4.Эконом.БазаМо

Экономич.база МО предназначается для удовл-ния потребностей его нас-ия в общ-ых благах и утверждает его хозяй-ную самост-сть..В эконом-ую основу МСУ закон «Об общих принципах орг-ции МСУ» включает: -имущество, наход-ся в мун. собст-сти; -средства мест. бюджетов; -имущ-ные права МО. След-но, экон.основу МО составляет использ-ие собств-го имущ-ва и фин. ресурсов, в том числе поступающих из бюджетов др-х уров. власти. Повышение роли мун.сектора требует укреп­ления эконом. базы за счет как собств-й хозя-ной, в том числе предприним-ой деят-ти, так и перераспре­д-ия ресурсов между уровнями власти. Данная сфера регул-ся следующ. НПА:КРФ, ФЗ№131-ФЗ«Об общих принципах организации МСУ в РФ», ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ"Оприватизации гос. и мун. имущества",Гражданский Кодекс РФ (1Часть)" От30.11.1994 N 51-ФЗ.Мун. собст-сть отличается как от гос-ной, так и от частной. Она служит общему благу, а не интересам лица, не может быть ориентирована только на полу­чение прибыли.Собст-сть порождает имущ. отнош-я по поводу субъектной принадлежности вещей, присвоения, отчуждения, об­мена. На мун-ое имущ-во распростр-ся вещное право хозяйств-го упр-ния. Объектами права яв-ся вещи, включая деньги и цен. бумаги, иное имущ-во, имущ-ые права, работы и услуги, инф-ция, результаты интеллек-ой деят-ти, нематер-ые блага, любое имущ-во, кроме от­носимого только к гос. собст-сти.Права собств-ка, МО передает органам МСУ.В соотв-ии с Гражд. кодексом РФ мун. имущ-во подразд-ся след.образом:-закрепляемое за мун.предпр-ми и учреж-ми­ на правах хоз-го ведения и оперативного управ-ия;-составляющее мун. казну, т.е. средства мест. бюджета и иное мун. имущ-во.Такое деление имущ-ва необх-мо также для установления имущ. ответ-сти МО и созданных им юр. лиц по обязательствам. Режимы хоз-го ведения и оперативного упр-ия со­ставляют прав. основу упр-ия мун.собст-тью.На правах хоз-го ведения функц-ют мун.предприятия, а на праве оперативного упр-ния — мун.учреждения.Объекты мун. собст-сти классиф-ют также на недвиж. и движимое имущество, по-разному участвующие в хо­зяй-ом обороте. В качестве эконом. основы МСУ му­н. имущ-во оправдывает свое существование через вы­полнение орг-ми власти соц. функций; производ-ые функции здесь непосредственно связаны с соц-ми, их эффек­тивность в конечном счете измеряется соц. эффектом, кот-й достигается, если предоставление услуг осущ-ся по ценам ниже рыночных или возможных рыночных в случае замены мун. услуг коммерч-ми. Зак-м оМСУ жестко определен перечень объектов,кот-е могут нах-ся в мун.соб-сти.Это имущ-во,предназначаемое для :1)решения вопр.мест.значения поселениями, мун.районами,гор.округами; 2)осущ-ия отдельных гос-ых полномочий, переданных МСУ; 3)обеспечения дея-ти органов МСУ и должн.лиц,мун.служащих, работников мун. предпр-й и учрежд-ий в соотв-ии с НПА предст-го органа МО. перечень имущ-ва,кот-е может нах-ся в собст-ти поселений, мун. районов,гор.округов-закрытый.

5. Инвестиционная деят-сть мо.

Инвестиционная деят-сть МО – совокупность мер и действий ОМСУ при заинтересованном участии населения, других частных инвесторов, по инвестированию в объекты местной экономики Данная сфера регулируется следующ. НПА:КРФ, ФЗ№131-ФЗ «Обобщих принципах организации МСУ в РФ», В ФЗ РФ «Об инвест-ной деят-сти в РФ, осущ-мой в форме капит. вложе­ний» №39-ФЗ.. Основные функции инвестиционной деят-сти МО: 1. привлечение инвестиций; 2. аккумулирование сбережений и накоплений предприятий и городов; 3. создавать условия для привлечения капитала. На территории МО инвестиции выполняют ряд значимых функций, включая обеспечение расширенного воспроизводства, поддержание инновационного процесса и создание условий устойчивого роста экономики. Вопросы местного значения: 3. Вопросы, находящиеся под контролем административных органов МО. К ним относятся местные финансы и вопросы распоряжения мун. собственностью. 4. Задачи МО по обеспечению условий развития бизнеса, сфер услуг населению, культуры и спорта. При решении этих вопросов администрация взаимодействует с частным капиталом. Основная цель этого взаимодействия – повышение числа предприятий-налогоплательщиков, собираемости налогов, повышение занятости населения.

5. Вопросы социального значения, такие как содержание учреждений здравоохранения, образования, обеспечение населения электроэнергией, газом, теплом, водой. Это наиболее затратная группа вопросов.