рынок либо реализация потребителям недоброкачественной продук­ции:

- заведомо способной повлечь заболевания или отравления людей или

- заведомо загрязненной радионуклидами сверх допустимых уровней (вы-

пуск либо реализация недоброкачественной продукции).

Заведомо - признак, указывающий на то, что физическому лицу из­вестно, что выпуск или реализация недоброкачественной продукции спо­собны повлечь заболевания или отравления людей или что продукция загрязнена радионуклидами сверх допустимых уровней.

Под недоброкачественной продукцией следует понимать продук­цию, не отвечающую требованиям безопасности, в том числе в случае неправомерной выдачи на нее сертификата.

Заключение об уровнях загрязнения радиоактивными веществами продукции, материалов, почв, воды, леса имеют право давать организа­ции или их подразделения, которым в установленном порядке предостав­лено право заниматься радиационным контролем.

Координацию работ по контролю за радиоактивным загрязнением природной среды осуществляет республиканский орган государственно­го управления по чрезвычайным ситуациям.

Общая оценка радиационной обстановки на территории республи­ки (радиационный мониторинг), методическое руководство возлагаются на республиканский орган государственного управления в области гид­рометеорологической деятельности.

Ответственность за контроль радиоактивного загрязнения продуктов питания, сельскохозяйственных угодий, лесов, мелиоративных систем и водохранилищ мелиоративного назначения, территорий населенных пунк­тов, мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, по­верхностных верхностных и подземных вод, почвы возлагается на соответствующие республиканские органы государственного управления в установленном порядке.

Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продук­ции и продуктов питания обеспечивают республиканские органы госу­дарственного управления, предприятия, организации независимо от фор­мы собственности, другие юридические и физические лица, осуществля­ющие их производство, переработку в целях реализации, а также реализа­цию продукции. Продукты питания и сырье для них, произведенные на территориях радиоактивного загрязнения, должны иметь сертификат (маркировку) с указанием места их производства, производителя, соот­ветствия содержания в них радионуклидов республиканским допусти­мым уровням.

Контроль уровня радиоактивного загрязнения промышленной про­дукции, товаров народного потребления, которые по радиационным па­раметрам должны соответствовать стандартам и нормам нормативно-технической документации, осуществляется министерствами и государ­ственными комитетами, предприятиями (объединениями) независимо от формы собственности, учреждениями (в том числе общественными объ­единениями, деятельностью которых в соответствии с уставом является оказание помощи населению, пострадавшему от чернобыльской катаст­рофы), их изготавляющими и реализующими.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъектом правонарушения могут быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

При совершении административного правонарушения, преду­смотренного ст. 16.7 «Выпуск либо реализация недоброкачественной про­дукции», повторно в течение года после наложения мер административ­ного взыскания за аналогичное правонарушение наступает уголовная от­ветственность по ч. 1 ст. 337 УК.

В качестве взыскания применяется штраф:

• на граждан - в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с кон­фискацией этой продукции;

• на индивидуального предпринимателя — от двадцати до двухсот базовых величин с конфискацией этой продукции;

• на юридическое лицо — до тысячи базовых величин с конфискацией этой продукции.