8. Административные правонарушения против порядка налогообложения

8.1. Общая характеристика и перечень

К административным правонарушениям против порядка налогооб­ложения в соответствии с главой 13 КоАП относятся:

• нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 13.1);

• осуществление деятельности без постановки на учет в налоговом органе (ст. 13.2);

• нарушение срока представления информации об открытии (закрытии) счета в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (ст. 13.3);

• нарушение срока представления налоговой декларации (расчета) (ст. 13.4);

• нарушение правил учета объектов налогообложения и (или) доходов, рас­ходов, других элементов налогового учета (ст. 13.5);

• неуплата или неполная уплата суммы налога, сбора (пошлины), таможенно­го платежа (ст. 13.6);

• невыполнение или выполнение не в полном объеме обязанности по удержа­нию и (или) перечислению суммы налога, сбора (пошлины) (ст. 13.7);

• непредставление документов и иных сведений для осуществления налого­вого контроля либо представление недостоверных сведений (ст. 13.8);

• нарушение порядка открытия счета плательщику (ст. 13.9);

• нарушение порядка и сроков исполнения поручений, решений органа Ко­митета государственного контроля Республики Беларусь, налогового или таможенного органа о перечислении, взыскании налога, сбора (пошлины), таможенного платежа, пени, а равно неисполнение указанных документов (ст. 13.10);

• неисполнение решения органа Комитета государственного контроля Рес^-публики Беларусь, налогового или таможенного органа о приостановле­нии операций по счетам плательщика, налогового агента, иного обязанного лица(ст. 13.11);

• отсутствие при реализации товаров, оказании услуг документа, преду­смотренного законодательством о едином налоге (ст. 13.13);

• необеспечение зачисления выручки от реализации товаров (работ, услуг), иного имущества на счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансо­вых организациях и неосуществление платежей с них (ст. 13.14).

Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является совокупность близких между собой общественных отношений в области налогообложения.

С объективной стороны правонарушения данной группы соверша­ются путем действия (ст. 13.11) либо бездействия (ст. 13.17).

Ряд правонарушений рассматриваемой группы относится к право­нарушениям с формальным составом (ст. 13.1), часть - с материальным составом (ст. 13.6). В одних составах в качестве обязательного признака названо время совершения правонарушения (ст. 13.3), в других — совер­шение противоправных действий повторно в течение одного года после наложения административного взыскания (ч. 4 ст. 13.4).

Субъекты основного массива административных правонарушений в области предпринимательской деятельности—лица, достигшие 16-лет­него возраста, вменяемые, индивидуальные предприниматели, юриди­ческие лица.

Под плательщиком в настоящей главе понимается плательщик нало­гов, сборов (пошлин).

Под налогом, сбором (пошлиной) понимаются законно установлен­ные налоги, сборы (пошлины), за исключением таможенных пошлин, та­моженных сборов и иных платежей, взимаемых таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможен­ную границу Республики Беларусь.

Днем назначения проверки (кроме камеральной налоговой провер­ки) является день ознакомления плательщика (иного обязанного лица) или его представителя с предписанием на проведение проверки (ревизии).

Базовая величина в случаях, не связанных с определением размера штрафа, принимается в размере, установленном на день совершения ад­министративного правонарушения (если такой день установить невоз­можно, — на день выявления факта его совершения).

Рассмотрим некоторые составы правонарушений против поряд­ка налогообложения.