Глава 4. Теория трансакционных издержек_____________75

материальным соображениям: издержки такого контроля могут превышать издержки от оппортунистического поведения.

В рыночной сфере поведенческая неопределенность является одним из важнейших компонентов неопределенности внешней среды и значительно осложняет осуществление трансакций. В силу того, что вероятность совершения индивидом оппор­тунистического поступка, то есть отказа от ранее взятых и закрепленных в договоре обязательств, не может быть оценена и рассчитана заранее и в полном объеме, становится невозмож­ным запланировать сумму издержек, связанных с заключением таких сделок.

Таким образом, трансакционные издержки влияют на объем осуществляемых трансакций и появляется необходимость в орга­низации фирмы. Относительным преимуществом фирмы Р. Коуз называл возможность экономии на трансакционных издержках.

Дж. Стиглер назвал мир с нулевыми трансакционными из­держками столь же странным, что и физический мир без сил трения. Экономическая система существует с неким «трением», которое усложняет осуществление экономических обменов.

В «воображаемом» мире с нулевыми трансакционными из­держками' размещение ресурсов не зависит от правовых пози­ций: люди всегда могут договориться, не неся никаких издержек, о приобретении, подразделении и комбинировании прав так, чтобы в результате увеличилась ценность производства2.

При нулевых трансакционных издержках производитель включает в контракт все, что необходимо для максимизации

'«Мире нулевыми трансакционными издержками» часто поошибке называе­тся коузианским, хотя сам Коуз в статье «Фирма, рынок и право» указывает на ошибочность этого мнения и считает «своим» «мир с положительными транс­акционными издержками», поскольку, по мнению Коуза, нет смысла рассмат­ривать «мир, в котором отсутствуют трансакционные издержки»: в таком мире не имеет значения правовая система — люди всегда могут договориться друг с другом, не неся никаких издержек, институты, образующие экономическую систему, также никому и ни для чего не нужны. В таком мире «ничего не стоит ускорить трансакции так, что вечность будет прожита за доли секунды». — См. Коуз Р. Фирма, рынок и право. — М.: Дело ЛТД, 1993. — С. 16.

2Это утверждение Дж. Стиглер окрестил «теоремой Коуза» и сформулиро­вал следующим образом: «...в условиях совершенной конкуренции частные и социальные издержки равны».

76___________Неоинституциональная экономическая теория

ценности производства, и нет никакой экономической основы для существования фирмы.

В реальном мире с положительными трансакционными из­держками многие из контрактов не будут заключены и осущест­влены, поскольку выгода от их исполнения намного меньше, чем расходы.

Трансакционные издержки можно рассматривать как цен­ность ресурсов, направленных на создание и использование институтов. Если бы институты были свободными благами, то они не обладали бы альтернативными издержками и не влияли бы на эффективность ограниченных ресурсов1.

Согласно Р. Коузу, рынки подобно фирме также являются ин­ститутами, облегчающими осуществление обменов, поскольку позволяют сократить трансакционные издержки. Рассматривая рынки, Р. Коуз делает вывод, что для существования чего-либо, подобного совершенной конкуренции, обычно необходима сложная система правил и ограничений, установленная, как правило, государством.

Р. Коуз подчеркивает фундаментальную роль трансакцион-ных издержек в процессе формирования институтов, составля­ющих экономическую систему2.

Классическим примером появления и развития института является институт «цеха». Расцвет цеховой организации в Европе приходится на XIII—XV вв., хотя первые цехи зародились в Италии в IX-X вв. Потребность в таком институте была обусловлена наиболее низкими как производствен­ными, так и трансакционными издержками в рамках цеха по сравнению с обособленной ремесленной деятельностью. Вся производственная и сбытовая деятельность четко регламентировалась уставом, принимае­мым на общем собрании. В уставе оговаривалось число подмастерьев и учеников для одного мастера, объем и цена выпускаемой продукции, время работы, место продажи, ширина прилавка и т.д. За несоблюдение установленных правил мастер подвергался наказанию вплоть до запрета заниматься ремеслом в данном городе. Несмотря на жесткие условия, подобная регламентация имела свои положительные стороны, так как способствовала расширению ассортимента продукции, повышению ее

'Furubotn E.G., Richter R. The New Institutional Economics: An Assesment// The New Institutional Economics, eds. Furubotn E.G., Richter R. — 1991. — P. 8. 2Коуз Р. Фирма, рынок и право. — ML: Дело ЛТД, 1993. — С. 15-16.

Глава 4. Теория трансакционных издержек 77

качества, обеспечивала защиту от конкурентов, гарантировала сбыт. Эффективной была и система подготовки новых мастеров, которые были обязаны пройти все ступени обучения, сдать экзамен на мастера. Со вре­менем жесткая регламентация стала тормозом для дальнейшего развития производства. Значительно была усложнена процедура перехода из подмастерьев в мастера, появились «вечные подмастерья», для вступления в цех нужно было заплатить большой взнос. Это приводило к тому, что цеховая система превращалась в закрытую и консервативную структуру. Строгое ограничение ассортимента не позволяло наладить выпуск новых изделий, лимитирование объема и установление монопольных цен сдер­живало накопление капитала, развитие конкуренции и рыночных отно­шений в целом. Появление мануфактур происходило прежде всего в тех отраслях, в которых в меньшей степени была развита цеховая система, а ' именно горнодобывающей и хлопчатобумажной промышленностях. Таким образом, трансакционные издержки определили существование цеховой системы: низкие — способствовали ее появлению, высокие — обусловили , ее замену на новую, более эффективную организацию труда. L

Общее предложение институтов может быть выражено через ; издержки по их созданию (ex ante) и функционированию (expost). Исходя из методологии Дж. Коммонса, одного из основополож- , ников институциональной экономики, издержки по созданию и обеспечению деятельности институтов могут быть определены как издержки коллективного действия. 1,

В ходе эволюции общества, внедрения новых технологий и изменений в системе отношений между участниками обмена появляются новые виды трансакционных издержек. Напри­мер, издержки защиты компьютерной информации поглощают значительную часть бюджета банковских, правительственных и других организаций, или издержки защиты интеллектуаль­ной собственности, которые не могли быть предусмотрены в 1930-х гг. Таким образом, первый пункт первоначально приве­денной классификации можно заменить на «издержки поиска и защиты информации» и т.д.

Как будет показано далее, в переходной экономике большое место занимают специфические издержки, связанные с особен­ностями реформируемой институциональной системы, опреде­ляющие зачастую дальнейшее развитие экономики отнюдь не в сторону экономического роста, поскольку блокируют большую часть сделок.

Согласно О. Уильямсону, если бы отсутствовала неопреде­ленность хозяйственной жизни, то проблемы экономической организации были бы относительно неинтересны1. Такой подход позволяет ответить на многие вопросы, связанные с выбором вида экономической организации.

По определению О. Уильямсона, следует различать ex ante издержки, возникающие при составлении проекта договора, ведении переговоров и обеспечении гарантий соглашения, и expost издержки, связанные с неэффективной адаптацией и корректировкой дого­вора и возникающие, когда реализация контракта сбивается с установленного курса в результате пробелов в договоре, ошибок, упущений и непредвиденных внешних возмущений2. у Временная протяженность трансакции, возможность деления на две стадии — ex ante и ex post — оказывает влияние на пове­дение участников: возможно изменение их отношения к сделке на двух различных этапах. Поэтому О. Уильямсон акцентирует внимание на том, что ex ante и ex post контрактные расходы взаимозависимы и должны анализироваться одновременно, а не последовательно.

На величину трансакционных издержек, помимо неопреде­ленности и несовпадения интересов взаимодействующих друг с другом экономических агентов, оказывает влияние существу­ющий в обществе набор институтов. Таким образом, трансак-ционный подход также исследует причины и дает объяснение сделкам, которые с точки зрения традиционной экономической науки не являются эффективными, следовательно, не должны быть осуществлены и поэтому не рассматриваются mainstream, хотя и имеют место на практике.

Так, в российской практике широко распространены сделки, заклю­чаемые со «своими» — проверенными и хорошо знакомыми партнерами. Такая форма персонифицированного обмена сопряжена, в одном случае, с высокими трансакционными издержками за счет сокращения выбора участников и возможности заключить более выгодную сделку, возмож-

'Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рын­ки, «отношенческая» контрактация. — СПб.: Лениздат, CEV Press, 1996. — С. 71.

2Там же. С. 690. »„

ности дальнейшего расширения поля деятельности и т.д., в другом — с их экономией на трансокционных издержках оппортунистического поведения.

Поведение российских экономических агентов перестает казаться «странным» и «нерациональным» в условиях, когда институты, обеспечи­вающие надежность и безопасность неперсонифицированного обмена, неразвиты, и поддержание традиционных деловых связей обходится намного дешевле.

В данном случае теоретическое обоснование получает функциониро­вание в переходной экономике таких «неэффективных» с точки зрения рыночной системы институтов, как институт неденежных расчетов: бартер, взаимозачеты и т.д.

Постепенно «укрупняясь», теориятрансакционныхиздержек выходит на макроуровень.

С. Чёнг определил трансакционные издержки как «издержки, существование которых невозможно себе представить в эко­номике Робинзона Крузо»2, то есть трансакционные издержки появляются в любой экономике с числом агентов более одно­го. Такое широкое толкование имеет множество недостатков, главным из которых исследователи считают неопределенность понятия «экономическая эффективность» — экономически эффективным можно считать практически любое действие че­ловека, если полагать, что он принимал во внимание не только производственные, но и трансакционные издержки, которые в широкой трактовке практически не поддаются количественной оценке. Тем не менее, эта концепция сыграла важнейшую роль в развитии современной экономической науки. Именно она является ключом к пониманию большого числа процессов, происходящих в экономической системе. _К^дрщ„вгюдве~справедливо определил трансакционные издержки как «затраты на управление экономической системой»11. Анализ трансакционных издержек функционирования различ­ных видов экономических систем позволяет во многом ответить на вопрос: почему при кажущейся видимости одинаковых эко-

1 Cheung S. The myth of social costs. — L., 1978.

2Arrow K. The organisation of economic activity: Issues pertinent to the choice of market versus nonmarket allocation. // In The Analysis and Evaluation of Public Expenditure: The PPB System. — V. 1. — 1969. — P. 48.

80___________Неоинституциональная экономическая теория

номических условий различные экономические системы имеют совершенно противоположные результаты?

В данном контексте нельзя оставить без внимания идею Ф. Хайека о том, что в свободном обществе информация рас­пространяется быстрее, чем в административно-регулируемом, и, следовательно, рынок имеет решающее преимущество перед государственным регулированием с точки зрения экономии на трансакционных издержках. По Хайеку, выигрывает не то обще­ство, которое производит больше продукции с меньшими затра­тами сырья и материалов, а то, которое производит продукцию с меньшими удельными затратами трансакционных издержек.

Эта идея подтверждается выводом О. Уильямсона о том, что выбор между различными организационными формами (механиз­мами координации и контроля) — иерархической, характерной для крупной фирмы, рыночной и смешанной — происходит в результате сравнения эффективности осуществляемых этими структурами трансакций1. Таким образом, в соответствии с тео­рией трансакционных издержек разнообразие организационных форм возникает, прежде всего, в целях минимизации трансакцион­ных издержек.

Тем не менее, неэффективные способы экономической органи­зации, которым сегодня нет более совершенных реальных альтерна­тив, сохраняют господствующее положение либо до тех пор, пока не будут разработаны какие-либо лучшие организационные решения, либо поддерживаются искусственно отдельными влиятельными группами, правящими партиями. Длительное существование неэф­фективных способов организации может быть связано и с другими причинами, например, с высокими трансформационными издерж- , ками перехода от одной формы организации к другой.

2. Подход Норта

Если подход Коуза—Уильямсона можно назвать трансакцион-ным, то подход Норта — трансформационный по выделению

'Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рын­ки, «отношенческая» контрактация. — СПб.: Лениздат, CEV Press, 1996. — С. 640-641.