29.Роль и знач-е личных подсоб-х хоз-тв в хоз-й деят-ти сельских пос-ний

В соответствии с Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"

1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деят-сти по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предприн-кой деят-стью.

По данным Росстата, личным подсобным хозяйством в России занимается 15,9 млн. семей, которым предоставлено 6,9 млн. га земли (в среднем по 0,43 га на семью). На этой площади производится 83% картофеля, 77,5% овощей, 55,2% мяса, 50,13% молока, 26,8% яиц от общего объема основных видов сельскохозяйственной продукции, производимой в России.

Как отмечал А.В. Петриков, подворья сельских жителей имеют позитивное влияние на состояние дел на селе по следующим позициям: как ресурс и источник для пополнения объемов производства многих видов сельскохозяйственной продукции и занимающей значительный удельный вес в общих объемах (и для самообеспечения сельского населения и их родственников продуктами питания, и для реализации их излишков продажу); как источник получения доходов сельскими семьями, который во многих случаях превратился в основной; как средство занятости сельского населения и снижения уровня безработицы; как важное направление трудового воспитания сельской молодежи; как часть аграрной экономики, которая имеет определенные материально-технические, земельные ресурсы, которые в процессе приватизации перетекли из общественного сектора в индивидуальный и нуждаются в их более рациональном использовании; как сохранение сельского образа жизни.

30. Программы комплексного социально- экон-го развития мо

 Под комплексным социально-экономическим развитием поселения мы будем понимать управляемый процесс изменений в различных сферах жизни поселения, имеющий своей целью достижения определенного уровня развития духовной и экон. сфер на территории поселения, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения и интересов государства на территории поселения. 

ПОд упр-ем комплексным социально-экономическим развитием мун. образования мы будем понимать упр-е взаимно согласованными программами (проектами) развития всех сфер жизнедеят-сти мун. образования, увязанными по ресурсам, срокам в соответствии с принятыми населением приоритетами, а также принятыми к исполнению на основе договоров или по закону федеральными и региональными программами развития.

В каждом муниципальном образовании упр-е развитием может быть организовано по-разному (в зависимости от ресурсов и сложности решаемых задач), но некоторые особенности процесса управления развитием муниципальным образованием присущи всем муниципальным образованиям.

В этой связи необходимо отметить следующее. Каким бы непрерывным не казался процесс развития и управления развитием, общей принципиальной особенностью процесса управления развитием мун. образований является его цикличность. Главными факторами цикличности процесса управления являются:

бюджетный процесс;

период полномочий ОМС;

крупные инвестиционные проекты;

местные традиционные особенности (культурно-исторические, религиозные и др.).

Однако, каким бы ни был сложным процесс управления, он всегда может быть разбит на отдельные конкретные небольшие по срокам проекты, в управлении которыми можно выделить как относительно самостоятельные след. основные этапы (циклы) управления комплексным социально-экономическим развитием мун. образования:

в период разработки программы развития:

- сбор и обработка информации;

- целеопределение (постановка целей);

-выработка стратегических установок и критериев развития;

-  оценка потенциала и ресурса развития;

-разработка концепции комплексного социально-экономического развития мун. образования;

-разработка и принятие программы комплексного социально-экономического развития мун. образования;

в период реализации программы развития:

- разработка и принятие бюджета развития;

-исполнение бюджета развития в соответствии с программой комплексного социально-экономического развития;

- контроль, сбор и обработка информации и выработка предложений по корректировке бюджета (программы, концепции).

Итак, основная особенность планирования и разбиение на этапы процесса комплексного социально-экономического развития мун. образования заключаются в том, что периоды планирования и корректировки планов должны быть согласованы с некоторыми характерными временными циклами жизни мун. образования, такими как разработка и принятие бюджета, срок полномочий ОМС и др.