2. Субъекты и объекты информационных правоотношений в области персональных данных

В качестве субъектов информационных правоотношений института персональных данных выступают:

субъект персональных данных (субъект) — человек, к которому относятся соответствующие персональные данные;

держатель (обладатель) массива персональных данных (держатель (обладатель) —органы государственной власти, а также юридические лица, определяемые Правительством РБ, осуществляющие работу с массивами персональных данных на законных основаниях;

получатель персональных данных (получатель) — юридическое лицо, орган государственной власти или местного самоуправления, которому раскрываются (передаются массивы) персональные данные.

К объектам информационных правоотношений относятся: информация персонального характера.

К персональным данным относятся основные и дополнительные данные.

К основным персональным данным относятся:

1. идентификационный номер;

2. фамилия, собственное имя, отчество;

3. пол; дата, место рождения;

4. цифровой фотопортрет;

5. данные о гражданстве (подданстве);

6. данные о регистрации по месту жительства и месту пребывания;

7. данные о смерти или объявлении физического лица умершим, признании безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным.

К дополнительным персональным данным относится информация:

1. о родителях, опекунах, попечителях,

2. семейном положении, супруге, детях физического лица;

3. о группе крови;

4. о прижизненном несогласии на забор органов и тканей для трансплантации при наступлении смерти;

5. о высшем образовании, ученой степени, ученом звании;

6. о роде занятий;

7. о пенсии, ежемесячное денежное содержание, ежемесячной страховой выплате по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8. о налоговых обязательствах;

9. об исполнении воинской обязанности.

Определение, закрепленное в законе, устанавливает исчерпывающий перечень сведений, относящихся к персональным данным. С одной стороны такая определенность позволит гарантировать защиту данных указанных категорий информации, с другой – закрепление исчерпывающего перечня исключает отнесение к персональным данным других категорий информации.

Например, в таком случае сложно определить, относятся ли к персональным данным фотографии, видеосъемка физического лица, IP-адрес в Интернете и ряд других сведений, не указанных ни в качестве основных, ни в качестве дополнительных персональных данных.

В мировой практике выделяют особую категорию персональных данных – чувствительную информацию, обращение с которой требует особой правовой регламентации и более строгих мер защиты. К такой информации может быть отнесена информация о расовом, этническом происхождении, религиозных убеждениях, политических взглядах, членстве в профсоюзах, о здоровье и сексуальной жизни.

В Республике Беларусь законодательное выделение особо чувствительных категорий информации отсутствует и адекватной защиты им не предоставляется. Достаточно вспомнить систему хранения медицинских карточек в поликлиниках и легкость получения информации о здоровье гражданина.