Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
век 20 нрвый.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
804.35 Кб
Скачать

1976 Г. –улучшение отношений с Китаем после смерти Мао.

«Доктрина Брежнева»: 1) усиление экономической и военной интеграции стран Восточной Европы- договора и соглашения в рамках СЭВ, 30 межгосударственных учреждений = ограничение суверенитета стран Восточной Европы и усилении роли СССР.

1979 г. – договор ОСВ -2, не успели ратифицировать т.к. СССР ввел войска в Афганистан.

1979-1989 гг.- война в Афганистане. Р.Рейган назвал СССР «империей зла».

ТЕМА: ПЕРЕСТРОЙКА И КРАХ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ.

Горбачев М.С. его кандидатуру предложил А.А.Громыко (министр иностранных дел).

Хронология событий:

Апрель 1985 г. – Пленум ЦК КПСС – Ускорение социально- экономического развития.

1986 г. – 27 съезд КПСС (новая редакция программы партии: отказ от непосредственного строительства коммунизма).

1986 г. – Жилищная программа (к 2002 г. всех обеспечить жильем).

26 Апреля 1986 г. – авария на Чернобыльской аэс.

1988 Г. – землетрясение в Армении;

1986 г. – ввели госприемку,

1988 г. – статья преподавателя Андреевой « Не могу поступиться принципами» - осуждает гласность!

28 июня-1июля 1988 г. 19 Всесоюзная партийная конференция (первые альтернативные выборы), 1988 г. – закон «Об изменениях и дополнениях Конституции» (Высший орган власти – Съезд народных депутатов; 2) съезд избирал Верховный совет: Совет Союза, Совет национальностей.

26 марта 1989 г. – выборы народных депутатов.

25 мая- 9 июня 1989 г. – 1 съезд народных депутатов. Председатель Верховного Совета – М.С.Горбачев; зам. А.И.Лукьянов; председатель Совета министров – Н.И.Рыжков. На съезде выступил академик А.Д.Сахаров за отмену 6 статьи. Создается Межрегиональная группа - Ельцин, Попов, Сахаров. В декабре 1989 г. - 2 съезд народных депутатов – главный вопрос об отмене 6-ой статьи. Конфликт между Горбачевым и Сахаровым – через два дня Сахаров умер – антикоммунистические митинги.

12-16 марта 1990 г. – 3 съезд народных депутатов (редактирование 6 статьи – многопартийность, ввели пост Президента СССР);

Март 1990 г. – выборы народных депутатов РСФСР. 16 мая-22 июня 1990 г. -1 съезд народных депутатов РСФСР. 12 июня 19990 г. – Декларация о государственном суверенитете РСФСР (право Верховного Совета России не принимать законы СССР). «Парад суверенитетов».

Конфликт Б.Н. Ельцина и М.С. Горбачева.

1991 Г. – денежная реформа Павлова (кризис, снижение жизненного уровня).

Этапы перестройки

1.1985-1986

Социалистические реформаторские модели

Традиционные командно-административные методы

2. 1987-1991 гг.

Модель демократического социализма

этапы

суть

Методы и

мероприятия

результаты

1. 1985-1986 гг.

Социализм не виновен в экономическом застое: потенциальные возможности его использовались недостаточно. Главный лозунг – «ускорение»: вывести советскую экономику на мировой уровень

Традиционные командно-административные методы: укрепление производственной и исполнительской дисциплины, улучшение работы с кадрами, жесткий контроль над производственной продукцией

Меры:

  1. борьба с пьянством

  2. капиталовложения в машиностроение, импортные закупки оборудования

  3. госприемка

4) закон о трудовых коллективах (выбор руководителей, «справедливое» регулирование зарплаты и определение цены выпускаемой продукции)

Огромные потери бюджета

Нет реальной отдачи, ещё большее напряжение бюджета

200 тыс. инженеров работали на госприемку

нет реальной отдачи

Итог 1-го этапа: возможности модернизации общества на основе командно-административной модели исчерпаны.

2. 1987-1991

Попытка замены командно-административной моделью демократического социализма. В советской социалистической модели обнаружены серьезные пороки, подлежащие устранению. Попытки включения в советскую идеологию принципов, названных Горбачевым общечеловеческими ценностями: гражданское общество, правовое государство, парламентаризм, разделение властей, естественные и неотъемлемые права человека.

Главные лозунги: «перестройка, гласность, демократизация»

Меры в экономике:

1) закон о госпредприятии: самофинансирование, самоокупаемость самоуправление: госзаказ: продукция, производимая сверх госзаказа, реализуется по свободной цене на любых рынках

2) разрешение индивидуальной трудовой деятельности

3) конверсия - перевод предприятий, выпускающих военную продукцию, на производство гражданской, мирной продукции, а также использование их научно-технических разработок в мирных целях

4) арендаторы земли

5) кооперативы

6)1990-91 гг. – поиски путей перехода к регулируемому рынку (программа «500 дней» С.Шаталина, Г.Явлинского, отклонения правительством, правительственная Павлова, программа Абалкина и др.).

Политические меры:

  1. массовое омоложение партийно-государственных кадров

  2. введение альтернативных выборов, одобренных XIX Всесоюзной партийной конференцией

  3. I Съезд народных депутатов СССР (1989 г.), постоянно работающий Верховный Совет, Комитет конституционного надзора

  4. Перехлесты в гласности, неразборчивость в содержании и методах критики прошлого и настоящего

  5. Пересмотр истории страны с углублением критики: Брежнев – Сталин – Октябрь – Ленин – тоталитарная система – социалистический выбор

  6. Отмена 6-й статьи Конституции СССР о монопольном положении КПСС (1990 г.)

  7. Введение поста Президента СССР (1990 г.) – Горбачев – первый и последний Президент СССР

– спад объема промышленного производства

– товарный голод

– разрыв экономических связей между регионами и предприятиями

– отсутствие обоснованной концепции экономического развития в новых условиях

– разрыв связей с СЭВ

– возросший внешний долг, сокращение золотого запаса

– неконтролируемая инфляция

Оформляется политический плюрализм, начали зарождаться гражданское общество и многопартийность

Распад СССР. Оформляются два потока, приведшие к ликвидации СССР

Национальный радикализм (политическая элита союзных республик)

Политический радикализм (политическая элита России)

  • народные фронты, возникшие в большинстве союзных республик (литовский «Саюдис», украинский «Рух» и др.).

  • требование вначале – расширения прав республик, затем самостоятельности и выхода из СССР

  • принятие деклараций о государственном суверенитете

  • переговоры Президента СССР с руководством республик о заключении нового Союзного договора, (9+1). 23 апреля 1991 г. – Ново-Огареве (республики кроме Грузии и Прибалтийских государств, Молдавии)

  • подготовка к августу 1991 г. компромиссного варианта, значительно расширяющего права республик

  • подписание договора, намеченное на 22 августа 1991, так и не состоялось

  • весна-лето 1990 г. – разрыв с социалистическим идеалом, выход радикалов (Ельцин, Собчак, Попов и др.) из рядов КПСС, решительный переход на антисоциалистические позиции (причина: фактический провал двух реформаторских социалистических моделей Горбачева, массовое разочарование в социализме разных социальных слоев)

  • 1990 – суверенитет России

  • 1990 – избраны Съезд народных депутатов и Верховный Совет России – победа радикалов

  • жесткое противоборство Ельцина и Горбачева

  • 12 июня 1991 г. – Ельцин избран президентом России (за него отдано 57,3% голосов избирателей, четверо коммунистических кандидатов вместе получили более 30% голосов)

  • 19 -22 августа 1991 г. – ГКЧП (государственный комитет чрезвычайного положения). Организовали – Янаев (вице-президент), премьер – министр – Павлов, пред КГБ – Крючков, МВД – Пуго, Бакланов, Тизяков, Стародубцев. Это попытка остановить изменения в стране: 1) взяли Горбачева под домашний арест в Форосе; 2) ввел в стране чрезвычайное положение; 3) приостановил деятельность оппозиционных партий; 4) запретил проведение митингов; 5)ввел в Москву войска; 6) установил контроль над СМИ.

  • Путч провалился – не организованность, не продуманность плана, активная борьба Ельцина и его сторонников. Ельцин подписал обращение – «К гражданам России».

1)запрет КПСС, не вызвавший широкого протеста в обществе; 2)роспуск всех органов власти СССР, 3)приостановили действия конституции СССР.

  • 8 декабря 1991 г. лидеры России (Ельцин), Украины (Кравчук) и Белоруссии (Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых государств.

  • 21 декабря 1991 г. – в Алма-Ате создали СНГ. Вошли 11 республик: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

  • 25 декабря 1991 г. – Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР

Целый комплекс причин объективного и субъективного характера

  1. Общий кризис советской системы, ослабление её жизненных ресурсов

  2. непосильное бремя расходов для советской экономики в условиях «холодной войны»

  3. кризис идеологии и политической системы

  4. слабая устойчивость национально-государственного устройства

  5. кризис русской нации, утратившей свою державно-образующую функцию

  6. решение задачи преобразования унитарного государства в федеративное лишь в первой её части – разрушительной

  7. паралич, затем исчезновение вместе с государством несущих его конструкций: партия и её аппарат, армия, КГБ, МВД

  1. действия российской политической элиты

  2. деструктивный вклад политических элит других республик

  3. внешний фактор: поощрение Западом процессов, ведущих к дезинтеграции СССР, к краху его социально-политической системы.

ТЕМА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА . 1985-1991 – «новое политическое мышление» М.С.Горбачева. Министром иностранных дел был Э.А.Шеварнадзе. 1990-1996 гг. – министр иностранных дел – А.В.Козырев; 1996-1998 гг.- мин. ин. Дел: Е.М.Примаков; 1998 -2004 гг.- И.С.Иванов; с 2004 г. – С.В.Лавров.

Основные направления: 1. Нормализация отношений США; 2. решение региональных конфликтов; 3. отношения со странами социалистического блока.

Результаты политики «нового мышления». Положительные: 1) ослабление международной напряженности. Окончание «холодной войны»; 2) началась ликвидация целях классов массового поражения; 3) ослабляло региональное противоборство СССР и США, что дало многим народам возможность самоопределения без вмешательства извне; 4) наметились перспективы интеграции СССР и Восточной Европы в мировое хозяйство и международные политические структуры.

Отрицательные: 1) не равномерное сокращение вооружения в пользу США, 2) крах ОВД, лидерство и расширение НАТО, 3) Россия теряет свое влияние в международных отношениях, 4) Россия теряет своих союзников.

Август 1985 г. – мораторий на испытания ядерного оружия; США приглашает СССР на свои испытания ядерного оружия.

Январь 1986 г. – Горбачев выступил с заявлением «В 2000-й год без ядерного оружия».

Осень 1987 г. – «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира».

10-12 октября 1986 г. – встреча в Рейкьявике (Исландия). Горбачев и Рейган = сокращение вооружения на 50 %, переговоры о двух договорах: 1) о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД); 2) о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ -1). В декабре 1987 г. – подписан договор по РСМД: полная ликвидация ракет от 500 до 1000 км; от 1000 до 5500 км, (май 1988 г. – ратифицировали) – 4 % мирового запаса. ТОЛЬКО! СССР сокращает больше чем США: СССР – 1846 ракет; США- 846 ракет (американцы могли оснастить крылатыми ракетами надводные суда и подводные лодки у берегов нашей страны.

14 апреля 1988 г. – в Женеве ведутся переговоры о выводе войск из Афганистана.

1988 г. - Визит Рейгана в Москву.

15 февраля 1989 г. – вывод войск из Афганистана.

7декабря 1988 г. – выступая в ООН Горбачев призвал двигаться к безъядерному миру и ненасильственному миру: а) сокращение вооруженных сил; б) сокращение вооруженных сил в Европе; в) Советские войска выведены из Монголии.

Май-июнь 1989 г. – советско-китайские отношения улучшались.

2-3.12.1989 г. – на Мальте встреча Горбачева и Дж. Буша – старшего =Советские войска выведут из Европы;

3 октября 1990 г. – объединение Германии визит Горбачева в Германию.

19-21 ноября 1990 г. в Париже саммит – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (неравномерное сокращение вооруженных сил). 1 апреля 1991 г. – ликвидация ОВД.

1990-1991 гг. – война в Персидском заливе (Ирак и Кувейт), Росси не поддержала Ирак.

31 июля 1991 г. – в Москве подписан договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ -1): 1) 1600 стратегически запускающих устройств в наземных шахтах и на подводных лодках; 2) 6000 ядерных боезарядов; 3) СССР соглашается уничтожить половину тяжелых баллистических ракет «Сатана»).

1991 г. – Горбачев получил Нобелевскую премию мира. 1992 г. – Россия принята в МВФ и Всемирный банк. 1992 г. – заявка на вступление в Совет Европы. 1994 г. – Россия пописала программу НАТО «Партнерство во имя мира».1996 г. – Россия принята в Совет Европы.

1997 г. – Россия принята в «Большую 7». Февраль 1992 г.- январь 1993 г. (11 мес.) – договор СНВ -2: 1) сокращение 2\3 стратегического ядерного потенциала; 2)инспекции на местах; 3) к 2003 г. уничтожить все тяжелые ракеты (СС18,СС19), все многозарядные (НО договор не ратифицировал Верховный Совет России). 1992 г. – Кэмп –Дэвидская декларация –конец «холодной войны».

1997 г. – 10 государств ОВД вошли в НАТО;

1997 г. – Россия и НАТО подписали Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве, безопасности.

1999 г. – бомбардировка Югославии (Россия не смогла противостоять).

1999 г. (еще 3 гос. ОВД вошли в НАТО), 10 –кандидаты.

ТЕМА: РОССИЯ В 90-Х ГОДАХ ХХ В. И НАЧАЛЕ XXI В.

Суть

Процессы в политике

Процессы в экономике

1-й этап: 1992-1993

Переход от социалистической плановой экономики к рыночной, полное разрушение прежнего государства: республика Советов уступает место президентской республике

Президент (Ельцин) и сформированное им правительство

Исполнительная власть

1) идея президентской республики

2)принятие новой конституции

3)радикальные экономические реформы

Верховный Совет (Хасбулатов)

Законодательная власть

1) идея парламентской республики

2)внесение поправок в действующую конституцию

3)умеренный социально-экономический курс

Меры: «шоковая терапия»

1. свободное ценообразование

2. либерализация торговли

3. начало приватизационного процесса (ваучерный этап)

разгосударствление в банковской сфере: Госбанк, регулирующий денежное обращение, и многочисленные коммерческие банки. А.Б.Чубайс – пред Гос. Комитета имущества.

ЧИФ – МММ, Восток, «Властелина»

2-й этап: 1994-1999

С одной стороны: сохранение установок на реформы, с другой – курс на стабилизацию, провозглашенный правительством Черномырдина

  • сентябрь-октябрь 1993 г. – вооруженное противостояние (столкновение) между Президентом и Верховным Советом

  • 12 декабря 1993 г. – референдум по новой Конституции и первые выборы в Государственную думу

Партийный состав Думы:

  • КПРФ

  • Аграрная партия

  • ЛДПР

  • «Выбор России»

  • 31 декабря 1992 г. – подписание Федеративного договора между президентом и субъектами Федерации (не подписали Чечня и Татарстан):

  1. заблокирована угроза распада СССР

  2. де-факто – правовое неравенство субъектов

  3. противоречия по ряду положений между конституциями республик и Федеральными законами

  • выборы в Госдуму в 1995 году:

  • КПРФ

  • «Наш дом – Россия»

  • ЛДПР

  • «Яблоко»

ключевые позиции – коммунисты

  • трения между законодательной и исполнительной властью:

  • неспособность правительства провести через Думу законопроекты по углублению реформ, сдерживание правительством, Ельциным инициатив национально-патриотического большинства

  • выборы президента России (Ельцин избран на второй срок)

  • неудачная первая чеченская (1994-1996)

  1. министерская чехарда в 1998-1999 г.

–завершение приватизационного процесса (денежный этап) – большая часть предприятий перешла в частные руки

–осуществление монетаристской экономической политики, основанной на ограничении денежной массы: снижение инфляции, но не устранение её причин

–исключение государства из активной экономической жизни

–засилье финансового капитала в ущерб производственному инвестированию, несвоевременная выплата зарплаты

–продолжающийся спад производства, низкий уровень значительной части населения, огромный внешний долг, дефолт 1998 г.

–к началу 1994 г. завершен первый передел земли: многообразие форм сельскохозяйственного производства, но ставка на фермерство как основной путь развития крестьянского хозяйства не оправдался

Итоги:

  1. несмотря на сохраняющуюся остроту социальных проблем и продолжающийся кризис в экономике, удалось предотвратить развитие тенденций к дезинтеграции страны на соперничающие районы

  2. вопреки продолжающимся трениям между законодательной и исполнительной властями политическая жизнь развивалась в рамках конституции и правового поля

3-й этап: с 1999 г.

строительство эффективного государства как гаранта стабильного общественного развития, формирование гражданского общества, преодоление коррупции и криминализации общества, создание правовых гарантий и благоприятных инвестиционных условий развития экономики, обеспечение устойчивых темпов её роста

  • преодоление конфликтного характера взаимоотношений парламента и Президента, характерного для ельцинской эпохи

  • выборы в думу в 1999 г.:

  • КПРФ

  • (на основе «Единства» и «Отечество – вся Россия» создана крупная партия «Единая Россия»

  • Союз правых сил»

  • укрепление вертикали власти и профессионализма государственного аппарата

  • выравнивание прав субъектов Федерации

  • вторая чеченская война и меры по наведению конституционного порядка в Чечне

  • переход от дефицитного бюджета к профицитному (прибыльному)

  • улучшение делового климата в стране

  • улучшение положения с выплатой пенсий и зарплат работникам бюджетной сферы

  • своевременное погашение внешнего долга

  • принятие Земельного кодекса, закрепившего право частной собственности на землю и разрешившего куплю-продажу земли, не находящейся в сельскохозяйственном использовании

Внешняя политика:

Новые задачи внешней политики: 1) активизация отношений в восточном направлении внешней политики России, 2) развитие экономического сотрудничества с Китаем, Вьетнамом, Ираном,

3) вступление России в Международную организацию Азиатско-Тихоокеанского бассейна,

4) заключение договоров о сотрудничестве со странами СНГ.

2003-2005 г. - Россия выплатила внешний долг, апрель 2000 г. – Гос. дума ратифицировала договор СНВ -2, май 2002 г. – в Москве Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (договор о СНП), 11 сентября 2001 г. – теракты в Нью – Йорке, 2003 г. – агрессия США против Ирака (2006 г. –С.Хусейн казнен), 2006 г. –ухудшение отношений с Грузией (Саакашвили), 2005-2006 гг. – ухудшение отношений с Украиной (Ющенко).

ШОС – Шанхайская организация сотрудничества – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.

2001 г. – Договор о дружбе, сотрудничестве РФ и Китая.

2006 г. – саммит «Большая 8» в С.Петербурге.

Хронология событий: с весны 1993 г. – конфликт между Верховным Советом и Президентом. 26 марта 1993 г. – 9 съезд НД РФ голосование по импичменту (отрешение Президента) – 617 за, 689 –против.

25 апреля 1993 г. – референдум по 4 вопросам: 1) доверие Президенту, 2) о досрочных выборах президента, 3) о выборах народных депутатов, 4) поддержка социально-экономической политики Ельцина (53 % одобрила).

21 сентября-4 октября 1993 г. - вооруженный конфликт Президента и Верховного Совета (Р.И.Хасбулатов, Руцкой). Обстрел Белого дома, попытка захвата Телецентра.

1994 г. – амнистия по ГКЧП, события 1993 г.

11.12.1994 г. – начало военных действий в Чечне. (Дудаев – Президент Чечни)

31 августа 1996 г. – в Хасавюрте (республика Дагестан) соглашение подписали: 1) окончание военных действий, 2) вывод войск из Чечни ( генерал Лебедь). 27 января 1997 г. – Президент Чечни А.Масхадов.

1997 г. – секвестр – сокращение расходов.

17 августа 1998 г. – объявили дефолт (отказ платить по долгам). Правительство Кириенко.

Сентябрь – декабрь 1999 – боевые действия в Чечне ( 2 чеченская война). 31.12.1999 г. – отставка добровольная Ельцина.

26 марта 2000 г. – Путин – Президент.

17 мая 2000 г. – указ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральных округах» (7 феодальных округов)= вертикаль власти.

Законопроекты Президента: 1) порядок формирования Совета Федерации, 2)порядок отстранения от должности руководителей регионов, 3)порядок отстранения местного самоуправления. с 1 декабря 2001 г. – партия «Единая Россия». 2004 г. – создание Общественной палаты - организация, обеспечивающая взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации.

Концепция внешней политики начала 21 века: 1) Российская дипломатия призвана в первую очередь отвечать жизненным интересам внутреннего развития. 2) внешняя политика должна быть сбалансированной. Россия Евразийская страна, поэтому отношения с Западом и Азией. 3) формирование многополярной системы международных отношений, 4) принцип международной безопасности, взаимный учет интересов и согласование национальных интересов.

Главы правительства:

Е.Т.Гайдар

Ио обязанности Председателя, 1991-1992 гг.

В.С.Черномырдин

1992-1998 гг., Август – сентябрь1998 г. – и о обязанности Председателя

С.В.Кириенко

1998г.

Е.М.Примаков

1998-1999 гг.

С.В.Степашин

1999,

В.В.Путин

1999 -2000 гг.

М.М.Касьянов

2000-2004 гг.

М.Е.Фрадков

2004-

PetIxfS9sE

62