17

МНС України

Обласні курси підвищення кваліфікації керівних кадрів

Навчально- методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності

Луганської області

Бєлий В.А.

викладач обласних курсів підвищення кваліфікації керівних кадрів

„СПЕЦІАЛЬНА СКЛАДОВА”

ОПОРНИЙ КОНСПЕКТ

Розглянуто та схвалено на методичній нараді

обласних курсів підвищення кваліфікації обласних

курсів

„____”_____________20___р. Протокол №_______

Луганськ -2010

ЗМІСТ

Вступ - 4

Загальна характеристика навчального модуля - 5

Тема 2.6.2 – 8. Функції та організація роботи спеціально назначеного працівника з питань ЦЗ потенційно небезпечного об’єкту,підприємства, закладу вищої освіти,сільської(селищної) ради та школи і ПТУ. - 6

Перше питання: Завдання постійних органів управління - 6

Друге питання: Підпорядкованість та персональна відповідальність

спеціально призначеної особи з питань ЦЗ. -6-7

Третє питання: Функціональні обов’язки спеціально призначеної

особи з питань ЦЗ у режимі повсякденної діяльності. -7

Четверте Функціональні обов’язки спеціально призначеної

питання : особи з питань ЦЗ у режимі підвищеної готовності.-7-8

П’яте питання: Функціональні обов’язки спеціально призначеної

особи з питань ЦЗ у режимі надзвичайної ситуації. – 8-9

Шосте питання: Обов’язки спеціально призначеної особи з питань

ЦЗ при виконані додаткових обов’язків як заступника

голови комісії з питань НС. -10-11

Сьоме питання: Додаткові обов’язки спеціально призначеної

Особи з питань ЦЗ потенційно небезпечного об’єкту .-12

Восьме питання: Відповідальність спеціально призначеної особи

з питань ЦЗ. -13-14

Терміни для застосування -15-16

Питання для самоконтролю - 17

Література -17-18

ВСТУП

Навчальний модуль „Спеціальної складової” покликаний сформувати у слухачів первинні навички з організації роботи та виконання функціональних обов’язків на посаді спеціально призначеного працівника з питань ЦЗ, або начальника штабу ЦЗ, як складну з організаційних питань посаду, що має певні неузгоджені функції, організаційну побудову та процедури прийнятих рішень.

З метою проведення комплексу заходів щодо запобігання виникненню НС, реагування на них та ліквідація їх наслідків.

Реалізація державного управління у сфері ЦЗ потребує ціле направленої діяльності не тільки органів влади, а також основне навантаження лягає на органи управління ЦЗ об’єктів господарської діяльності.

Важливою складовою реалізації виконання функціональних обов’язків

Спеціально призначеної особи з питань ЦЗ є :

- законодавчі та правові механізми ;

- розмежування повноважень між постійними органами управління з

питань ЦЗ об’єктів господарської діяльності ;

- перехід на стратегію управління безпекою у НС в законодавчому

колі ЄДС ЦЗ ;

- створення систем моніторингу та прогнозування НС ;

Враховуючи часткову неузгодженість нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту та надмірну зацікавленість у реалізації „ своїх „

Завдань органами управління і підрозділами у складі ланки ЄДС ЦЗ

найбільш прийнятним залишається розгляд функціональної направленості

виконання обов’язків спеціально призначеної особи з питань ЦЗ об’єкта .

Навчальний модуль „ Спеціальна складова „ допомога слухачам в оволодінні вмінням щодо аналізу завдань , функцій та обов’язків покладених на спеціально призначену особу з питань ЦЗ ( НШ ЦЗ ) у реалізації заходів цивільного захисту на основі базових принципів державного управління .

Розроблені у модулі питання роз’яснюють механізми діяльності

при виконані функціональних обов’язків спеціально призначеної особи

з питань ЦЗ як складових постійної органу управління об’єкта в єдиній

системі цивільного захисту та показують їх рольовий статус, покликані допомогти слухачам зрозуміти існуючі механізми та інструментарій для управління заходами і процесами у сфері цивільного захисту.

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА НАВЧАЛЬНОГО МОДУЛЮ

Мета модулю :

• сформувати систематизоване уявлення про сучасні засади організації ЦЗ, сутність управління у цій сфері та механізми його впровадження на об’єктах господарської діяльності;

• дати практику слухачам в прийнятті рішень на проведення превентивних заходів на ОГД з питань ЦЗ;

• сприяти застосуванню слухачами теорії для аналізу та вирішенню завдань, які виникають в управлінських ситуаціях у сфері ЦЗ.

Методи навчання:

- проведення теоретичних та практичних занять з використанням презентацій, що ілюструють найбільш суттєві матеріали модулю, диспуту з використанням інтерактивних методів навчання.

Методи оцінювання:

Знання з основних теоретичних питань навчального модулю буде продемонстровано слухачами у ході тестування в цілому за курс з короткострокового підвищення кваліфікації керівних кадрів у сфері цивільного захисту.

Тема №2.6.2-8 Функції і організація роботи спеціально призначеного працівника з питань цз потенційно небезпечного об’єкту.

Основними завданнями постійних органів управління є:

• забезпечення постійної готовності органів управління (ОУ) ЦЗ;

• завчасну розробку та корегування оперативних документів ОУ і забезпечення їх виконання;

• підготовка особового складу органів управління до дій по призначенню в умовах НС мирного і особового періоду;

• забезпечення заходів щодо підвищення стійкості функціонування органів управління;

• безупинне добування, вивчення, аналіз інформації, прогнозування обстановки;

• своєчасне й обґрунтоване прийняття рішення і доведення його до виконавців;

• організація і ведення безупинної взаємодії;

• підготовка і проведення заходів ЦЗ на ОГД щодо всебічного забезпечення дій ОУ та сил при проведенні заходів з локалізації і ліквідації НС

СПЕЦІАЛЬНО ПРИЗНАЧЕНА ОСОБА З ПИТАНЬ НС

П І Д П О Р Я Д К О В У Є Т Ь С Я:

НАЧАЛЬНИКУ ЦЗ ОБ′ЄКТА,

Є ОДНИМ З ЙОГО ЗАСТУПНИКІВ З ПИТАНЬ НС,

Є ОСНОВНИМ ОРГАНІЗАТОРОМ І КООРДИНАТОРОМ РОБІТ З ПИТАНЬ НС

- проводити спостереження та контролювати стан навколишнього середов середовища ;

- уточнювати план взаємодії з органами управління , силами і

службами об’єкта ;

- уточнити маршрути і порядок евакуації при виникненні НС ;

• брати участь у заходах щодо захисту персоналу об’єкта підвищення сталості функціонування об’єкта ;

• готувати дані про обстановку на підприємстві, установі та

організації та доповідати начальнику ЦЗ ;

• доповідати про проведені заходи в управління ( відділ ) з

питань НС району ( міста ) ;

У РЕЖИМІ НАДЗВИЧАЙНОЇ СИТУАЦІЇ

ЗАБОВЯЗАНИЙ

• забезпечити негайне доведення сигналу до керівного складу , уповноваж енного керівника з ліквідації НС ,робітників та службовців , населення ,органів управління і сил згідно з планом взаємодії при виникненні НС ;

• проконтролювати залучення чергових сил міста ( району ) згідно з планом взаємодії ;

• забезпечити збір членів КНС , взяти участь у її роботі ;