§ 4. Посягательства на экономическую безопасность

и обороноспособность Российской Федерации

Диверсия (ст. 281 УК).

Непосредственным объектом диверсии являются экономическая безопасность и обороноспособность Российской Федерации.

Безопасность определена в ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности" как "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз" <*>. Из этого следует, что под экономической безопасностью понимается состояние защищенности важнейших экономических интересов Российской Федерации, слаженная и бесперебойная работа отдельных звеньев экономики как единого народно-хозяйственного комплекса.

--------------------------------

<*> ВВС РФ. 1992. N 15. Ст. 769; 1993. N 2. Ст. 77.

Обороноспособность Российской Федерации означает состояние ее защищенности от возможного нападения внешнего агрессора и включает такие элементы, как экономический и военный потенциал России, боевая подготовка и профессионализм личного состава Вооруженных Сил РФ, мобилизационная готовность гражданского населения и т.п.

Объективная сторона диверсии характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

Опасность диверсии определяется, во-первых, важностью народно-хозяйственных объектов, подвергающихся диверсионным актам, а во-вторых, общеопасными способами совершения деяния.

Объектами диверсионных актов обычно избираются экономически важные и уязвимые в диверсионном отношении энергетические объекты, предприятия оборонной промышленности и военные объекты, средства железнодорожного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, средства связи и сигнализации, объекты обеспечения жизнедеятельности населения (электростанции, источники водоснабжения и т.п.).

Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, прямо выделенные законодателем, но и иные действия, направленные на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов, затоплений и т.д.

Обязательным признаком диверсионных действий является их направленность на разрушение или повреждение перечисленных в законе народно-хозяйственных объектов. Разрушение означает их физическое уничтожение, утрату народно-хозяйственного значения, невозможность или экономическую нецелесообразность восстановления. Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народно-хозяйственную значимость и экономическую ценность, но может быть устранен путем ремонта или восстановления.

Состав диверсии формальный, оконченным это преступление является с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были ни разрушены, ни повреждены.

Если в результате диверсионного акта имеются человеческие жертвы, то деяние образует совокупность диверсии с убийством при отягчающих обстоятельствах (п. "е", а возможно, и другие пункты ч. 2 ст. 105 УК).

С субъективной стороны диверсия характеризуется прямым умыслом: виновный осознает фактическое содержание совершаемых действий (взрыв, поджог и т.д.) и их направленность на разрушение или повреждение объекта диверсионных действий и желает совершить эти действия. При этом обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности России.

Субъект диверсии - лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если диверсионный акт совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифицироваться как государственная измена в форме оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности России.

В УК предусмотрен не только основной, но и квалифицированный состав диверсии: ее совершение организованной группой (ч. 2 ст. 281 УК).