19. Развитие мун. Предпр-тва.

В условиях становления и развития рыночных отношений постепенно меняется характер деят-сти ОМС. Они становятся полноправными субъектами хозяйственных отношений. Сложное материально-финансовое положение подстегивает ОМС активизировать свой предпринимательский потенциал с целью самостоятельного расширения доходной базы сетных бюджетов. Мун. предпринимательство - представляет собой совокупность разнообразных форм финансово-хозяйственной деят-сти местных органов власти, способных обеспечить укрепление экон. основ МС посредством создания дохода или экономии бюджетных средств. Законодательство России наделяет ОМС правом осуществлять и некоторые чисто рыночные операции (создавать мун. банки, получать и выдавать кредиты, продавать и сдавать в аренду имущество, размещать мун. заказы и т. п.). Таким образом, хозяйственная деят-сти местных органов власти способны приносить муниципалитетам определенную материальную выгоду. Поэтому именно они составляют основу мун. предпринимательства. Российское законодательство предоставляет ОМС право осуществлять самостоятельную финансово-хозяйственную деят-сть в различных направлениях: активно использовать мун. собственность, создавать мун. предприятия, определять порядок и условия приватизации на местах, осуществлять внешнеэкономическую деят-сть, участвовать в кредитных отношениях и т.п. Потенциально каждое из перечисленных направлений экон. деят-сти муниципалитетов может стать источником укрепления экон. основ местного самоуправления. Укреплению экон. основ МС и способствовать развитию предпринимательства могут: 1) создание мун. предприятий в наиболее конкурентоспособных и прибыльных отраслях мун. экономики; 2) сдача в аренду мун. собственности (земли и иных объектов недвижимости); 3) участие в качестве соучредителя при создании предприятий с долевой собственностью; 4) активное размещение мун. заказов, способствующих сокращению расходов муниципалитетов; 5) приватизация и продажа убыточных объектов мун. собственности, способных эффективно действовать в частном секторе; 6) инвестиционная деят-сть. Мун. рег-ние развития предпринимательства может осуществляться в двух формах: экон. (косвенной) и административной (прямой). К экономическим регуляторам развития малого бизнеса, относят след. меры материально-финансовой поддержки предпринимательства: 1) фин-ние в виде кредитов, субсидий, дотаций; 2)предоставление налоговых льгот (по местным и региональным налогам); 3) фин-ние мун. заказа; 4) исп-ние механизма лизинга и аренды оборудования; 5) предоставление гарантий финансово-кредитным организациям на всю сумму кредита или ее часть; 6) предоставление рассрочки оплаты права аренды производственного помещения; 7) полная или частичная компенсация кредитно-финансовым орг-ям недополученной прибыли при кредитовании субъектов малого предпринимательства по пониженной процентной ставке (на льготных условиях); 7)совместное (паевое) фин-ние с финансово-кредитной организацией и др. 1) ФЗ РФ от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации МС в РФ (ред. от 25.12.08)»2) БК РФ от 31.07.98. №145-ФЗ (ред.от 30.12.08); 3) ФЗ РФ от 21.07.05. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров и услуг для го. и мун. нужд» (ред. от 30.12.08); 4) ФЗ РФ от 04.11.06 № 642 «О перечне товаров, работ и услуг для гос. и мун. нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» (ред. от 05.10.07). 5) ФЗ РФ от 24.07.07. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (ред. от 06.07.07).