Часть 2 ст. 205.1 ук предусматривает в качестве квалифицирующего обстоятельства использование своего служебного положения.

Субъектом преступления с использованием своего служебного положения может быть как должностное лицо, так и рядовые служащие государственных и муниципальных учреждений, предприятий, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях (см. примечание к ст. 201 УК).

В примечании к рассматриваемой статье названы необходимые условия освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.1 УК, в любой форме, должно добровольно и своевременно сообщить о готовящемся акте терроризма органам власти или иным способом способствовать предотвращению осуществления акта терроризма либо пресечению другого преступления террористического характера. При этом добровольным признается сообщение, сделанное в условиях, когда у лица была полная свобода выбора дальнейших действий. Кроме того, в действиях лица, кроме совершения преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК, не должно содержаться иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206 УК).

Объект преступления - общественная безопасность.

Дополнительным непосредственным объектом преступления может быть жизнь и здоровье, свобода человека (ст. 22 Конституции РФ).

Борьба с захватом заложников осуществляется на основе Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г. <*>, поэтому это преступление носит международный характер.

--------------------------------

<*> СССР присоединился к этой Конвенции в 1987 г.

Объективная сторона преступления состоит в захвате или удержании заложника.

Заложник - физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.

Захват заложника - противоправное насильственное ограничение свободы хотя бы одного человека, совершенное открыто или тайно, затем, как правило, с открытым сообщением об этом, с выдвижением условий освобождения. Захват заложника, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206 УК, сопровождается насилием, не опасным для жизни или здоровья, не повлекшим последствий, предусмотренных в ст. 115 УК.

Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы, содержание его в определенном месте, помещении, которое он (заложник) не может самостоятельно покинуть.

Условием освобождения заложника является требование, обращенное к государству, организации или гражданину, совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия (обеспечить выезд из страны, передать крупную сумму денег, как правило, в иностранной валюте; могут выдвигаться требования политического, имущественного, националистического, религиозного, криминального характера и т.д.).

Захват заложника - длящееся преступление с формальным составом, признается оконченным с момента, когда потерпевший фактически лишается свободы. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как покушение на преступление.

Субъективная сторона преступления - вина в виде прямого умысла: виновный осознает, что захватывает или удерживает человека в качестве заложника, и желает так действовать.

Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является специальная цель: принудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

В ч. 2 ст. 206 УК предусмотрены следующие квалифицированные виды захвата заложника:

а) группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК);

б) (утратил силу);

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (см. этот признак применительно к анализу преступления, предусмотренного ст. 127 УК);

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (см. этот признак применительно к анализу преступления, предусмотренного ст. 126 УК);

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц;

з) из корыстных побуждений или по найму.

Нормы о захвате заведомо несовершеннолетнего заложника (п. "д" ч. 2 ст. 206 УК), женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. "е" ч. 2 ст. 206 УК), могут быть применены в тех случаях, когда виновному достоверно известно в первом случае о несовершеннолетии, во втором - о состоянии беременности заложницы.

Признаки захвата двух или более заложников (п. "ж" ч. 2 ст. 206 УК), совершения этого преступления из корыстных побуждений или по найму (п. "з" ч. 2 ст. 206 УК) понимаются так же, как и применительно к составу убийства (п. п. "а", "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ).

Особо квалифицированными видами захвата заложника являются деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 206 УК, если они совершены: организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Эти признаки аналогичны соответствующим признакам терроризма - ч. 3 ст. 205 УК.

Примечание к ст. 206 УК предусматривает (наряду с условиями, предусмотренными ч. 1 ст. 75 УК) условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно или по требованию властей освободившего заложника, если в его действиях нет иного состава преступления. Поэтому действия, образующие такие составы преступления, как незаконное ношение оружия, причинение вреда здоровью, умышленное повреждение имущества, могут влечь уголовную ответственность на общих основаниях.

Отграничение захвата заложника от похищения человека осуществляется:

а) по объекту посягательства: при захвате заложника - общественная безопасность, при похищении человека - свобода личности;

б) по характеру и способу действий: захват заложника носит открытый, демонстративный характер с выдвижением определенных требований к государству, организации, гражданину; посягательство на свободу человека является средством для достижения иных целей; при похищении человека преступник действует тайно, сообщает, как правило, о содеянном родственникам, похищение человека может осуществляться по личным мотивам (из мести, ревности, желания устранить конкурента и т.д.);

в) похищение человека всегда связано с захватом человека и последующим его перемещением в другое место, а затем удержанием в изоляции помимо его воли; захват заложника осуществляется насильственным удержанием потерпевшего (потерпевших) в месте их нахождения (в транспорте, в помещении и т.д.).

Самовольное насильственное изъятие положенных гражданам материальных средств в зависимости от обстоятельств дела может расцениваться либо как совершенное в состоянии крайней необходимости (если была опасность для жизни или здоровья кого-либо из близких или родственников виновного, а денежные средства были единственным источником существования), либо как самоуправство - при наличии и иных признаков, характеризующих эти институты уголовного права <*>.

--------------------------------

<*> См.: Комиссаров В. Захват заложников: стремление к наживе или преступление от безысходности? // Законность. 1999. N 9. С. 22.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК).

Объект преступления - общественная безопасность.

Дополнительным непосредственным объектом этого состава преступления являются отношения собственности (материальный ущерб, состоящий из затрат на предотвращение акта терроризма, моральный ущерб, иные права и интересы личности).

С объективной стороны это преступление выражается в активных действиях в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий.

Содержание действий аналогично тем действиям, которые характеризуют терроризм (ст. 205 УК).

В ст. 207 УК не названы адресаты ложных сообщений, но таковыми могут быть любые органы власти, местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать. Способ передачи сообщения может быть различным и не влияет на квалификацию содеянного: устно, письменно, с использованием технических средств связи.

Преступление это с формальным составом, окончено оно с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 207 и ч. 2 ст. 306 УК (заведомо ложного доноса с квалифицирующими обстоятельствами).

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения. Мотив преступления не влияет на квалификацию, хотя должен учитываться при назначении наказания. Этими мотивами могут быть: хулиганские побуждения, месть, иные личные интересы, например срыв занятий в школе, институте.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК).

Норма, предусмотренная ст. 208 УК, основана на ч. 5 ст. 13 Конституции РФ, запрещающей создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на создание вооруженных формирований. Это же положение закреплено в п. 9 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. "Об обороне" <*>.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750.

Создание незаконного вооруженного формирования, неподконтрольное федеральной государственной власти и не основанное на федеральных законах, служит потенциальным источником терроризма и может быть использовано как в политических, так и в национальных, религиозных и иных целях <*>.

--------------------------------

<*> В 1997 г. было зарегистрировано девять, в 1998 г. - два вооруженных формирования. См.: Криминальная ситуация на рубеже веков. М., 1999. С. 9.

Эта норма в значительной степени выполняет функцию предупреждения тяжких последствий, которые могут наступить в случае активных действий подобных незаконных вооруженных формирований.

Объектом преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в следующих формах действий: создание вооруженного формирования, руководство таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК); участие в вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК).

Незаконное вооруженное формирование может создаваться в форме объединения, отряда, дружины или иной группы, т.е. в объединениях вооруженных людей различных уровня и численности, структуры.

Обязательным признаком состава преступления является вооруженность, т.е. наличие у всего формирования или части ее членов огнестрельного или холодного оружия, подпадающего под это понятие в соответствии с Федеральным законом "Об оружии".

Незаконность вооруженного формирования - непредусмотренность такого формирования федеральными законами. Порядок законных формирований определяется, кроме названного, Законами от 31 мая 1996 г. "Об обороне", от 18 апреля 1991 г. "О милиции", от 3 апреля 1995 г. "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" и от 6 февраля 1997 г. "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации". Незаконными признаются и такие формирования, которые создаются по решению федеральных органов исполнительной власти, органов власти и управления субъектов РФ, а также органов местного самоуправления.

Состав рассматриваемого преступления формальный.

Оконченным данное преступление следует считать с момента организационного оформления незаконного вооруженного формирования в любой из возможных форм.

Создание незаконного вооруженного формирования выражается в любых действиях, результатом которых стала организация вооруженного формирования (принятие решения, подбор кадров, изыскание оружия, подготовка материального обеспечения, разработка структуры, устава и т.д.).

Руководство созданным формированием связано с определением направлений деятельности (разработка планов, расстановка руководителей, командиров подразделений, организация контроля за их деятельностью, поддержание дисциплины и др.).

Под участием в незаконном вооруженном формировании следует понимать членство в нем и выполнение любых поручений руководства, получение денежного вознаграждения и т.д.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает незаконное вооруженное формирование или руководит им, и желает создать его или руководить таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК), а при участии в незаконном вооруженном формировании осознает подобное участие и желает так действовать (ч. 2 ст. 208 УК). Мотивы и цели не влияют на квалификацию содеянного, могут учитываться при определении меры наказания, однако они играют решающую роль в отграничении этого преступления от сходных с ним деяний: бандитизма (ст. 209 УК), организации преступного сообщества (ст. 210 УК), вооруженного мятежа (ст. 279 УК).

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Согласно примечанию к ст. 208 УК лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии трех условий: добровольности прекращения участия в формировании, сдачи оружия, отсутствия в его действиях иного состава преступления. Наличие такого примечания к ст. 208 УК - стимулирование законодателем деятельного раскаяния лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (ч. 2 ст. 75 УК).

Бандитизм (ст. 209 УК).

Объект преступления - общественная безопасность <*>. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.

--------------------------------

<*> Вопрос о месте этого состава преступления в УК вызывал дискуссию в УК 1960 г. Статья о бандитизме находилась в главе об иных государственных преступлениях. Высказывалась точка зрения о том, что данный состав необходимо поместить в главу о преступлениях против собственности, однако эта позиция поддержки не нашла. См.: Мельникова Ю.В., Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм. М., 1995. С. 9.

Объективная сторона бандитизма заключается в действиях:

а) создании устойчивой вооруженной группы (банды);

б) руководстве такой группой (бандой) - ч. 1 ст. 209 УК.

В законе указаны следующие признаки банды:

а) наличие двух и более лиц, отвечающих признакам субъекта преступления (толкование понятия группы лиц - ч. 1 ст. 35 УК);

б) устойчивость;

в) вооруженность;

г) цель - совершение нападения на граждан или организации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" дается толкование понятия банды, ее признаков, а также признаки всех элементов состава этого преступления, которое способствует единообразному пониманию некоторых оценочных понятий состава бандитизма <*>.

--------------------------------

<*> См.: БВС РФ. 1997. N 3. С. 2 - 3.

Под бандой Пленум Верховного Суда РФ понимает организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения (п. 2 Постановления).

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений <*> (п. 4 Постановления).

--------------------------------

<*> В юридической литературе дается более широкий спектр признаков, характеризующих устойчивость банды, однако названные в Постановлении признаки, как показывает анализ судебной практики, можно считать обязательными. См.: Быков В. Банда - особый вид организованной вооруженной группы // Российская юстиция. 1999. N 6. С. 49.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность. Признак вооруженности следует понимать так же, как и в составе преступления, предусмотренного ст. 208 УК. Вооруженность банды предполагает необязательность применения оружия, достаточно наличия оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Федерального закона от 13 ноября 1996 г. "Об оружии", а в необходимых случаях и заключением экспертов.

Часть 1 ст. 209 УК предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею. Под созданием банды следует понимать любые действия, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации (в форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия (п. 7 Постановления).

Руководство бандой включает признаки, которые определены в общей части УК, а именно в ч. 3 ст. 33 УК. Под руководством бандой следует понимать принятие решений организатором или руководителем банды как по долгосрочному планированию, так и в связи с конкретными действиями банды в момент ее нападения.

Преступление имеет формальный состав. Создание вооруженной банды является оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступные деяния.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле: осознании лицом создания устойчивой вооруженной группы (банды) и (или) руководства ею (ч. 1 ст. 209 УК), либо оно сознает, что участвует в банде или совершаемых ею нападениях, и желает этого.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель - нападение на граждан или организации. Понятие нападения включает действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения.

В соответствии с названным Постановлением Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. бандитизм не предусматривает в качестве обязательного элемента преступления совершения каких-либо нападений, что предполагает необходимость квалификации деяний, совершаемых бандой, по совокупности преступлений (п. 12, 13 Постановления). Это вытекает из анализа ст. 209 УК, устанавливающей ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, и не предусматривает ответственности за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, а следовательно, налицо совокупность преступлений.

Организатор банды несет ответственность не только за организацию банды (создание и руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.

Так, приговором Санкт-Петербургского городского суда Р. был осужден за организацию банды в целях нападения на предприятия, организации и на граждан для завладения их имуществом. Р. в составе банды совершил ряд бандитских нападений на индивидуальное частное предприятие "Марс", акционерные общества "Топаз", "Варяг". В нападениях на граждан П. и К. он не участвовал, однако разработал план нападения на них, предоставил оружие исполнителям, а затем похищенное было разделено между членами банды. Действия Р. были квалифицированы по всем эпизодам по совокупности преступлений ч. 1 ст. 209 УК и ч. 2 ст. 162 УК <*>.

--------------------------------

<*> См.: БВС РФ. 1998. N 11. С. 5.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, являющееся организатором и (или) руководителем банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14 лет (ст. 20 УК).