Тема 5. Создание Российской империи.

Северная война. Реформы. Правительствующий Сенат.

Святейший Правительствующий Синод. Духовенство. Крестьяне.

Северная война. Заключив перемирие с Османской империей на условии сохранения за Россией Азова, Петр I в союзе с Данией и Речью Посполитой начал в 1700 году войну за выход к Балтийскому морю, осадив пограничную шведскую крепость Нарву. Шведский король Карл XII, высадив под Копенгагеном десант, вынудил Данию капитулировать, разбил русские войска под Нарвой и начал боевые действия против Речи Посполитой.

Петр I в короткий срок создал новую армию, захватил Нотебург⁸³, Нарву, Дерпт, заложил в устье Невы Петропавловскую крепость и приступил к созданию военного флота. В 1708 году, после разгрома Речи Посполитой, Карл XII возобновил боевые действия против России. 26 сентября 1708 года русские войска разбили у деревни Лесной отряд генерала Левенгаупта и захватили обоз с продовольствием. Шведский король был вынужден повернуть армию на Украину, к гетману Мазепе, обещавшему шведам отдых и подкрепление. Но на Украине Карл XII столкнулся с ожесточенным сопротивлением городских гарнизонов и партизанских отрядов. В апреле 1709 года началась осада Полтавы, немногочисленный гарнизон которой сумел продержаться три месяца до подхода русской армии во главе с Петром I. Полтавское сражение 27 июня 1709 года закончилось полным разгромом шведов, Карл XII укрылся с небольшим отрядом в османских владениях.

В 1714 году молодой Балтийский флот выиграл сражение у мыса Гангут, в 1720 – у острова Гренгам. По Ништадтскому мирному договору со Швецией, заключенному в 1721 году, к России отошли Эстляндия, Лифляндия, Ингерманландия и часть Карелии. К концу Северной войны российский флот на Балтике насчитывал 29 линкоров, 6 фрегатов и 170 галер. В армии было более 200.000 солдат и свыше 100.000 в нерегулярной казачьей коннице. 22 октября 1721 года в годовщину освобождения Москвы в 1612 году и в связи с победоносным окончанием Северной войны Россия была объявлена империей.

Реформы. Поскольку все внимание царя было приковано к войне за Балтику, строительству армии, флота и столицы реформы осуществлялись спонтанно по мере необходимости.

Первые годы царствования Петра I много внимания уделялось подготовке кадров для армии, флота и государственного аппарата. В Москве были открыты Пушкарская и Навигацкая⁸⁴ школы, частная школа пастора Э.Глюка⁸⁵. Затем в обеих столицах и губернских городах созданы десятки цифирных, гарнизонных, церковноприходских и горнозаводских школ, 4 навигацкие, 2 медицинские, инженерная, артиллерийская школы и школа иностранных языков. В Петербурге открыты Морская академия, Государственная публичная библиотека, музей⁸⁶, основана типография, напечатаны «Арифметика», «Геометрия», «Букварь», «Грамматика», «Таблица логарифмов» и несколько десятков других книг небольшими тиражами, началось печатание газеты «Куранты»⁸⁷. За отказ учиться налагали денежный штраф, били батогами, запрещали жениться, отбирали дворянские имения в казну, ссылали на галеры, казнили.

В 1703 году был заложен Петербург⁸⁸. На всяком прибывшем в город судне и каждой повозке следовало привести определенное количество камней. Для привлечения каменных дел мастеров каменное строительство в других городах было запрещено. По проекту Доменико Трезини владельцы 500 крестьян в обязательном порядке строили двухэтажные каменные дома, менее богатые – одноэтажные в складчину. Строившаяся по проекту Ж.Б. Леблона столица постепенно приобрела облик европейского города, т.к. строить и обустраивать дома было разрешено только по западноевропейскому образцу. В частных домах появились клавесины. Вскоре царь ввел обязательные для знати ассамблеи, которые проводились во всех петербургских домах поочередно, началось приобщение дворянской молодежи к правилам европейского этикета⁸⁹. Было введено венгерское и французское платье для дворянства, запрещено носить бороды знатным людям. Аристократия обзавелась европейскими экипажами и закрытыми венецианскими гондолами, ставшими живописным дополнением к парадной строгости Северной Пальмиры⁹⁰.

В 1705 году окончательно утвердилась всеобщая воинская повинность для дворян и рекрутская для третьего сословия.

В 1714 году, согласно указу о единонаследии⁹¹, ликвидированы различия между вотчиной и поместьем, князья, бояре и дворяне объединены в единое служилое сословие дворян⁹², служба стала пожизненной. В течение десятилетия вся территория государства была поделена на губернии во главе с губернаторами⁹³, провинции во главе с обер - комендантами и уезды во главе с комендантами. Органы городского управления⁹⁴ подчинены губернаторам.

В 1721 году регулярное городское население было поделено на две гильдии: первая состояла из банкиров, купцов, докторов, аптекарей, шкиперов купеческих судов, живописцев, иконописцев и серебряных дел мастеров, вторая – мелких торговцев, портных ремесленников, сапожников, столяров. Гильдии управлялись сходами и старшинами. В ведении возглавляемых выборными президентами магистратов⁹⁵ находилось управление городом, финансы, полиция, суд.

В 1722 году император утвердил Табель о рангах, закрепившую получение гражданских и воинских чинов за выслугу лет и заслуги перед Отечеством. Согласно Табели военнослужащие не дворяне, получив первый офицерский чин, становились потомственными дворянами. Чиновники становились личными дворянами⁹⁶ с 9-го класса и потомственными с 8-го. Для надзора за составлением дворянских списков⁹⁷ при Сенате была учреждена должность герольдмейстера.

Правительствующий Сенат⁹⁸ - постоянно действующее высшее правительственное учреждение - был образован в 1711 году. Он осуществлял судебную деятельность, административный, финансовый и налоговый контроль, обладал внешнеторговыми и кредитными полномочиями. Все поступившие дела заносились в реестр, заседания протоколировались, решения принимались большинством голосов. Гласный надзор за деятельностью Сената осуществлял генерал-прокурор, контроль – генерал-ревизор, надзор за деятельностью госаппарата – обер-фискал. Канцелярию Сената, состоявшую из секретного, губернского, приказного и прочих столов, возглавлял обер - секретарь. Контроль над провинциями осуществляли сенаторы - ревизоры. Расправная палата при Сенате рассматривала дела местных судов и администрации в качестве апелляционной инстанции.

Сенат назначал президентов и вице-президентов коллегий⁹⁹, утверждал их штаты и порядок работы. Распределение сфер государственного управления и ведомственных функций существенно отличало коллегиальный аппарат от приказного. Изменился характер государственной службы, появились приравненные к офицерским званиям новые должности, служба стала профессиональной, значительно пополнилось служилое сословие.

До 1722 года в состав Правительствующего Сената входили назначенные царем приближенные и все президенты коллегий, затем только высшие сановники и президенты иностранной, военной и морской коллегий. В течение 4-х последующих лет Сенат был высшим органом центрального управления и совещательным органом при императоре.

Святейший Правительствующий Синод учрежден в 1718 году как высший орган церковного управления. Синод состоял из епископов и представлял собой малый архиерейский собор, духовный совещательный орган при императоре. В 1722 году контроль над деятельностью Синода был возложен на обер-прокурора, после чего решения Синода стали издаваться с пометкой «По указу Его Императорского Величества». Император стал источником и носителем власти в Русской Православной Церкви и осуществлял ее в рамках государственного законодательства. Церковная организация стала частью государственного аппарата и его ведомством. Синод контролировал духовную жизнь государства и Церкви, назначал и смещал архиереев, осуществлял суд по вероотступническим и некоторым бракоразводным делам. Синоду подчинялся управлявший церковным имуществом Монастырский приказ и все духовенство.

Духовенство делилось на приходское (белое) и монастырское (черное). Белое духовенство состояло из священнослужителей¹⁰⁰, дьяконов и церковнослужителей¹⁰¹. С 1722 года белое духовенство стало наследственным. Дети духовенства обязаны были учиться в духовных училищах, в противном случае их забирали в солдаты.

Пострижение в монахи было законодательно ограничено: все, за исключением священников-вдовцов, отставных солдат и дьяков, должны были перед пострижением получить разрешение Синода. Дворянин мог стать монахом только по достижению 40 лет. Монахи получали от монастырей кельи, еду, деньги на одежду и дополнительные деньги за какое-либо послушание. Они обязаны были приходить на богослужения, а в остальное время были предоставлены сами себе и могли выходить из монастырей. В большинстве женских монастырей главное внимание уделялось служению миру, а не отречению от него. Женские монастыри вели хозяйство более успешно, чем мужские. Неимущие терпели большие лишения, т.к. обувь, белье, посуду и многое другое приходилось покупать на свои деньги. В некоторых монастырях почти все кельи были «собственными», т.е. откупленными на всю жизнь. Хозяйка такой кельи сама производила ремонт и выбирала послушницу для услуг по своему усмотрению. Остальные жили в общих помещениях, где и с кем придется. Утренняя молитва начиналась в 4 часа.

Крестьяне в XVIII веке подразделялись на свободных, государственных и крепостных. Свободные являлись собственниками¹⁰² земли, жили общиной и имели коллективное право на принадлежавшие им пашни и покосы. Каждый общинник мог продать, отдать или заложить свою долю собственности, но только внутри общины с ее согласия. Особую группу свободных крестьян составляли однодворцы - не попавшие в состав дворянства московские служилые люди.

Государственные¹⁰³ крестьяне составляли 40% всех крестьян, жили на государственных землях, за пользование которыми ежегодно платили по одному рублю с души мужского пола. Государственные крестьяне занимались торговлей, промыслами, являлись собственниками движимого и недвижимого имущества, имели право переходить в другие сословия, менять место жительства¹⁰⁴ и нередко освобождались от налогов.

Удельные¹⁰⁵ и помещичьи крестьяне были наследственно приписаны к земле императора и дворян, являлись их собственностью вместе с движимым и недвижимым имуществом. Их пополнение происходило за счет подкидышей неизвестного происхождения, похищенных детей, гулящих людей, кабальных холопов, военнопленных азиатского происхождения¹⁰⁶, осужденных участников антиправительственных выступлений и естественного прироста. Сокращение происходило в результате бегства крепостных на окраины государства, записи на заводы и в государственные волости, освобождения по отпускной грамоте или духовному завещанию, рекрутчины¹⁰⁷, ссылки в Сибирь, возвращения из плена. Барщинные дни помещичьих крестьян законом не регламентировались. Возрастание суммы оброка стимулировало помещиков к использованию труда крестьян на стороне. Крестьянский отход¹⁰⁸ ограничивался только частью владельцев Черноземья, заинтересованных в работе крестьян на барщине.

В 1721 году началось создание категории фабричных крестьян, купленных заводчиками для работы на промышленных предприятиях. В случае особой необходимости по распоряжению Берг-коллегии и Мануфактур-коллегии к фабрикам приписывали государственных крестьян.

Источники и литература.

1. Энциклопедия российской монархии: чины, церемонии, гербы, дворцы. / Под ред. В.П.Бутромеева. – М: Издательский дом «Подкова», 2000